本網(wǎng)羅城訊 羅城仫佬族自治縣堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊緊把握“不讓一個民族、一個地區(qū)掉隊”的底線，以67個貧困村為主要戰(zhàn)場，以全縣農(nóng)村貧困人口為主攻對象，力爭做到“五個創(chuàng)新”，確保“十三五”全縣8.34萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，67個貧困村脫貧摘帽，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧考核評價機制。羅城加強扶貧工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，要求扶貧領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動干”，以身作則，率先垂范，在實干中出政績，在實干中求進步。構(gòu)建縣為主體、鄉(xiāng)村落實、部門配合的工作機制，實行“三級書記”一起抓，落實黨政“一把手”脫貧攻堅責(zé)任制，建立年度脫貧攻堅報告制度，對未完成年度減貧任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，在對黨政主要負(fù)責(zé)同志進行約談的同時，啟動問責(zé)機制嚴(yán)肅追責(zé)。加大領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶力度，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，每個貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤，每個貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶，做到不脫貧不脫鉤，并創(chuàng)新完善脫貧攻堅考核評價機制，出臺“十四條”獎懲辦法。
二是創(chuàng)新發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。該縣大力選派機關(guān)優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記，鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。推進掛鉤幫扶單位、企業(yè)與聯(lián)系村黨組織互促共建，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。加快推進貧困村村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，認(rèn)真落實 “四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會、黨群聯(lián)席會等制度，推行“黨領(lǐng)民辦，群眾自治”工作模式，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使脫貧攻堅各項工作切合實際、順應(yīng)民意。同時，強化群眾監(jiān)督，充分調(diào)動群眾脫貧致富的積極性主動性。
三是創(chuàng)新完善財政穩(wěn)定投入機制。從今年開始羅城將按當(dāng)年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧預(yù)算。對按固定因素或固定標(biāo)準(zhǔn)分配的民生改善、項目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金，要求縣財政單列用于扶貧開發(fā)。當(dāng)年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā)。行業(yè)部門每年申報的涉農(nóng)項目資金，盡量投向貧困村。利用財政專項扶貧資金和社會資金設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金，支持貧困村特色產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展。
四是創(chuàng)新完善扶貧資源資金整合機制。羅城建立健全脫貧攻堅多規(guī)劃銜接、多部門協(xié)調(diào)長效機制，支持以脫貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點扶貧項目為平臺，捆綁集中使用整合的各種資金，提高資金使用效率。完善資金競爭性分配機制，縣財政專項扶貧資金分配與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅成效、項目建設(shè)、資金使用管理情況直接掛鉤。完善扶貧項目資金使用公告公示制度。建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，堅決從嚴(yán)查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違規(guī)違法行為。
五是創(chuàng)新匯聚脫貧攻堅精神力量。羅城創(chuàng)新宣傳形式，充分利用傳統(tǒng)媒體與新興媒體，廣泛宣傳實施脫貧攻堅的重大意義、方針政策、成效經(jīng)驗和先進典型，大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，使之深入人心、家喻戶曉。建立扶貧榮譽制度，倡導(dǎo)扶貧有功、脫貧光榮的理念，對在脫貧攻堅中捐贈數(shù)額巨大、貢獻特別突出的企業(yè)、團體、企業(yè)家或個人，授予榮譽稱號，相關(guān)扶貧項目可根據(jù)企業(yè)或個人意愿予以冠名，在全社會形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛貧困群眾、參與脫貧攻堅的強大合力。
(蒙增師)
