全縣決戰(zhàn)貧困共奔小康攻堅(jiān)沖刺誓師大會(huì)　　

自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)喻云林到凌云調(diào)研

　　

市委書記彭曉春到凌云調(diào)研扶貧工作　

市長(zhǎng)周異決到凌云縣檢查指導(dǎo)旅游扶貧工作　　

凌云縣四班子領(lǐng)導(dǎo)到下甲鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)　　

發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)群眾在護(hù)理葡萄　　

利用桑枝栽培食用菌　　

美麗生態(tài)三合屯　　

農(nóng)村沼氣池建設(shè)如火如荼　　

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)羽騰制絲廠生產(chǎn)車間一角　　

千畝桑園基地　　

群眾積極發(fā)展烤煙種植　　

群眾積極發(fā)展林下養(yǎng)殖　　

群眾積極投工投勞參與新農(nóng)村建設(shè)　　

實(shí)施優(yōu)果工程果農(nóng)喜豐收　

引導(dǎo)群眾發(fā)展百香果種植_

　　“朱大哥，你家年收入有多少打算怎么脫貧，我們想聽(tīng)聽(tīng)你的想法……”“王書記，我身體不好，不能從事重體力勞動(dòng)，我打算在家搞點(diǎn)養(yǎng)殖，你看如何”3月23日，在凌云縣洪瑤族鄉(xiāng)那洪村九洞屯，該村第一書記王豐富來(lái)到貧困戶朱廣仲家里，就如何幫助他脫貧聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　脫貧致富是農(nóng)村貧困群眾的世代夢(mèng)想，也是廣大黨員干部最大的夙愿。在剛剛過(guò)去的2015年，凌云縣完成貧困人口減貧12852人，25個(gè)貧困村脫貧出列;農(nóng)村居民人均純收入5391元，增長(zhǎng)9.5%;貧困發(fā)生率從2014年的33%下降到25.3%。全縣扶貧開(kāi)發(fā)取得新成效，有力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。雖然成績(jī)顯著，但全縣目前仍有4.8萬(wàn)人沒(méi)有脫貧，如何幫助他們盡快走出貧困的泥潭，讓扶貧工作更加“精準(zhǔn)”這些，一直是縣委、縣政府牽掛心頭的頭等民生大事。

　　2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。如何打贏精準(zhǔn)脫貧摘帽開(kāi)局之戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨委組織部牽頭幫扶下，凌云縣結(jié)合自身實(shí)際，按照一戶一策、分類施策的辦法，掛出了精準(zhǔn)脫貧的時(shí)間表和路線圖施強(qiáng)力推進(jìn)，計(jì)劃今年減少貧困人口1.6萬(wàn)，17個(gè)貧困村脫貧出列。

　　實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。以生態(tài)有機(jī)、品質(zhì)提升、提質(zhì)增量和生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，不斷做強(qiáng)做大茶葉、桑蠶、油茶、生態(tài)碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)有機(jī)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展;以品質(zhì)提升為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)桑蠶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;以提質(zhì)增量為重點(diǎn)，全力提升油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和品牌效益;以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，有序發(fā)展生態(tài)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)。切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾持續(xù)增收能力，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧1.2萬(wàn)人。

　　實(shí)施移民扶貧搬遷行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)移民扶貧搬遷到村到戶。按照扶貧移民與新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)、旅游扶貧“四結(jié)合”的原則，加快扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)。當(dāng)前，重點(diǎn)加快鎮(zhèn)洪片區(qū)安置點(diǎn)、下甲河州安置點(diǎn)一期工程，建成沙里沙者、邏樓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、玉洪六品、朝里平果等安置點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)基本建成，實(shí)現(xiàn)安置2409戶9871人。同時(shí)，加強(qiáng)搬遷區(qū)域的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)移民群眾就近發(fā)展特色種植、餐飲、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)，確保移民能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

　　實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧到村到戶。重點(diǎn)做好百色至樂(lè)業(yè)高速公路建設(shè)服務(wù)工作，加快推進(jìn)鳳山至凌云至田林二級(jí)公路、央里至茶山景區(qū)二級(jí)公路、凌云縣城至下甲集鎮(zhèn)騎行綠道、環(huán)浩坤湖景區(qū)旅游棧道、景區(qū)道路和碼頭等建設(shè)，提級(jí)改造和硬化通村通屯道路64條70公里，新建屯級(jí)道路50條65公里。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面做好2016年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，新增和改善2萬(wàn)畝灌溉面積。結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“飲水凈化”專項(xiàng)項(xiàng)目，切實(shí)解決1萬(wàn)貧困人口飲水不安全問(wèn)題。實(shí)施危房改造1500戶，房屋立面改造626戶。

　　實(shí)施旅游扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧到村到戶。全力實(shí)施以環(huán)浩坤湖景區(qū)、凌云古城、茶山景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游為重要支撐點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、休閑和養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，加快國(guó)際山水長(zhǎng)壽養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)步伐。當(dāng)前，重點(diǎn)加快環(huán)浩坤湖生態(tài)體驗(yàn)度假區(qū)建設(shè)，完善景區(qū)水電路、游客服務(wù)中心、賓館、停車場(chǎng)、旅游棧道、旅游碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)“凌云古城”4A級(jí)景區(qū)、浪伏小鎮(zhèn)以及4個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂(lè))建設(shè)，逐步把全縣旅游產(chǎn)業(yè)打造成為富民強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)旅游脫貧4000人以上。

　　實(shí)施電商扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。依托阿里巴巴·百色產(chǎn)業(yè)帶和淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)·百色館”、京東商城、一號(hào)店和微店百色特產(chǎn)館等電商平臺(tái)，加大投入，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電商基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，整合全縣9家物流配送網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)建電商平臺(tái)1個(gè)以上。強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)，依托茶葉、油茶等特色生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”知名品牌。積極參與電子商務(wù)示范縣建設(shè)，加強(qiáng)村干部、大學(xué)生村官、帶頭人電商知識(shí)培訓(xùn)，幫助貧困戶對(duì)接電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電商扶貧脫貧200人。

　　實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧到村到戶。完善“貧困青年崗位就業(yè)培訓(xùn)生活補(bǔ)助機(jī)制”，幫助1000名貧困青年獲得崗位就業(yè)技術(shù)證書，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)把本縣籍初中、高中畢業(yè) “雙后生”免費(fèi)送到縣職校就讀，確保招收500名以上。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃”等各種實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)4萬(wàn)人次以上，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)3.8萬(wàn)人次，創(chuàng)收6.3億元。抓好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧脫貧1700人。

　　實(shí)施貧困戶產(chǎn)權(quán)收益行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)性收益扶貧到村到戶。重點(diǎn)推進(jìn)凌云農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，建成產(chǎn)權(quán)交易中心，積極探索貧困群眾利用土地、荒山(荒坡)、移民遷出原宅基地等資源進(jìn)行產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的多種市場(chǎng)形式，運(yùn)用市場(chǎng)手段盤活農(nóng)村資產(chǎn)要素，特別引導(dǎo)浩坤湖、茶山金字塔等景區(qū)周邊貧困戶利用土地、茶山等資源入股企業(yè)分紅，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，增加貧困群眾財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)收益脫貧200人。

　　實(shí)施科教文化衛(wèi)生扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技文化衛(wèi)生教育扶貧到村到戶。重點(diǎn)加快推進(jìn)縣第三中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，全力實(shí)施好少數(shù)民族提升計(jì)劃，加快擴(kuò)面工作，對(duì)12941名貧困家庭學(xué)生實(shí)行普惠政策;建立財(cái)政資金貼息制度，對(duì)考上大學(xué)、高職貧困家庭學(xué)生每生提供8000元以內(nèi)生源地助學(xué)貼息貸款。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作，全力推進(jìn)縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、縣婦幼保健院等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決貧困群眾就醫(yī)、上學(xué)難問(wèn)題。加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，扶持貧困村綜合文化陣地建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建設(shè)10個(gè)貧困村村級(jí)公共服務(wù)中心。抓好社會(huì)保障工作，重點(diǎn)針對(duì)全縣低保貧困戶和因病致貧、自我發(fā)展能力差的貧困對(duì)象，加大政策保障和救助力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障兜底到村到戶，脫貧2000人。

　　實(shí)施金融扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)金融扶貧到村到戶。大力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)將分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、53個(gè)貧困村。加快組建凌云縣農(nóng)業(yè)投資有限公司，對(duì)接農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行、國(guó)開(kāi)行廣西區(qū)分行和自治區(qū)農(nóng)投集團(tuán)，積極爭(zhēng)取落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游扶貧等貸款資金50億元。建立涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，助推商業(yè)銀行為大力支持建檔立卡貧困戶、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)放涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金10—20倍的產(chǎn)業(yè)貸款，解決農(nóng)戶或企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題，推動(dòng)貧困群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，切實(shí)做到“金融扶貧到村到戶”，實(shí)現(xiàn)金融扶貧脫貧1000人。

　　實(shí)施社會(huì)扶貧和社會(huì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。深化社會(huì)扶貧，廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員、干部、教師聯(lián)系幫扶“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系對(duì)接制度，落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任，做到對(duì)接全覆蓋。健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼管理制度，做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶脫貧2000人。

　　此外，該縣堅(jiān)持加強(qiáng)體制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。以“黨建引領(lǐng)扶貧”為抓手，進(jìn)一步深化以“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的工作模式，把黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)取得新成效。(通訊員楊通站 黃元榮)