三江侗族自治縣第十五屆人民代表大會第七次會議現(xiàn)場。 龔普康攝

　　1月31日，三江侗族自治縣召開第十五屆人民代表大會第七次會議，縣長吳永春代表縣政府向大會作《政府工作報告》。報告 回 顧 了“十二五”的工作，并提出2016年“十三五”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務和工作部署。

　　大數(shù)據(jù)看三江：“十二五”成效顯著

　　2015年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42.72億元，比2010年增加14.18億元，年均增長6.45%;財政收入3.28億元，比2010年增加1.38億元，年均增長11.51%;全社會固定資產(chǎn)投資完成65.88億元，比2010年增加23.27億元，年均增長9.11%;社會消費品零售總額19億元，比2010年增加9億元，年均增長13.61%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24193元，比2010年增加9196元，年均增長10.04%;農(nóng)民人均純收入6787元，比2010年增加3225元，年均增長13.76%。

　　特色農(nóng)業(yè)：2015年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成28.2億元，比2010年增加15.05億元，年均增長6.9%。其中，全縣茶園總面積16.1萬畝，比2010年增加3萬畝，增長22.9%，產(chǎn)值11.8億元，是2010年 的2.6倍， 增 長159%;油茶總面積61.7萬畝，總產(chǎn)量1.63萬噸，產(chǎn)值3億元，總產(chǎn)量和產(chǎn)值比2010年分別增長30%、46%;毛竹總面積16.2萬畝，產(chǎn)量509萬根，產(chǎn)值9200萬元，產(chǎn)量、產(chǎn)值分別比2010年增長237%、52.31%;完成標準化種稻養(yǎng)魚5萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值6729.35萬元。

　　特色旅游：成功創(chuàng)建4A級景區(qū)3個，3A級景區(qū)5個。

　　2015年，全縣旅游總人數(shù)達505萬人次，旅游社會總收入30億元，分別是2010年的4.5倍和7.3倍。

　　特色城建：由2010年的4.7平方公里，擴大到2015年的6平方公里，人口增至6萬多人。

　　特色生態(tài)：森林覆蓋率78.2%，空氣環(huán)境質量保持國家一級標準，地表水環(huán)境質量保持國家Ⅱ類標準以上。

　　路網(wǎng)突破：貴廣高速鐵路全線貫通，三江成為全國首個開通設站的侗族自治縣;“三柳”“桂三”高速等項目建設，完成投資60.8億元;“林古”二級公路建成通車;三江龍吉風雨橋建成通車;全縣農(nóng)村公路通暢通達工程全面完成，等級公路總里程達到1070.8公里。

　　民生改善：五年來，投入教育資金14.7億元共實施教育項目855個;實施保障性住房2696套、完成漁民安居工程164套、農(nóng)村危房改造18463戶、茅草樹皮房改造3151戶、水庫移民舊房改造285戶;第二期村寨防火改造任務全面完成，受益群眾43779人;投入2.6億元用于扶貧開發(fā)項目建設，全縣貧困人口從“十二五”初期的12.1萬人減至“十二五”期末的10.66萬人。

　　大思路謀“十三五”：“五個全力”奮力創(chuàng)新

　　報告指出，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，按照中共三江縣委十三屆十次全會提出“適應新常態(tài)，把握新機遇，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)三江新跨越”的總體思路，主動作為，敢于擔當，創(chuàng)新突破，將全面貫徹落實做好今年的工作，走好特色發(fā)展之路。

　　全力抓好精準脫貧，增強“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)斗力。落實黨政“一把手”“一票否決”脫貧攻堅責任制，構建縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村屯抓落實、部門強配合、社會同參與的工作機制。建立健全脫貧攻堅工作考核激勵辦法，堅持在脫貧攻堅第一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，落實領導掛點、部門包村、干部幫戶的精準幫扶制度。積極構建“貧困戶+”脫貧新模式，通過實施“七個一批”，扎實開展“十大行動”，嚴格扶貧資金的使用與監(jiān)管，全力筑牢“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的基礎。

　　全力抓好品牌建設，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。抓好特色農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)提升。今年將新種優(yōu)質茶葉3000畝，實施油茶低改13萬畝;深入推進種稻養(yǎng)魚“3721”工程，完成稻田標準化建設2萬畝，種植再生稻1萬畝;力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個以上的縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū);投資4544萬元實施水利“一號工程”;完成三江茶葉交易市場二期工程建設;實施“菜籃子”工程;開展旅游資源保護年活動;加快推進鳥巢“百千萬”工程、三江南站旅游集散中心、中國侗族博物館、百里侗鄉(xiāng)長廊、三江灣休閑養(yǎng)生旅游綜合體、布央茶山旅游區(qū)、三江口旅游綜合體開發(fā)等項目建設。

　　全力抓好設施建設，增強加快發(fā)展承載力。配合做好桂三高速、三柳高速三江段工程項目建設，力爭年內(nèi)建成通車;加快推進國道321線良口至梅林二級公路建設，年內(nèi)完成投資6000萬元以上;加快推進斗江至和平通鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路建設，確保年內(nèi)建成投入使用;加大縣城、重點集鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落規(guī)劃管理執(zhí)行力度;以扶貧移民搬遷為載體，加快推進“一江兩岸三片區(qū)”開發(fā)，年內(nèi)啟動潯江大道、宜陽大道、扶貧移民搬遷二期工程等重點項目建設，完成扶貧移民搬遷一期工程、富安大道、江峰街南路、潯江旱橋、三江南站站前廣場等項目建設;開展城市建設管理年活動;全面推進園區(qū)配套功能建設;抓好安居工程建設;完成村屯綠化438個，力爭創(chuàng)建自治區(qū)、市級生態(tài)村20個以上，申報創(chuàng)建國家、自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個以上。

　　全力抓好民生建設，增強和諧發(fā)展凝聚力。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加大基礎設施投入，加快三江民族高中整體搬遷、三江中學擴建工程等項目建設;開展歷史文化保護，傳承非物質文化，推動侗族村寨申報世界文化遺產(chǎn);做好縣醫(yī)院遷建工程建設;深入推進“平安三江”“法治三江”建設。

　　全力抓好效能建設，增強服務發(fā)展執(zhí)行力。今年是縣、鄉(xiāng)兩級換屆之年，切實抓好換屆工作，做到“兩不誤、兩促進”“換屆不渙散”;切實抓好政務服務環(huán)境、行政履職能力建設;切實抓好廉潔從政能力建設，堅持廉政建設“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”機制，嚴格落實“八項規(guī)定”“六項禁令”和“兩個責任”，打造務實高效、勤政廉潔的服務型政府。