加強基礎設施建設 提升新區(qū)承載功能
——— 臨桂新區(qū)全方位提速基礎設施建設側記
鳥瞰臨桂新區(qū)交通樞紐
▲大氣的“一院兩館”風雨橋式門樓
▲臨桂新區(qū)西城大道
▲中央公園一角
員工在加緊橋梁、道路的綠化美化工程施工
“相關業(yè)主單位要加快基礎設施建設，為方便居民生活、為新區(qū)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造有利條件。”9月30日上午，市委常委、常務副市長秦春成，在臨桂新區(qū)興桂園第二辦公區(qū)、時代楓林美食街等重大項目進行調研時強調。
今年以來，在市委、市政府和臨桂區(qū)委、臨桂區(qū)政府的正確領導下，在新區(qū)管委的積極部署和指導下，有各相關單位的密切配合與積極努力，新城投資公司緊抓桂林進入旱季的施工黃金季節(jié)，加快市政項目進度，做到有信心、有能力破除一切阻礙，攻堅克難，強力推進，全方位提速基礎設施建設，按質按量順利完成各條道路的工程建設，爭取早日促成新區(qū)路網橋梁的融匯貫通。
積極做好征地拆遷有效推進項目建設進程
記者在臨桂新區(qū)看到，周邊許多規(guī)劃內的土地及村莊已完成拆遷工作，一些新的公路網線及部分重點項目已開工建設。
市政基礎設施建設是新區(qū)各工程項目建設中鋪開面最廣、情況最復雜的工程，征地拆遷、桿線遷移、附著物清除等往往成為阻礙項目順利開展的重要因素。
在臨桂新區(qū)建設中，臨桂區(qū)主要承擔集體土地征收、村莊搬遷改造、控違拆違、項目審批、項目推進、維穩(wěn)等六大任務。幾年來，該區(qū)一直把新區(qū)建設作為首要政治任務和頭等工程來抓，抽調500多名干部組建了征地、拆遷安置、控違拆違等40多個工作組，全力服務新區(qū)建設各項工作。
2012年之后，該區(qū)還結合實際及被征地村集體的合理訴求，制定了新區(qū)征地獎勵辦法、調整了青苗和地上附著物的補償標準，通過增加安置補助費、按時簽協(xié)議給予獎勵的方式增加了征地補償，使每畝土地補償、獎勵和青苗補償總額高出了市政府標準。
2013年起，該區(qū)陸續(xù)啟動機場路以北區(qū)域、海吉星項目、鳳凰體育休閑區(qū)等約1.6萬畝土地的征收(預征收)工作，現(xiàn)已簽訂征地協(xié)議6500多畝。
臨桂新區(qū)核心區(qū)范圍內需要整村拆遷改造的村莊有10個，涉及農戶約1350戶6000人，需拆遷改造房屋約80萬平方米，其中因項目建設需要先行拆遷的房屋約20萬平方米。
該區(qū)采取三種安置方式，由被拆遷戶自愿選擇貨幣補償安置、統(tǒng)一建設公寓式安置房安置和特色街區(qū)自建房安置其中一種。從2012年啟動農房先行拆遷及村莊改造工作以來，至2015年10月，已完成460座16萬平方米農房的先行拆遷任務。
在清理整治“兩違”工作中，該區(qū)始終堅持協(xié)調協(xié)作、齊抓共管，注重從源頭上遏制新違建的產生，保持對“兩違”清理整治的高壓態(tài)勢。組建控違拆違專業(yè)隊伍和接訪工作組，對新區(qū)范圍內的違法建設行為進行常態(tài)化巡查，做到對違法建筑“第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間制止，第一時間完善程序，第一時間拆除”，拆違行動結束后，接訪工作組第一時間做好被拆戶的思想工作，講清政策。近年來，每年均組織集中拆違專項行動30-50次，每年拆除違章?lián)尨�、搶建的房屋、臨時棚20-30萬平方米，基本遏制了“兩違”蔓延勢頭。
公共設施建設加快 人文環(huán)境大獲改觀
走進已交付使用的“一院兩館”(桂林大劇院、桂林博物館、桂林圖書館)，風雨橋式的門樓與中央的鼓樓和周邊現(xiàn)代建筑融合為一個建筑群集合，線條明快，色調典雅，雄渾大氣，讓人嘆服。
“一院兩館”是市委、市政府實施“保護漓江，發(fā)展臨桂，再造一個新桂林”的重點項目，也是我市踐行“文化立市”戰(zhàn)略，促進文化大發(fā)展大繁榮的重要形象工程。
創(chuàng)業(yè)大廈地處桂林世界旅游城核心部位中央商務區(qū)，是一座集現(xiàn)代化綜合性辦公、市民服務中心、檔案館藏及城市展覽為一體的多功能綜合大廈，總建筑面積20多萬平方米，高度76.8米，是目前桂林市單體面積最大的一棟建筑。
隨著市委、市政府搬遷入駐和“一院兩館”的投入使用，臨桂新區(qū)已成為桂林新的政治、文化中心，促進了新區(qū)其他公共設施的建設進度。
記者在現(xiàn)場看到，臨桂新區(qū)的中央公園水系已初具雛形，周邊綠化已基本完工，人文環(huán)境已大獲改觀。中央公園規(guī)劃占地面積1800畝，與桂林市七星公園大小相當，總投資6100萬美元。通過山體生態(tài)恢復、地形改造、園林建筑亭廊、園路、景觀水系、旅游、娛樂 設 施 等 建設，中央公園將成臨桂新區(qū)的“綠色之肺”。
興桂園第二辦公區(qū)是市政府在臨桂新區(qū)的第二個集中辦公區(qū)，目前正在加緊建設。項目建成后，尚未入駐新區(qū)的部分市直機關單位將集中到該辦公區(qū)辦公。
時代楓林美食街項目，目前正在加速興建。它是臨桂新區(qū)第一條富有文化特色和文化底蘊的大型美食街，全長637米，集商貿、文化、旅游、休閑、餐飲于一體。項目建成后，對于改善臨桂新區(qū)的人文環(huán)境、提升城市品位、繁榮新區(qū)發(fā)展、聚集人氣具有十分重要意義。
加強施工管理 穩(wěn)步推進橋梁工程建設
記者驅車在臨桂新區(qū)發(fā)現(xiàn)，原來許多在建的橋梁已建好通車，一些民工正在橋梁兩頭的綠化帶加緊種植花草樹木。
為加快貫通新區(qū)交通關鍵節(jié)點，新城投資公司抓住黃金施工季節(jié)，積極與施工單位對接，精心組織、科學管理。
記者在現(xiàn)場采訪看到，在已開工建設的10座橋梁中，臨桂大道橋、山水大道一號橋、山水大道二號橋、西城大道一號橋、西城大道三號橋、緯二路橋、鳳凰西路箱涵、平桂西路1、2號箱涵、奧園東路箱涵等10座橋涵工程已完成竣工驗收。在建的萬平路橋、山水大道三號橋、萬平路箱涵、環(huán)西路橋和人民路延長線一號橋正抓緊組織施工，萬平路橋預計11月下旬正式竣工驗收，人民路一號橋已完成橋梁主體工程，進入橋梁裝飾階段。有關領導告訴記者，各個橋梁項目建設正在穩(wěn)步推進，預計今年年底可完成5座橋涵工程并實現(xiàn)通車。
為連通海吉星項目，正在積極推進今年9月開工建設的環(huán)西路二號橋工程項目進度，現(xiàn)已完成橋梁的土方工程，預計2016年底完工。
全員通力協(xié)作 全力保障路網工程貫通
記者在臨桂大道、西城大道等大街看到，筆直、寬闊的大道，已鋪設好柏油路面并交付使用，公路沿線的網線、綠化帶均已建設完畢，車輛在大道上往來行進，暢通無阻。一條條現(xiàn)代化的街道與兩旁的高樓大廈，讓人看到一個現(xiàn)代都市正在逐步崛起。
記者采訪了解到，新城投資公司開工建設的24條道路中，已有人和路(原經一路)、青蓮路(原經二路)、政通路(原經四路)、義寧路(原萬東路)、臨桂大道、公園北路、三元路南段(原環(huán)西路)、萬南路、寶利路(原平桂西路)北段等9條道路完成竣工驗收;蘭塘西路(原緯三西路)、蘭塘東路(原緯三東路)、景秀路(原政府北路)、新龍路、仕通路(原奧園東路)、宏謀大道(原新中路延長線)等6條BT道路項目，正在加快后續(xù)工和建設。
目前在建的有鳳凰路(原鳳凰西路)、萬平路、三元路北段、秧一路延長線、山水大道、洋田路(原緯二路)等6條道路。為加快道路項目建設進度，新城投資公司工程一線員工鼓足干勁，繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難、頑強拼搏的精神，迅速組織設計、施工管理，狠抓工程進度;綜合發(fā)展部積極協(xié)調解決征地拆遷問題;前期部加緊北區(qū)道路勘察和審批申請;財務部多渠道籌措資金提供充分保障;各相關部門通力配合，從資金、程序上予以有力支持，充分保障路網工程順利完工。
優(yōu)質工程數量多 為新區(qū)建設錦上添花
2003年，國務院批準了由清華大學和桂林市共同編制的《桂林市城市總體規(guī)劃》，同意桂林發(fā)展在跳出漓江的同時保護漓江。經過多次研討，桂林市指定了“多中心、多組團式、重點西移、兼顧東延、適度發(fā)展南北向”的新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，要把以臨桂為重點的桂林西部，打造成承接轉移的首選之地和主要平臺。“再造一個新桂林”的宏大理想從那時開始啟航。
記者采訪獲悉，自2010年臨桂新區(qū)建設啟動以來，新城投資公司負責了新區(qū)絕大部分的市政基礎設施建設，包括38條道路(含北區(qū)8條道路)和24座橋涵，道路總長約43公里。經過5年的艱苦建設，現(xiàn)已有14條道路、10座橋梁和涵洞工程通過竣工驗收，其它工程正在加緊建設當中。已完工的項目中，有多條道路以優(yōu)質的工程質量榮獲市桂花杯、區(qū)優(yōu)質工程等榮譽，為臨桂新區(qū)的建設錦上添花。
桂林“十二五”規(guī)劃中描繪了桂林發(fā)展的全新藍圖，臨桂新區(qū)成為廣大市民最為關心的區(qū)域之一。臨桂新區(qū)是桂林新的政治、經濟、旅游、文化、商務中心。多年來，國家在該區(qū)域已投資100多億元，按照“一主(行政中心區(qū))三輔(旅游區(qū)、空港物流區(qū)、產業(yè)園區(qū))兩組團(會仙濕地旅游組團、萬福休閑旅游組團)”布局，加快推進新區(qū)建設，將臨桂新區(qū)建成城市功能配套、產業(yè)聚集發(fā)展、人口初具規(guī)模的新城區(qū)。
