玉鐵鐵路博白段。(李岳青攝)
煥然一新的城區(qū)面貌。(黃廣生攝)
東平鎮(zhèn)生態(tài)茶園。(黃廣生攝)
玉林市委常委、博白縣委書記禤甲軍(左二)、縣長羅培球(左三)等縣領導深入項目建設現(xiàn)場調(diào)研!
中金鎳合金二期等一批項目順利推進,全面壯大了博白縣域經(jīng)濟。
位于亞山工業(yè)園的廣西浩林人造板有限公司新建成的二期生產(chǎn)線廠房!
博白鎮(zhèn)太平坡水樓!
深入開展"美麗博白"鄉(xiāng)村建設活動,打造了點帶相連、景觀相望的生態(tài)鄉(xiāng)村示范帶。
博白縣城區(qū)全景。(黃廣生攝)
刊首語
江潮奔騰,一如這座城市改革發(fā)展的步伐,激昂鏗鏘、永不停歇。
在宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻、轉型提升發(fā)展克難攻堅的關鍵時期,第十屆中小企業(yè)商機博覽(玉林)以來,博白縣在玉林市委、市政府的堅強領導下,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)一思想、振奮精神,矢志轉型、凝神實干,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、強黨建各項工作,保持了經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,用堅定的“博白自信”,闖出了一條適合自身科學發(fā)展、綠色崛起的特色道路。
江潮奔騰,涌動著新時代區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略暢想。博白以深化改革為動力,全力開展城鎮(zhèn)建設提升年、園區(qū)建設攻堅年、作風建設服務年、服務型‘星級’黨組織建設年和“美麗博白·清潔鄉(xiāng)村”活動的“四個年一活動”,打好項目建設、產(chǎn)業(yè)轉型、新型城鎮(zhèn)化建設、開放合作、民生保障、固本強基的“六大攻堅”戰(zhàn),推動博白以更鮮明的姿態(tài)崛起于玉林之南,成為玉林市融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的主通道和“橋頭堡”。
江潮奔騰,涌動著新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展動力。博白在國家、自治區(qū)、玉林市的戰(zhàn)略中得以對自身優(yōu)勢進行再認識,找到了“提質(zhì)增效、轉型升級”的發(fā)展方向和路徑,以改革創(chuàng)新的紅利換取市場和社會的活力,著力培育了一批符合發(fā)展要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的轉型升級,使產(chǎn)業(yè)成為博白發(fā)展的最有力支撐。
江潮奔騰,涌動著新形勢下聚集正能量的人民期待。博白更加重視保護生態(tài)環(huán)境,更加重視改善民生,為社會全面發(fā)展聚集起更多的正能量,人民群眾享受到更多更實的改革發(fā)展成果。
2015“半年報”:
六大亮點 彰顯博白自信
1.經(jīng)濟增速企穩(wěn)變快
全縣有12項主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長,其中GDP的增速高達15.7%,比全市高7個百分點,排全市第一,扭轉了2013、2014年低于10%的增速,為2010年來同期最快。
2.支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增式發(fā)展
有色金屬、新型建材、健康食品、林產(chǎn)化工、編織工藝等五大支柱產(chǎn)業(yè),增加值同比增長104.3%、實現(xiàn)了翻番,特別是有色金屬產(chǎn)業(yè)增加值的增速達1843%、增長了18倍多。
3.產(chǎn)業(yè)結構大幅優(yōu)化 三次產(chǎn)業(yè)結構由去年同期的32.4:36.3:31.3優(yōu)化為23.9∶43.7∶32.4,為歷年來最優(yōu)。一產(chǎn)比重首次低于30%,二產(chǎn)、三產(chǎn)的比重為歷年來同期最高。二產(chǎn)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的增速均居全市第一。
4.財稅金融穩(wěn)定增長
完成財稅收入8.07億元,占市下達全年任務的56.02%,同比增長7.2%。金融機構存、貸款余額分別增長14.2%、11.98%,其中新增貸款9.48億元,同比增長27.2%,扭轉了去年同期負增長的局面。
5.外貿(mào)出口實現(xiàn)恢復性增長
全縣進出口企業(yè)發(fā)展到72家,出口總額同比增長了19.52%,扭轉了2012年以來的持續(xù)下降態(tài)勢,實現(xiàn)了扭負為正。
6.民生保障持續(xù)改善
民生支出占公共財政預算支出的比重達89%,比去年同期高3.77個百分點,為歷年來最高水平。
經(jīng)略 把定航向 善謀大勢 ——發(fā)展思路更為堅定、戰(zhàn)略布局更為清晰
一種緊迫感始終存在。
在今年2月召開的玉林市“兩會”上,玉林市委常委、博白縣委書記禤甲軍在參加分組審議政府工作報告時說,新常態(tài)下,博白要更加注重突出發(fā)展第一要務,更加注重強調(diào)抓機遇、上項目、搞發(fā)展、惠民生的意識,要加強對新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的研究,緊緊圍繞完成“十二五”規(guī)劃目標這一重點任務,聚焦重點、加壓發(fā)力,全面壯大縣域經(jīng)濟。
縣委副書記、縣長羅培球認為,對于博白來說,積極主動適應經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),必須把轉方式調(diào)結構放到更加突出位置,緊緊抓住項目建設,特別是重點項目建設這個牛鼻子不放,千方百計擴投資、上項目,不斷提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。
一席話,道明了博白發(fā)展升級的戰(zhàn)略路徑,更是畫出了逐夢新航程的“時間表”。
早動,才能主動
轉型升級,是時代大方向,經(jīng)濟新常態(tài)。
早轉型,早主動。加快轉型升級,提升發(fā)展質(zhì)量,打開發(fā)展空間,搶占產(chǎn)業(yè)前沿,博白把未來牢牢把握在自己手上。
在今年初召開的2015經(jīng)濟工作會議上,博白對此提前作了謀劃:緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略、玉林市建設“兩城市一中心”的戰(zhàn)略部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照深化“四個年一活動”、打好“六大攻堅戰(zhàn)”的總體工作部署,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、強黨建各項工作,保持經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的態(tài)勢。
從全國看,我國經(jīng)濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變;從全區(qū)、全市看,中央正在大力推進“一帶一路”戰(zhàn)略,加快沿邊開發(fā)開放,打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版,黨中央賦予廣西三大新定位,玉林市不斷深化實施“東靠南下、通江達海”戰(zhàn)略,全方位加大了龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園的建設力度,尤其是自治區(qū)層面推進的龍港新區(qū)規(guī)劃建設取得實質(zhì)性進展,將為博白承接產(chǎn)業(yè)轉移、實現(xiàn)穩(wěn)增長目標提供更大動力;從自身看,博白經(jīng)濟發(fā)展的基本面保持良好,支撐經(jīng)濟增長的基礎不斷夯實,同時,農(nóng)村產(chǎn)權、行政審批、工商登記、金融服務等體制機制改革不斷深化,將持續(xù)釋放紅利,增添發(fā)展后勁。
這是博白發(fā)展的潛力所在,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照深化“四個年一活動”、打好“六大攻堅戰(zhàn)”的總體工作部署,博白瞄準目標,全力以赴,逆勢突圍,行穩(wěn)致遠。
穩(wěn)增長,博白在“早”字上下功夫。
早,體現(xiàn)在借外力上。今年4月,博白縣在縣城區(qū)舉行了一場大規(guī)模推介促進活動——駐外流動黨組織書記座談會。與會的100多名嘉賓,都是博白外出打拼的商業(yè)精英,這股強大的力量,為博白發(fā)展增添了無限的動力。“走出去”,鎖定大市場、新技術、新模式,全力尋求轉型升級新動力。今年以來,博白采取領導帶隊招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式,先后組織開展外出招商活動100多次,接待來自江西、浙江等省區(qū)及港、澳、臺灣地區(qū)客商30余批(次)。1~6月,全縣招商引資新上、擴建項目82個,進出口經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到72家。
早,體現(xiàn)在強內(nèi)功上。針對經(jīng)濟增長乏力問題,縣委、縣政府及時召開座談會、分析會,判研經(jīng)濟形勢,出臺一攬子“穩(wěn)增長”措施。
早,也體現(xiàn)在領導帶頭示范上。為精準施策,有效破解經(jīng)濟工作中的深層次矛盾和問題,縣四家班子領導奔赴一線調(diào)研,現(xiàn)場辦公,推動了工作落實。落實縣領導聯(lián)系推進重點項目(企業(yè))制度,年初篩選的22個重點項目經(jīng)過集中攻堅克難,得到了有效推進,60兆瓦農(nóng)業(yè)大棚光伏發(fā)電等一批項目全面開工或投產(chǎn)……
發(fā)力,才能發(fā)展
對癥施策、精準發(fā)力,列清單、排進度,全力打好項目建設攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉型攻堅戰(zhàn)、新型城鎮(zhèn)化建設、開放合作、民生保障、固本強基的“六大攻堅”戰(zhàn)。
穩(wěn)增長,新型工業(yè)是主要支撐——
堅持領導聯(lián)系重大項目(企業(yè))制度,落實區(qū)市有關穩(wěn)增長措施,全力爭項目、擴投資、穩(wěn)增長。中金鎳合金二期、銀億技改、農(nóng)業(yè)大棚光伏發(fā)電、馬子嶺風電場、新盈邦陶瓷二期等一批項目建設推進順利。今年上半年,博白縣投資500萬元以上在建項目695個,完成投資128.17億元,爭取到2015年中央投資項目29個、總投資1.54億元。
深入開展“園區(qū)建設攻堅年”活動,突出抓好五大園區(qū)基礎設施建設,推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設,開展企業(yè)服務月活動,促進了企業(yè)生產(chǎn)提速增效。上半年,五大園區(qū)新開工項目8個、竣工投產(chǎn)9個,新簽約入園企業(yè)3家;投資0.62億元建設園區(qū)基礎設施,新建標準廠房3.84萬平方米、累計達48.12萬平方米,入園企業(yè)總數(shù)達136家,實現(xiàn)園區(qū)稅收3.23億元,同比增長了171.43%。
穩(wěn)增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是堅實基礎——
結合實施“3個示范工程”和農(nóng)民“萬元增收工程”,加快推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,有序推進農(nóng)村土地流轉和規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)“接二、連三”的步伐。目前,旺旺農(nóng)業(yè)休閑觀光生態(tài)園等5個核心示范區(qū)正穩(wěn)步推進,年內(nèi)可全面建成;新增土地流轉面積1020畝、總數(shù)達38.7萬畝,形成規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)基地477個,面積7.93萬畝;新增農(nóng)民專業(yè)合作社11家、總數(shù)達1185家,新增家庭農(nóng)場20家、總數(shù)達75家。1~6月完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值44.56億元,同比增長1.9%。
穩(wěn)增長,現(xiàn)代服務業(yè)是重要動力——
結合工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,大力推進商貿(mào)物流項目建設和傳統(tǒng)商業(yè)轉型升級,商貿(mào)物流項目建設進展順利,糧油食品工業(yè)品綜合市場、桂東南農(nóng)產(chǎn)品博覽城一期土地平整完成。
全縣旅游發(fā)展大會對當前及今后一段時期的旅游業(yè)跨越發(fā)展作出了具體部署,制定出臺了《博白縣扶持發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策》等系列文件,大力發(fā)展休閑旅游業(yè),宴石山等6個景區(qū)基礎設施不斷完善,新建飛鳳嶺休閑生態(tài)園等農(nóng)家樂4家。
善為 篤定升級 擴大開放
——發(fā)展氛圍更為濃厚、發(fā)展勢頭更為強勁
對于本就經(jīng)濟總量小、增長基礎弱的博白而言,新常態(tài)下,經(jīng)濟發(fā)展不僅要快,更要好。
走好深化改革“先手棋”
博白從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大視角認清全局,正視困難,善于用改革創(chuàng)新辦法破解發(fā)展難題,實現(xiàn)變中求進,推動經(jīng)濟發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu)。
緊扣8個領域的改革目標任務,博白縣重點推進經(jīng)濟體制、開放合作體制機制、農(nóng)村和生態(tài)文明體制、民主法制領域和社會體制、文化教育衛(wèi)生體制、土地管理制度、黨的建設制度、紀律檢查體制等方面改革。
縣委、縣政府加大簡政放權力度,大力精簡壓縮審批事項,嚴格規(guī)范行政審批實施。設立縣政務服務管理辦公室,把44個部門685項行政許可項目以及非行政許可審批項目納入政務服務中心管理,納入電子監(jiān)察并覆蓋各鎮(zhèn)。加強行政審批的事中事后監(jiān)管和服務,各單位進駐政務服務中心辦理行政審批項目提速50%以上。推進商事制度改革,實行注冊資本登記認繳制度,開展市場主體信用信息公示平臺建設,推進電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,有效激發(fā)了社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
……
向改革要動力,向開放要活力,在深入推進各項改革中,穩(wěn)增長政策效應逐步顯現(xiàn),全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出許多新亮點、新趨勢,經(jīng)濟運行加速匯集“向好”的力量。
“向好”體現(xiàn)在結構調(diào)整上,產(chǎn)業(yè)結構和需求結構均發(fā)生積極變化,三次產(chǎn)業(yè)結構由去年同期的32.4:36.3:31.3優(yōu)化為23.9∶43.7∶32.4,為歷年來最優(yōu)。一產(chǎn)比重首次低于30%,二產(chǎn)、三產(chǎn)的比重為歷年來同期最高。二產(chǎn)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的增速均居全市第一。
“向好”更體現(xiàn)在新業(yè)態(tài)、新模式破繭而出,支柱產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展上。上半年,有色金屬、新型建材、林產(chǎn)化工、健康食品、編織工藝五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值22.56億元,同比增長104.3%,其中有色金屬礦采選業(yè)增速高達1843%。
這些“向好”的力量,是當前博白打贏穩(wěn)增長調(diào)結構持久戰(zhàn)的依托,更是博白經(jīng)濟未來發(fā)展的希望所在。
轉型升級好戲連臺
農(nóng)業(yè)調(diào)出新變化。大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),新增土地流轉1020畝,打造縣級核心示范區(qū)5個,形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地477個、7.93萬畝。
工業(yè)闖出新天地。開展“園區(qū)建設攻堅年”活動,建設完善五大園區(qū)基礎設施,推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展,上半年全縣投入0.62億元建設園區(qū)基礎設施,入園企業(yè)達到136家。出臺服務企業(yè)方案,推進“抓大壯小扶微”工程,全縣完成工業(yè)增加值38.3億元、同比增長32.5%,規(guī)上企業(yè)發(fā)展到109家,年產(chǎn)值超億元企業(yè)28家。
服務業(yè)跑出“加速度”。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),總投資36.4億元的17個商貿(mào)物流項目建設進展順利。
新興產(chǎn)業(yè)風生水起。一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)正在崛起,一批擁有核心技術的成長型企業(yè)發(fā)展勢頭良好。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新興業(yè)態(tài)發(fā)展如火如荼,文化、旅游等服務業(yè)拉動力持續(xù)迸發(fā)。中金鎳合金項目建設彰顯龍?zhí)端俣,一期、二期相繼投產(chǎn)。
開放合作步伐邁得更大
今天的博白,正處于轉型升級、爬坡過坎的特殊時期,由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉變的關鍵階段,推進科學發(fā)展、轉型升級,對內(nèi)靠改革,對外靠開放,就是要以改革激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力,以開放增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
博白縣主動融入國家“一帶一路”、自治區(qū)“雙核驅(qū)動”和玉林市“東靠南下,通江達海”戰(zhàn)略,堅持“南下向海”開放戰(zhàn)略,以龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園為橋頭堡,大力發(fā)展臨海經(jīng)濟,構建開放合作新格局。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入,以龍港新城(龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園)的開發(fā)建設為龍頭,更加積極主動地融入到區(qū)域合作的大潮中,大力推進“一區(qū)五園”一體化規(guī)劃建設,深入開展產(chǎn)業(yè)招商、集群式招商,重點謀劃、引進和實施了一批事關長遠、經(jīng)濟支撐力強的重大工業(yè)項目。
突出基礎設施融入,玉鐵鐵路博白段順利通車,木格至水鳴二級公路博白段等項目建設順利推進,支持推進玉林至博白至北海軌道交通、鐵山港東岸碼頭及配套設施等項目規(guī)劃、建設,謀劃立項南寧蘇圩至北流清灣、松旺至鐵山港兩條高速公路,構建起了博白“通江達海”交通運輸網(wǎng)絡。
突出政策承接融入,將博白的工作納入到全區(qū)、全市發(fā)展大局中考量,全方位推進博白與北部灣經(jīng)濟區(qū)城市在政策優(yōu)化組合方面的互通,促進物流、資金流、信息流、人才流匯合集聚,把博白打造成為玉林市融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的前沿陣地和橋頭堡。
宜居宜業(yè)新博白加快崛起
向東,規(guī)劃面積7.78平方公里,集工業(yè)、教育、商住和物流一體的城東新區(qū)洋溢著現(xiàn)代氣息,與初具規(guī)模的城東工業(yè)園融為一體,產(chǎn)城互動,前景美好。
向南,錦繡路,放眼道路兩邊,一棟棟布局、風格統(tǒng)一的樓房拔地而起,商鋪林立,經(jīng)濟繁榮、交通便捷、生機勃發(fā)。
博白這座城的演進速度可用日新月異來概括。今年以來,博白聚焦打造“具有客家魅力的桂東南次中心城市”目標,大力推進“城鎮(zhèn)建設提升年”活動,力促城鄉(xiāng)一體化建設向更高層次推進。南洲北路延長線人行道、綠化、路燈等配套建設以及綠珠江橋頭綠化工程相繼完成,鋪設完成城區(qū)3.2公里污水管網(wǎng)、25.34公里管道燃氣管網(wǎng),錦繡東路延長線、朝陽東路改造擴建等20個城區(qū)路網(wǎng)項目相繼開工。房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進,新開工房地產(chǎn)項目3個、續(xù)建項目8個,完成投資2.59億元,商品房實際銷售面積12.49萬平方米,同比增長7%。
聚能 民生為本實干為先
——發(fā)展成果更為惠民、真抓實干更為有力
博白要抓的事千件萬件,但是,人民群眾生活得如何,始終是博白縣委、縣政府最牽掛、最關心的那一件。
力度更大 民生支出占比擴大
禤甲軍強調(diào),抓民生也是抓發(fā)展,必須用更大的精力、更實的舉措來加快改善民生,切實提高群眾獲得感。
“知屋漏者在宇下”。擴大就業(yè)、社會保障、辦好教育、改革醫(yī)療、保障住房、增加收入……群眾的喜怒哀樂、安危冷暖,枝葉總關情。
民生優(yōu)先,投入“真金白銀”。始終堅持財政支出向民生領域傾斜,組織實施的10件40項為民辦實事工程順利推進。今年上半年,縣財政民生領域支出達20.1億元、占財政總支出的89%,比去年同期高3.77個百分點,為歷年來最高水平。
就業(yè)是民生之本。全面落實就業(yè)扶持政策,今年上半年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2715人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.35%,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)新增8276人。
保障是民生之基。大力推進城鄉(xiāng)“五險合一”,城鄉(xiāng)居保參保率達92.15%,新農(nóng)合參合率達97.37%。將36萬戶農(nóng)村住房納入農(nóng)房保險范圍,新增316戶租賃住房補貼家庭,抽簽配租廉租住房7000套,新開工建設保障性住房308套,落實2015年第一批農(nóng)村危房改造任務660戶,低收入群體“住房難”問題得到緩解。
教育是民生之重。大力實施“教育強縣”戰(zhàn)略,在城東新區(qū)規(guī)劃建設總投資14.14億元、占地2000畝的博白縣教育園區(qū)一期項目。創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作扎實有效,全民健身活動蓬勃發(fā)展,建設完善村級文化活動室300個、農(nóng)家書屋367家,廣播電視“村村通”覆蓋率達100%。
生態(tài)是民生之要。深入開展“美麗博白”鄉(xiāng)村建設活動,創(chuàng)新“三清、三化、六必須”的工作思路,在鞏固深化清潔鄉(xiāng)村活動的基礎上,以打造“一區(qū)兩江三路”生態(tài)鄉(xiāng)村示范帶為重點,投入1.35億元開展“美麗博白·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動。創(chuàng)新實施村屯環(huán)衛(wèi)經(jīng)費“1+1”工程,廣大群眾主體作用有效激發(fā),率先在全區(qū)建立起全面補貼村屯環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的新機制。部署開展九洲江跨省流域生態(tài)鄉(xiāng)村示范帶建設百日攻堅活動,規(guī)劃投入2.2億元建設“兩帶三治三園”,切實打造點帶相連、景觀相望的生態(tài)鄉(xiāng)村示范帶。
安全是民生之需。全面推進依法治縣,在全區(qū)率先實施群眾走訪“一單式”工作法,大力推進信訪積案化解攻堅,引導群眾依法逐級信訪。1~6月,全縣化解信訪案件110件,調(diào)解民間糾紛2633件,防止群體性上訪15件,制止群體性械斗26件。組織開展打擊涉黃涉毒、“兩搶一盜”專項行動和“平安博白、人人出力”宣傳走訪活動等系列活動,推進警力開展步巡、車巡,嚴格實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理工作獎懲辦法,社會治安狀況明顯好轉。1~6月,全縣嚴重影響公眾安全感的搶劫案、盜竊案、搶奪案立案數(shù)分別同比下降了51.2%、27.8%、32.2%。
作風更實 在為民謀利中凝聚民心民力
民生大于天。
在經(jīng)濟發(fā)展越是十分困難的情況下,博白越是重視民生改善。在貧困家庭、在孤兒院、在田間地頭,保障和改善民生總是縣委、縣政府的關注重點。各級干部一次次走近困難群眾,問民生、聽民意、察民情,送去溫暖、關懷和信心。
標注以人為本的價值坐標,立黨為公、執(zhí)政為民,城鄉(xiāng)居民身邊發(fā)生的巨大變化,可感可知。
抓干部作風建設,永遠在路上。博白縣認真貫徹落實“三嚴三實”要求,聚焦“四風”問題,緊扣“為民務實清廉”主題,從2014年2月13日開始,拉開了一場以作風建設為重點的黨的群眾路線教育實踐活動的大幕。打響新一輪轉作風的攻堅戰(zhàn),積極向形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風開戰(zhàn)。
教育實踐活動啟動后,圍繞“清潔鄉(xiāng)村、化解矛盾、服務家鄉(xiāng)”的部署要求,在全縣范圍內(nèi)開展十百千萬“結親連心·創(chuàng)星爭先”活動,組織貧困村黨組織第一書記、回鄉(xiāng)干部、新農(nóng)村建設指導員、科技特派員、大學生村官、駐村民警等“六支隊伍”回到原籍村或聯(lián)系村,串農(nóng)家門、結農(nóng)家親、說農(nóng)家話、干農(nóng)家活、解農(nóng)家憂,用腳步丈量民情,用“跑步”辦好民事。
活動開展以來,10509名縣鄉(xiāng)黨員分別與2.7萬名群眾“結親”,服務群眾21.1萬人次,為群眾辦好事實事4958件,落實惠民項目333個,落實惠民資金2.3億元。
為了帶好頭,做好表率,縣四家班子領導在開展教育實踐活動中,堅持“開大門”,廣泛聽取意見,認真查擺找準病灶,從實從細為群眾服務。
廣大黨員干部積極投身到教育實踐活動中去,以凈化心靈、提升境界、增強黨性、改進作風、優(yōu)化服務、推動工作、發(fā)展事業(yè)為目標,用教育實踐活動取得的切實成效服務群眾。
在教育實踐活動中,博白縣從解決群眾反映強烈的切身利益問題入手,注重推動發(fā)展、改善民生實效,邊查邊改轉作風,不遮不掩找問題,實實在在解難題,黨群干群關系更加密切。
持續(xù)至今年,博白縣堅持主題不變、鏡頭不換,結合“干部作風建設服務年”活動,組織開展“三嚴三實”專題教育和“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,大力整治工作不實、紀律松弛、弄虛作假、效能低下等突出問題,形成作風建設新常態(tài),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。今年來,對信訪積案化解不力的3個鎮(zhèn)15人進行了誡勉談話,對推動生態(tài)鄉(xiāng)村工作不力的16個單位、32人進行誡勉談話,給予免職調(diào)離崗位2人,并在全縣通報。
同時加強領導班子和干部隊伍建設,深入開展“六好先鋒班子建設提升年”活動,繼續(xù)實施干部“培養(yǎng)接力計劃”,深化拓展十百千萬“結親連心·創(chuàng)星爭先”和“美麗博白·生態(tài)鄉(xiāng)村”等活動,選派623名科級領導干部和406名縣直機關中層干部回原籍村參加生態(tài)鄉(xiāng)村建設、化解矛盾等工作,著力在深入群眾上下工夫,在找準找實上下工夫,把作風建設活動抓出實效。