那坡訊 今年以來，那坡縣按照自治區(qū)黨委、政府決策部署，緊緊圍繞市委、市政府“決戰(zhàn)貧困、決勝小康”“雙決”行動計劃和“十個到村到戶”方案，創(chuàng)新扶貧理念，落實扶貧政策，完善扶貧機制，堅持開發(fā)式扶貧的基本方針，以增加農(nóng)民收入、減少貧困人口為目標，集中人力、物力、財力扎實推進精準扶貧工作。
該縣堅持把扶貧攻堅作為當前最大的政治任務(wù)來抓緊抓好，成立以縣委書記、縣長為組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)具體督導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)分片負責。同時還成立縣扶貧攻堅戰(zhàn)指揮部，指揮部負責整體推進精準扶貧和決戰(zhàn)貧困的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，作為實體具體運作，單獨辦公。并建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，每兩個月召開一至兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決精準扶貧推進中存在的問題，出臺了《那坡縣關(guān)于創(chuàng)新和加強精準扶貧管理機制的實施意見》。
按照市委、市政府有關(guān)工作要求，該縣及時啟動干部普訪貧困戶、農(nóng)村留守兒童和空巢老人工作。堅持試點先行，分步穩(wěn)妥推進。第一輪在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇2個具有典型性的村先行試點，集中力量開展工作，8月1日起在全縣鋪開。目前，普訪工作已全面完成。
該縣始終把保障和改善民生作為扶貧開發(fā)工作的出發(fā)點和落腳點，堅持民生優(yōu)先、民生為重，瞄準最貧困最偏遠的農(nóng)村，加大投入，集中攻堅，全力實施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。今年預(yù)計投入6107.03萬元，規(guī)劃建設(shè)村屯道路90條，水池15處，家庭水柜42個。目前，家庭水柜已全部竣工;村屯道路已建成7條，在建44條，其余的正處在開工前評審或招投標階段;水池建設(shè)項目6個正招投標， 8個開工前評審，1個規(guī)劃中。
該縣還出臺《那坡縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目“以獎代補”實施方案》，計劃投入594.05萬元，通過以獎代補(先建后補)方式直接扶持到建檔立卡貧困戶。通過中央試點項目、小額信貸貼息扶持項目，采取“公司+基地+合作社+貧困農(nóng)戶”扶貧發(fā)展模式，突出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，桑蠶、水果、中草藥以及林下養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)基地已經(jīng)形成，培植了自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)1家，培育和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織8家，區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，有效帶動了產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有序推進。目前，全縣累計發(fā)展油茶11萬畝、桑園5.7萬畝、水果2.51萬畝、中草藥2.5萬畝，貧困群眾長期穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)初步形成。
為認真貫徹落實全區(qū)、全市扶貧生態(tài)移民現(xiàn)場推進會精神，該縣下發(fā)了態(tài)移民工程實施方案，明確部門職責，形成項目管理全程跟蹤、部門協(xié)作緊密配合、資金籌措多管齊下、規(guī)劃編制超前謀劃、民生保障全面統(tǒng)籌的工作格局。2014年上級下達給該縣扶貧生態(tài)搬遷任務(wù)為135戶596人，建設(shè)6個安置點，目前3個點農(nóng)戶住房建設(shè)已完成，其他的在建當中，預(yù)計12月底全部竣工。2015年上級下達該縣扶貧生態(tài)搬遷任務(wù)為169戶648人，建設(shè)4個安置點，目前3個點已開工建設(shè)，1個已完成征地，預(yù)計9月份開工建設(shè)。
該縣還加強同南車集團、廣東、南寧等對口幫扶和區(qū)、市掛點幫扶單位的聯(lián)系與對接，進一步拓寬資金來源渠道。組織實施社會幫扶項目4個，其中廣東幫扶示范點項目已竣工，南寧市對口示范點項目正在實施之中，南車集團幫扶教育項目正在抓緊規(guī)劃。全力做好11個中央專項彩票公益金項目建設(shè)，目前項目竣工率60%，其他項目正在實施中。該縣還推行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”定點幫扶工作機制，實施更有針對性的扶貧，落實財政扶貧資金1076.5萬元，落實在職干部職工4565人，結(jié)對幫扶貧困戶4672戶，對干部結(jié)對幫扶貧困戶實施“一對一”幫扶，并給予符合條件的農(nóng)戶3000元的產(chǎn)業(yè)及配套扶持資金，使受幫扶戶擁有1項增收項目或增收渠道的目標。
為大力實施教育精準扶貧。該縣完善了農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策，加大對家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度，扎實推進“雨露計劃”、“扶貧培訓(xùn)”工作，對符合扶貧補助政策的貧困家庭子女應(yīng)補盡補。今年以來，共有22379名貧困家庭子女享受到入園補助金、寄宿生生活補助費、營養(yǎng)餐補助費、高中國家助學(xué)金、高中免學(xué)費、市教育基金會等項目資助。同時，及時出臺《那坡縣2015年資助貧困家庭子女上大學(xué)工作方案》，切實做好2015年資助貧困家庭子女上大學(xué)工作。此外，完成貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1650人，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)766人，農(nóng)民技術(shù)骨干實用技術(shù)培訓(xùn)295人。
□陸治蓉
