鐘山縣是廣西最大的大理石生產(chǎn)基地,該縣的花崗巖加工行業(yè)始于1995年。當(dāng)?shù)厝罕娫跒殓娚酱罄硎碜u(yù)區(qū)內(nèi)外感到欣喜的同時(shí),也為花崗巖加工業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題苦惱不已。全縣的花崗巖企業(yè)環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)率僅為13%,部分加工企業(yè)將廢水、廢漿、邊角廢料“三廢”隨意傾倒,導(dǎo)致企業(yè)所在地的河流、耕地、水源地受到不同程度的污染。另一方面,由于花崗巖硬度硬,利用價(jià)值不高,現(xiàn)有的邊角廢料也沒(méi)得到很好綜合利用,致使資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
為打擊違法排污行為,解決危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題,去年以來(lái),鐘山縣推出組合拳整治花崗巖加工業(yè),逐步把石材產(chǎn)業(yè)集群打造成賀州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)。
關(guān)停整改 規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序
在鐘山92家加工廠中,非法占用河道的有36家,企業(yè)手續(xù)不齊全,有的沉淀池不達(dá)標(biāo),有的受場(chǎng)地限制未建沉淀池,有的甚至將加工廠建在河床上。一些業(yè)主為降低生產(chǎn)成本,鋪設(shè)暗管偷排廢水,導(dǎo)致河流污染嚴(yán)重。“近年來(lái),縣里雖然引進(jìn)了一家花崗巖廢漿清運(yùn)公司,由加工廠出錢(qián),由清運(yùn)公司統(tǒng)一清運(yùn)處理廢漿廢料,但仍有一些業(yè)主為了降低成本私自亂排亂倒。”一環(huán)保工作人員說(shuō)。
一邊是石材產(chǎn)品供不應(yīng)求,企業(yè)開(kāi)足馬力擴(kuò)大生產(chǎn),另一邊是愈發(fā)嚴(yán)重的“三廢”造成的環(huán)境污染觸目驚心,群眾怨言不斷。為此,鐘山縣從2013年下半年開(kāi)展花崗巖加工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占用土地、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、證照不齊全的加工企業(yè),采取“宣傳—停電(產(chǎn))—整治(合)—逐戶(hù)驗(yàn)收”的措施進(jìn)行全面整頓。重點(diǎn)對(duì)思勤江流域河道管理范圍內(nèi)(距離河道不足30米)未經(jīng)河道主管部門(mén)批準(zhǔn)、涉及環(huán)境違法行為的加工企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處罰,違規(guī)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的一律關(guān);虬徇w。為了達(dá)到徹底整治的效果,該縣明確規(guī)定,企業(yè)整改驗(yàn)收后方可通電恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)完成整改恢復(fù)生產(chǎn)的石材企業(yè)要求簽訂排廢承諾書(shū),復(fù)產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)有偷排的將一律依法關(guān)閉。
截至去年底,該縣已依法關(guān)閉非法占用河道的石材加工企業(yè)36家,其他56家企業(yè)均按要求進(jìn)行了整改,目前已有55家企業(yè)整改合格并通過(guò)驗(yàn)收。
整合重組 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
“眼下我們的花崗巖加工企業(yè)都進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)保管理,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)廢水零排放,但這些分散經(jīng)營(yíng)的加工廠,因設(shè)備落后、產(chǎn)能效益不高,常常在夾縫中生存,無(wú)法形成有效的競(jìng)爭(zhēng)力。為了整合資源讓其發(fā)揮集聚效應(yīng),我們有的放矢地推出了系列優(yōu)惠政策。”鐘山縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
該縣充分利用豐富的石材資源和園區(qū)優(yōu)勢(shì),“抓大壯小扶微”,淘汰落后產(chǎn)能和落后設(shè)備。將現(xiàn)有的小規(guī)模企業(yè)集聚到園區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)小加工戶(hù)采取多種形式聯(lián)合重組后入駐園區(qū),加快培育規(guī)模以上企業(yè)。目前已有10家企業(yè)著手重組工作。有關(guān)部門(mén)還加快了燕塘鎮(zhèn)建材加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè),努力打造集原料供應(yīng)、板材加工、廢料利用、產(chǎn)品供銷(xiāo)于一體的建材石材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前落戶(hù)園區(qū)的企業(yè)有52家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,淘汰落后產(chǎn)能3家。還有就是引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,推進(jìn)礦山、石板材企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組,將花崗巖采礦權(quán)由原來(lái)的15個(gè)整合為4個(gè),增強(qiáng)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展意識(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
清潔生產(chǎn) 做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)
石材資源有限,石材產(chǎn)業(yè)鏈如何做長(zhǎng)、做久
鐘山縣給出的答案是,通過(guò)引進(jìn)石材開(kāi)采、加工先進(jìn)技術(shù),大力發(fā)展花崗巖裝飾石材與石材工藝品為主的高端產(chǎn)品,走“荒料集散+石材加工+廢渣回收利用”的循環(huán)清潔發(fā)展之路。
為了實(shí)現(xiàn)變廢為寶,該縣引進(jìn)企業(yè)對(duì)石材加工廢料、廢渣進(jìn)行加工利用,發(fā)展建材、細(xì)砂等石材加工下游產(chǎn)業(yè)。縣政府還提高了石材企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,引進(jìn)一批上規(guī)模、高產(chǎn)值、環(huán)保型的企業(yè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。目前,已成功引進(jìn)了總投資3千萬(wàn)元的鐘山縣永輝石業(yè)公司和總投資8千萬(wàn)元的建琳石材公司。在此基礎(chǔ)上,為了督促企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),鐘山縣和礦山石材企業(yè)分別設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于植被恢復(fù)和生態(tài)建設(shè),有了資金支持,該縣加強(qiáng)了尾礦庫(kù)建設(shè)并集中對(duì)尾礦庫(kù)安全、環(huán)保隱患進(jìn)行了徹底排查。針對(duì)耕地沙漠化問(wèn)題,該縣對(duì)花崗巖開(kāi)采礦區(qū)進(jìn)行了復(fù)墾、平整土地,實(shí)施綠化造林,礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。
“今年我們要進(jìn)一步監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)做好廠區(qū)規(guī)劃,并通過(guò)實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大對(duì)違法排污行為的監(jiān)督及處罰力度,促使石材加工業(yè)循環(huán)清潔發(fā)展。”該縣環(huán)保局局長(zhǎng)如是說(shuō)。