2015年以來,金城江區(qū)地稅局緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐,緊密圍繞納稅人需求,積極在“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務”方面謀局探路、先行先試,大力推廣掌上辦稅客戶端的使用,搭建移動辦稅平臺,精心打造“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務”靚麗品牌,實現(xiàn)了納稅服務從“柜上”到“網(wǎng)上”再到“掌上”的轉(zhuǎn)變,提高了納稅人辦稅效率,降低了征納成本,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
抓住關鍵需求,定準思路“精確制導”。一是突出需求導向。圍繞納稅人和辦稅窗口人員訴求點,認真開展調(diào)研摸底工作,通過座談交流、深入實地走訪、問卷調(diào)查、紙質(zhì)和網(wǎng)絡傳媒、熱線電話等形式,廣泛搜集納稅人和基層稅務人員的意見、建議和需求,準確捕捉征納雙方關注的辦稅“堵點”和“痛點”,切實將納稅人普遍反映的因征納雙方信息不對稱無法合理選擇時間錯開辦稅高峰,以及窗口人員集中反映的手工錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)耗時費力、易出錯等問題,作為破解便民辦稅瓶頸的突破口,尋求納稅人與地稅部門間的“最大公約數(shù)”。二是精確定位思路。樹立“最大限度便利納稅人”的理念,堅持互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)應用優(yōu)勢,針對納稅人和基層窗口最迫切需要解決的問題,因地制宜、多元化探索,確定了以線上預約辦稅、預填單/二維碼辦稅、發(fā)票領購、納稅信用查詢等為主要元素的移動辦稅平臺建設規(guī)劃,為有效滿足納稅人差異化需求和分解窗口壓力奠定基礎。
巧用內(nèi)外兩力,研發(fā)難題“迎刃而解”。該局立足于納稅服務,采取購買服務的方式,借助“外腦”的專業(yè)力量,與移動互聯(lián)網(wǎng)技術專業(yè)機構建立合作機制,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進信息化手段與納稅服務的深度融合。在研發(fā)移動辦稅系統(tǒng)上,以“操作簡單、功能實用、兼容性好、運行安全”為原則,利用互聯(lián)網(wǎng)技術專業(yè)團隊在應用軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成、互聯(lián)網(wǎng)服務等方面的專業(yè)優(yōu)勢,由該機構提供移動辦稅平臺開發(fā)設計、服務項目嵌入、應用對接等各項技術性定制服務;同時,抽調(diào)稅收業(yè)務骨干力量對平臺各模塊功能設置、業(yè)務流程處理、風險控制、涉稅行為規(guī)范等方面進行全程監(jiān)督指導,嚴把業(yè)務關口。為有效規(guī)避服務風險,移動辦稅服務平臺引入了模擬鍵盤輸入技術,破除了稅務系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的阻隔,實現(xiàn)了移動辦稅平臺與金三系統(tǒng)的無縫銜接。
力促落地生根,移動辦稅“多點開花”。積極推廣運用移動辦稅服務平臺,進一步拓展納稅服務的深度與廣度,開啟多元化便捷高效的移動辦稅服務新體驗,切實減輕納稅人負擔。
一是實行“互聯(lián)網(wǎng)+預約辦稅”。納稅人只需下載安裝移動辦稅平臺APP,就可通過應用軟件模塊進行預約辦稅,只要按預約時間到達辦稅廳,就可優(yōu)先取號,使辦稅時間更加自主、便利。此外,還能在預約前實時查看辦稅廳排隊等候人數(shù)、平均等候時間和辦稅窗口開通情況等信息,合理選擇辦稅時間,實行錯峰申報,有效破解了辦稅高峰期納稅人排隊等候難題。
二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+預填單/二維碼辦稅”。納稅人可在移動辦稅APP“預填單/二維碼辦稅”模塊,線上預錄入個體稅務登記、發(fā)票代開、申報納稅、行政審批等辦稅廳主要涉稅事項表單信息,自動生成辦稅二維碼,稅務終端人員通過掃描槍將納稅人二維碼信息還原,并以模擬鍵盤輸入的方式,將數(shù)據(jù)直接回寫到金稅三期系統(tǒng),可以很快完成業(yè)務辦理,促進了征納雙方減負共贏。
三是開通“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票申領”服務。納稅人可通過移動辦稅平臺提交發(fā)票領購申請后,由發(fā)票發(fā)售管理崗人員第一時間進行后臺受理、審批、投放發(fā)票等流程操作。納稅人在接到審批通過信息后,即可到辦稅廳售票窗口領取發(fā)票,無需取號排隊等候,有效減少了辦稅的時間成本,緩解了窗口辦稅壓力,提升了辦稅效率。
四是拓展“互聯(lián)網(wǎng)+信用查詢”功能。結合“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動,建立征信互認和納稅信用評價結果共享機制,推出納稅信用信息線上查詢服務,納稅人可通過移動辦稅平臺“納稅信用信息查詢”功能,查詢企業(yè)往年信用評價結果和當年納稅信用情況,可以快速了解本企業(yè)納稅信用評價得分、等級是否符合銀稅互動的條件,增強了服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的針對性,有力地支持了守信企業(yè)的健康發(fā)展。
拓展推廣路徑,力樹品牌“家喻戶曉”。注重多途徑提高移動辦稅平臺的影響力。一是廣泛宣傳,提高知曉率。通過報紙、電臺、電視臺及網(wǎng)絡等載體,向納稅人大力推廣使用移動辦稅平臺,同時,制作宣傳動畫通過辦稅廳電子顯示屏滾動播放,印制移動辦稅平臺使用手冊向納稅人免費發(fā)放,營造濃厚的宣傳氛圍。二是開展體驗性宣傳,增強互動性。以辦稅廳為主陣地,結合下戶調(diào)研,向納稅人系統(tǒng)演示講解平臺的功能、內(nèi)容,指導納稅人快速開通使用,讓納稅人親身體驗該平臺在便捷辦稅方面的優(yōu)越性,進而增強納稅人的認同感,擴大受眾面,提升宣傳效果。
強化管理應用,完善服務“上檔進位”。主動加強與納稅人的溝通聯(lián)系,深入基層調(diào)研了解,認真聽取和收集納稅人、稅務人員對開展移動辦稅平臺服務的意見和建議,檢驗和評價平臺使用效果,有針對性地改進和優(yōu)化服務功能,進一步豐富和升級平臺建設,為納稅人提供更多、更便利的納稅服務體驗。下一步,將不斷拓展服務范圍和內(nèi)容,適時增加平臺自動催報催繳、業(yè)務咨詢、通知提醒、納稅人課堂、服務評價、納稅投訴等功能,延伸服務觸角,以滿足廣大納稅人多元化、個性化涉稅需求。
通過一系列舉措,該局在服務效率、服務質(zhì)量等方面有了極大提升,優(yōu)化了稅收環(huán)境,為納稅人提供便利。
促進了便民服務“再升級”。依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術,在鞏固完善網(wǎng)上辦稅、自助辦稅的基礎上,通過進一步推行移動辦稅平臺,把實體辦稅服務的主要業(yè)務不斷移植到線上,推動線上線下融合發(fā)展,使辦稅方式發(fā)生根本性變革,形成了“窗口辦稅+網(wǎng)上辦稅+自助辦稅+掌上辦稅”的“四位一體”服務構架,打破了時間、空間因素的限制,極大地縮短了納稅人窗口辦稅時間。以代開發(fā)票為例,由于“二維碼辦稅”中提供了“免填單”服務并實現(xiàn)了與金稅三期系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,單筆代開發(fā)票業(yè)務辦理時間縮短近70%,便民服務進一步提檔升級。
促進了辦稅效率“大提速”。移動辦稅平臺的推廣應用,不僅給納稅人辦理涉稅事項帶來了極大方便,而且倒逼稅務機關轉(zhuǎn)變管理理念,整合稅收業(yè)務流程,改變傳統(tǒng)管理格局,推行網(wǎng)絡稅收管理,進一步提升管理質(zhì)量和效能。當前,有6項地稅涉稅審批事項可通過網(wǎng)絡預受理,實現(xiàn)了辦稅無紙化、登記電子化和信息共享化,每筆業(yè)務的辦理時間由原來的5分鐘,提高到現(xiàn)在的3分鐘,工作效率提高了40%。
促進了征納兩方“雙減負”。通過搭建移動辦稅平臺,納稅人可以利用預約辦稅功能隨時查看辦稅廳排隊人數(shù),自由地選擇辦稅時間;根據(jù)實際情況進行預約后,能夠?qū)崿F(xiàn)隨到隨辦,隨辦隨走,有效錯開辦稅高峰,避免了長期存在的排隊等候辦稅時間過長的問題。如今,辦稅廳每月辦稅高峰時段比過去少了近2/3,實體辦稅窗口工作業(yè)務量減少近4成,這一方面降低了納稅人辦稅成本,另一方面也有效分流了辦稅人群,緩解了辦稅廳前臺工作壓力,真正實現(xiàn)了征納雙向減負。
促進了稅收收入“逆增長”。通過推廣應用移動辦稅平臺,納稅服務水平、征管工作效率、納稅人稅法遵從度等方面有了大幅提升,進一步促進了征納關系和諧,優(yōu)化了稅收環(huán)境,對組織收入工作形成了強大的驅(qū)動力。2015年,該局組織收入入庫72851萬元,同比增收3619萬元,增幅5.2%。
贏得了納稅服務“滿堂彩”。推廣運用移動辦稅平臺作為便民辦稅春風行動的一項重要舉措,受到廣大納稅人的高度認可和普遍點贊。該局辦稅服務廳在2015年市政務服務中心組織的公眾測評中,納稅人滿意率為100%,實現(xiàn)納稅服務“零投訴”,并連續(xù)4個季度被評為市政務服務窗口先進單位。同時,由于納稅服務工作出色,該局還先后榮獲了“全國巾幗文明崗”“全國五一巾幗標兵崗”“自治區(qū)青年文明號”“廣西三八紅旗集體”等省部級以上榮譽稱號。