江西銀監(jiān)局出臺了16條具體舉措，力促全省銀行業(yè)打出精準(zhǔn)扶貧“組合拳”，在全國率先建立分片包干、責(zé)任落實(shí)機(jī)制，不準(zhǔn)上浮扶貧小額信貸利率，切實(shí)減輕貧困戶負(fù)擔(dān)，將金融“活水”潤澤到全省200多萬建檔立卡貧困人口，助力江西“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　如何走出一條可持續(xù)的金融精準(zhǔn)扶貧的新路子。今年以來，江西銀監(jiān)局先后赴贛縣等4個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并組織開展全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)金融扶貧情況摸底調(diào)查，召開銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、各銀監(jiān)分局金融扶貧工作座談會，研究制定銀行業(yè)精準(zhǔn)扶貧的專項(xiàng)政策，專門出臺《關(guān)于推進(jìn)銀行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見》。

　　“打好金融精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要充分把握精準(zhǔn)扶貧的精髓，因貧施策，確保金融扶貧資源用在刀刃上。”江西銀監(jiān)局黨委書記、局長李虎對記者表示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要摸清建檔立卡貧困戶底數(shù)，真正做到精準(zhǔn)對接;甄別有脫貧意愿、有脫貧能力、有信用意識的貧困戶，真正做到精準(zhǔn)識別;采取“一戶一策”、“一項(xiàng)一品”精細(xì)化措施，真正做到精準(zhǔn)施策;把信貸扶貧責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)點(diǎn)、到崗、到人，真正做到精準(zhǔn)管理。

　　《實(shí)施意見》共16條，圍繞單列信貸資源，單設(shè)扶貧機(jī)構(gòu)，單獨(dú)考核機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和金融服務(wù)覆蓋率，單獨(dú)研發(fā)金融產(chǎn)品的“四單”原則，從工作機(jī)制、政策導(dǎo)向、產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)四個(gè)方面提出了具體措施和要求。

　　江西銀行業(yè)在全國率先建立分片包干、責(zé)任落實(shí)機(jī)制。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)合機(jī)構(gòu)和郵儲銀行等為主要責(zé)任銀行，將擔(dān)負(fù)起“主力軍”作用，對扶貧小額信貸發(fā)放按鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分片包干責(zé)任制，并實(shí)現(xiàn)責(zé)任銀行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建檔立卡貧困戶信貸需求調(diào)查、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶信貸投放“三個(gè)全覆蓋”。江西銀監(jiān)局提出了扶貧小額信貸申貸獲得率高于上年目標(biāo)，國家級貧困縣年貸款增速高于全省貸款平均增速、增量高于上年的“三個(gè)高于”目標(biāo)。

　　此外，江西銀監(jiān)局還鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，充分利用財(cái)政資金建立扶貧貸款的擔(dān)保基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等，更大程度地發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動作用;積極探索“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”的信貸模式;推進(jìn)貸款流程再造，適當(dāng)下放審批權(quán)限，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)，優(yōu)化貸款期限結(jié)構(gòu);進(jìn)一步規(guī)范、提升和完善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程的服務(wù)功能，逐步充實(shí)查詢、銀行卡、小額貸款申請受理、基礎(chǔ)信用信息收集和多種代理業(yè)務(wù)等服務(wù)功能;通過“手機(jī)銀行+網(wǎng)上銀行”兩個(gè)線上虛擬平臺，打通人力、網(wǎng)點(diǎn)無法到達(dá)的“最后一公里”。