鳳凰大美不思?xì)w，醴陵陶瓷俏天下，寧鄉(xiāng)花豬香萬里……在湖南，一批特色產(chǎn)業(yè)加快崛起，抹亮了縣域經(jīng)濟(jì)的底色。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求從提高供給質(zhì)量出發(fā)，擴(kuò)大有效供給。從2013年以來，省財(cái)政整合投入45.3億元，分3輪在33個縣(市、區(qū))實(shí)施特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程，重點(diǎn)培育農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、特色制造業(yè)、文化旅游業(yè)重點(diǎn)縣，率先開展了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基層探索。
據(jù)省財(cái)政廳快報(bào)，2015年，第一批10個特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2418.8億元，財(cái)政收入212.9億元，分別比2012年增長77.9%、97.5%。
以園區(qū)促進(jìn)資源整合
寒冬，記者在沅江市船舶制造產(chǎn)業(yè)園看到火熱的場景：金瀚船舶制造基地，數(shù)十名工人焊接船舶構(gòu)件，電焊火花四濺;小河咀船廠，6艘散貨船正在噴漆，即將下線;南洞庭湖碼頭，太陽鳥游艇公司生產(chǎn)的游艇整裝待發(fā)……
2014年，沅江市憑借船舶制造產(chǎn)業(yè)，被遴選為第二輪特色制造業(yè)重點(diǎn)縣。短短兩年，沅江崛起為著名的船舶制造產(chǎn)業(yè)基地。
各重點(diǎn)縣以園區(qū)為平臺，促進(jìn)資源整合。永興柏林工業(yè)園、江華循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、雙峰農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、安化黑茶產(chǎn)業(yè)園、靖州茯苓楊梅產(chǎn)業(yè)園、漣源橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、湘潭湘蓮原種保護(hù)園等一批園區(qū)，提升了產(chǎn)業(yè)集中度，擴(kuò)大了市場影響。洞口縣和隆回縣共建優(yōu)質(zhì)水稻、茶葉、水果、中藥材基地，共享農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，達(dá)到了“1+1大于2”的效果。通道、永定、鳳凰、新寧、新化等縣(市、區(qū))，聯(lián)合規(guī)劃各自文化旅游資源，實(shí)現(xiàn)交通互通、信息共享、線路共建，構(gòu)建了一條大湘西區(qū)域特色旅游走廊。
以創(chuàng)新提升供給質(zhì)量
醴陵陶瓷，典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但千年窯火今更旺。
醴陵市以2013年入選特色制造業(yè)重點(diǎn)縣為契機(jī)，每年科技引導(dǎo)投入都在5000萬元以上。近3年，醴陵市陶瓷企業(yè)專利申請量超過1500件，且80%實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)出功能陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷、陶瓷新材料等多類新產(chǎn)品。華聯(lián)瓷業(yè)每3個月實(shí)現(xiàn)一次上千種產(chǎn)品的全面刷新;華鑫電瓷攻克1000千伏電瓷電器難關(guān)，成為全球最大綜合性電器公司——瑞典ABB公司的供應(yīng)商。如今，醴陵陶瓷已不局限于人們所了解的碗、杯、碟、盆、勺，更是成為能源、電子、航空航天、汽車等領(lǐng)域不可或缺的關(guān)鍵材料，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“變臉”為朝陽產(chǎn)業(yè)。
各重點(diǎn)縣以創(chuàng)新提升供給質(zhì)量，一批資源消耗、要素投入型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正向資源節(jié)約、創(chuàng)新驅(qū)動型的高端新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣正邁向農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)融合強(qiáng)縣。2013年到2015年，各重點(diǎn)縣新建和續(xù)建特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心80多個。靖州醫(yī)藥茯苓、安化黑茶、永興稀貴金屬等研發(fā)水平全國領(lǐng)先;醴陵、常寧、臨湘、江華等一批重點(diǎn)縣與高等院校、科研院所聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，掌握了一大批高端制造技術(shù);邵東小五金、雙峰農(nóng)機(jī)、云溪和臨湘化工新材料、常寧銅壓延、江華稀土有色金屬等加工與制造業(yè)，通過內(nèi)引外聯(lián)、技術(shù)創(chuàng)新來加快產(chǎn)業(yè)升級，步入健康發(fā)展快車道。
以品牌和文化引領(lǐng)消費(fèi)升級
安化黑茶、加加醬油、臨武鴨、東江魚、桃源黑豬、漣源湘中黑牛、祁陽新金浩茶油、湘潭湘蓮、洞口雪峰蜜橘、永興銀飾、沅江太陽鳥……近年來，各重點(diǎn)縣特色品牌美譽(yù)度大幅提升，越來越受到消費(fèi)者青睞。
一批重點(diǎn)縣的文化旅游品牌影響力也日益擴(kuò)大。韶山、張家界、鳳凰、南岳、東江湖等一批5A景區(qū)旅游業(yè)持續(xù)升溫。韶山市的《中國出了個毛澤東》大型實(shí)景劇場、中國(韶山)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園和醴陵市的世界陶瓷藝術(shù)城等，成為吸引游客的新景點(diǎn)。南岳區(qū)坤道院、炎陵縣紅軍標(biāo)語博物館等特色文化館相繼建成。崀山天彩文化小鎮(zhèn)、通道皇都侗文化村、炎陵神龍古鎮(zhèn)、汝城理學(xué)古鎮(zhèn)等一大批特色村鎮(zhèn)，讓人們記得起美麗鄉(xiāng)愁。3年來，33個重點(diǎn)縣創(chuàng)建特色品牌552個，占全省新創(chuàng)品牌一半左右，其中新創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)105個、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品107個。
如果將全省經(jīng)濟(jì)比作一座高樓的話，那么縣域經(jīng)濟(jì)就是這座高樓的一根根立柱。我省財(cái)政等相關(guān)部門從特色產(chǎn)業(yè)入手，正以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基層探索，抓緊補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)“短板”，必將為全省經(jīng)濟(jì)“高樓”提供堅(jiān)實(shí)的支撐!
