第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)湖南省人民政府《關于發(fā)展特色縣域經(jīng)濟強縣的意見》(湘政發(fā)〔2013〕1號)精神和財政管理的有關規(guī)定，為加強特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金(以下簡稱“重點縣專項資金”)管理，創(chuàng)新專項資金管理機制，提高資金使用效益，特制定本辦法。

　　第二條 特色縣域經(jīng)濟重點縣是指經(jīng)各縣市區(qū)自行申報、各市州審核推薦、省發(fā)展特色縣域經(jīng)濟強縣工作辦公室以公開方式組織專家評審、報省縣域經(jīng)濟領導小組確定的重點支持其具有比較明顯發(fā)展優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)的縣市區(qū)。

　　第三條 本辦法所指重點縣專項資金是指省財政為支持縣域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展而籌措的資金。包括省級財政預算安排資金，以及統(tǒng)籌整合中央、省級財政投入縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各相關專項資金。

　　第四條 重點縣專項資金每年重點扶持3個特色產(chǎn)業(yè)，每個特色產(chǎn)業(yè)每年扶持3個重點縣，對每個重點縣滾動扶持3年，省財政每年對每個重點縣的支持不低于1億元，3年累計支持不低于3億元，扶持政策暫定實施3輪。

　　第五條 省財政廳負責制定年度籌措資金計劃，報省縣域經(jīng)濟領導小組同意后，協(xié)調(diào)資金下達。省財政廳會同各省直相關部門負責項目申報、項目審核、資金使用、監(jiān)督管理等工作。

　　第二章 項目資金申報與批復

　　第六條 重點縣應根據(jù)省級評審意見和有關主管部門的要求修改完善項目規(guī)劃和資金使用計劃。年度項目資金計劃原則上按申報指南明確的3個特色產(chǎn)業(yè)各專項資金額度的三分之一編制。

　　第七條 重點縣以縣市區(qū)人民政府正式文件，于當年3月前按申報指南中各特色產(chǎn)業(yè)專項資金來源向省財政廳和相應主管部門報送具體的項目資金申請，同時抄送省發(fā)展特色縣域經(jīng)濟強縣工作辦公室。

　　第八條 重點縣申報的項目，簡化批復程序，原則上實行備案制。省財政廳和相應主管部門審查項目，按原管理渠道分別安排項目資金。

　　第三章 資金撥付與使用

　　第九條 省級財政按照現(xiàn)行的預算級次和程序下?lián)苤攸c縣資金，并抄送有關市州、縣市區(qū)人民政府、省直有關部門、省發(fā)展特色縣域經(jīng)濟強縣工作辦公室。

　　第十條 重點縣專項資金必須專款專用，重點支持以下幾個方面：

　　1、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎平臺建設。包括特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設計、特色產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設、融資擔保服務平臺建設等。

　　2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)培育。包括對企業(yè)品牌建設、銷售渠道開拓、貸款貼息等給予補助。

　　3、特色產(chǎn)業(yè)技術支撐。包括技術研發(fā)、技術改造、技術升級、人才引進、人才培養(yǎng)、職工技能培訓、技術創(chuàng)新服務平臺建設等。

　　4、特色產(chǎn)業(yè)基礎設施建設貸款貼息。包括園區(qū)(景區(qū)、景點)基礎設施建設、標準廠房建設等方面貸款貼息。

　　第十一條 除原資金管理辦法有相關規(guī)定的以外，重點縣專項資金不得用于獎勵性支出、人員經(jīng)費、會議經(jīng)費、招投標費、監(jiān)理費、工作經(jīng)費、樓堂館所建設、購置交通工具和辦公設備等支出。

　　第四章 資金管理與監(jiān)督

　　第十二條 重點縣專項資金有專門資金管理辦法的，按原資金管理辦法要求監(jiān)督管理。

　　第十三條 重點縣應接受財政、審計、業(yè)務主管等部門的監(jiān)督檢查和審計。

　　第十四條 建立重點縣動態(tài)管理機制，資金使用實行績效考評，包括年度績效評估、中期評估與最終績效考評。

　　第十五條 經(jīng)年度考評沒有達到發(fā)展目標的重點縣，將停撥后續(xù)資金。對嚴重違反規(guī)定，無法實現(xiàn)預期績效目標的，取消其重點縣資格，追回已撥資金。

　　第五章 附 則

　　第十六條 各重點縣財政局可依據(jù)本辦法，制定具體實施細則并報省財政廳備案。

　　省財政廳