10月22日至23日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗到山東調(diào)研扶貧工作情況,了解山東政策保障脫貧、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧和自主創(chuàng)業(yè)脫貧情況。
調(diào)研中,張高麗充分肯定了山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)取得的新成就,并要求,“對(duì)貧困地區(qū),要落實(shí)好促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策措施”。
發(fā)展農(nóng)村電商讓農(nóng)民“觸電”
山東各部門對(duì)扶貧采取的措施不同。就山東商務(wù)部門來說,近年來,主要以拓展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)出口為主要抓手,探索商務(wù)扶貧之路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提高和農(nóng)民增收,取得積極成效。農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)以點(diǎn)帶面逐步推開,剩余勞動(dòng)力變身為優(yōu)勢(shì)人才,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系已經(jīng)形成。
農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速,“觸電”農(nóng)民進(jìn)入新的致富門徑。為推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,山東省商務(wù)廳以出臺(tái)《山東省商務(wù)廳“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》和與阿里巴巴簽署《山東省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》為契機(jī),引導(dǎo)、推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸,設(shè)立電子商務(wù)引導(dǎo)基金和電子商務(wù)融資項(xiàng)目,集中支持縣域電子商務(wù)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)、涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。在推動(dòng)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目落地、建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系方面,已完成21個(gè)縣的縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營中心和村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),爭取到2016年3月簽約落地60個(gè)縣。推動(dòng)淘寶網(wǎng)特色中國山東地方館建設(shè),拓展地方特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品及特色旅游資源等的銷售渠道。開展電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建工作,發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的專業(yè)化平臺(tái),逐步形成多層次、寬領(lǐng)域的涉農(nóng)電商交易平臺(tái)服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)系列培訓(xùn),啟動(dòng)了百縣萬人農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,采用菜單定制模式實(shí)施針對(duì)性培訓(xùn),2015年培訓(xùn)范圍將覆蓋全省120個(gè)縣(市、區(qū)),參訓(xùn)人員達(dá)到3萬人以上。
2015年1~7月,山東省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)到245億元,其中網(wǎng)絡(luò)零售額50億元,均比去年同期增長40%。博興縣2014年農(nóng)村電商從業(yè)人員2.7萬人,間接帶動(dòng)就業(yè)10萬人。曹縣大集鄉(xiāng)形成6個(gè)淘寶服飾專業(yè)村,全鄉(xiāng)網(wǎng)店近8000家。新泰市實(shí)施百村電商、千企觸網(wǎng)、萬鋪在線工程,全市電子商務(wù)交易額達(dá)到52億元,網(wǎng)絡(luò)零售額4億元。
加強(qiáng)技能培訓(xùn):剩余勞動(dòng)力變優(yōu)勢(shì)人才
加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓展勞務(wù)輸出渠道,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力變身為優(yōu)勢(shì)人才。山東省商務(wù)廳持續(xù)實(shí)施家政服務(wù)工程,重點(diǎn)面向農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城市下崗職工開展免費(fèi)家政服務(wù)培訓(xùn)及就業(yè)安置,已形成培訓(xùn)、就業(yè)、服務(wù)一條龍的運(yùn)行模式,年培訓(xùn)3~5萬人,累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)20余萬人。通過參加免費(fèi)培訓(xùn),困難群眾提高了就業(yè)技能,就業(yè)渠道大大拓寬,生活狀況因此得以逐步改善。與此同時(shí),山東積極拓展境外勞務(wù)市場,將更多的農(nóng)村勞動(dòng)力派出境外,實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,山東全省派出各類勞務(wù)人員5.99萬人,其中90%以上是農(nóng)村居民,全省對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)下勞務(wù)人員實(shí)際工資收入9.6億美元,在外勞務(wù)每人年收入約10萬元,真正做到了一人務(wù)工、全家脫貧。勞務(wù)人員在外工作期間不但取得了經(jīng)濟(jì)收入,而且學(xué)習(xí)了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、提高了素質(zhì)、開拓了視野,為實(shí)現(xiàn)重新就業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口增加農(nóng)民收入
山東以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品種植和出口規(guī)模,帶動(dòng)農(nóng)民增收。近年來,山東省商務(wù)廳積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、示范市、示范省建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的美譽(yù)度逐步提高,種植和出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,農(nóng)民收入因此在一定程度上得以提高。截至目前,山東已建設(shè)40個(gè)國家級(jí)示范區(qū)、83個(gè)省級(jí)示范區(qū)、9個(gè)示范市,出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格率連續(xù)多年保持在99.95%以上,農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)16年在全國保持第一。2015年1~9月,山東省從事農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)3877家,出口農(nóng)產(chǎn)品110.5億美元。