在解放思想大討論中，省委農(nóng)工部結(jié)合“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞“八破八立”要求，聚焦農(nóng)村改革，認(rèn)真查擺問(wèn)題，制定整改舉措，力求以農(nóng)村改革的深化、發(fā)展活力的增強(qiáng)，為推進(jìn)協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
為確保解放思想大討論不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效，省委農(nóng)工部近日再次集中梳理了中央和省委、省政府關(guān)于深化農(nóng)村改革的政策文件和部署要求，逐一拉出任務(wù)清單，并以浙江、山東、重慶等省市為標(biāo)桿，在農(nóng)村土地制度改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新等方面找差距。他們還組織開(kāi)展“三百”活動(dòng)，向100個(gè)中心村、100家合作社、100家農(nóng)戶征求有關(guān)“三農(nóng)”工作特別是深化農(nóng)村改革的意見(jiàn)建議。同時(shí)班子成員分別帶隊(duì)深入基層開(kāi)展調(diào)研，傾聽(tīng)基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的心聲。
在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深刻對(duì)照剖析的基礎(chǔ)上，省委農(nóng)工部初步查擺出在深化農(nóng)村改革方面的突出問(wèn)題：服務(wù)全局的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分把深化農(nóng)村改革放在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展大局中來(lái)科學(xué)定位和謀劃推進(jìn);創(chuàng)新突破精神不夠，推進(jìn)農(nóng)村改革有守成求穩(wěn)的想法，創(chuàng)造性破除“三農(nóng)”發(fā)展瓶頸的政策舉措亮點(diǎn)缺乏;推進(jìn)改革的方法不多，特別是利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)設(shè)計(jì)改革路徑、強(qiáng)化改革動(dòng)力的意識(shí)和能力較弱等。
堅(jiān)持邊整邊改，省委農(nóng)工部在全面深化農(nóng)村改革上進(jìn)一步明確了具體改進(jìn)意見(jiàn)和4項(xiàng)舉措。
增強(qiáng)農(nóng)村改革的系統(tǒng)性。對(duì)照中央和省委省政府有關(guān)要求部署，做好整體謀劃和頂層設(shè)計(jì)，研究制定《河北省深化農(nóng)村改革綜合方案》，將農(nóng)村改革任務(wù)明確為17件實(shí)事要事、49項(xiàng)具體改革任務(wù)，同時(shí)明確責(zé)任主體和任務(wù)進(jìn)度要求。
增強(qiáng)農(nóng)村改革的協(xié)同性。圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局，特別是就新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)研究提出“三農(nóng)”領(lǐng)域配套改革舉措。著手建立京津冀農(nóng)村改革發(fā)展聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，力求以農(nóng)村改革的同步推進(jìn)，助力三地產(chǎn)業(yè)對(duì)接、要素對(duì)接和市場(chǎng)對(duì)接。將扶貧開(kāi)發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的機(jī)制創(chuàng)新，納入深化農(nóng)村改革范圍。
增強(qiáng)農(nóng)村改革的針對(duì)性。著眼于破除制約“三農(nóng)”的突出瓶頸，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展股份合作制，推動(dòng)農(nóng)村資源與工商資本有效對(duì)接。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
增強(qiáng)農(nóng)村改革的實(shí)效性。把抓改革舉措落實(shí)放在更加突出的位置，建立項(xiàng)目責(zé)任制，具體改革舉措要有明確的路線圖、時(shí)間表和可檢驗(yàn)的形式。建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，定期就農(nóng)村改革專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查。
