7月15日下午，省直管縣(市)改革試點(diǎn)工作座談會(huì)在南城召開(kāi)。省長(zhǎng)鹿心社強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮試點(diǎn)縣(市)先行示范作用和制度優(yōu)勢(shì)，更加積極主動(dòng)地謀劃發(fā)展思路，創(chuàng)新體制機(jī)制，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，創(chuàng)造出更多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為深化行政管理體制改革帶好頭、探好路。
省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成出席會(huì)議并講話。
鹿心社指出，開(kāi)展省直管縣(市)改革試點(diǎn)工作，是中央和省委、省政府作出的重大決策部署，有利于進(jìn)一步深化行政管理體制改革，擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，不斷增強(qiáng)縣域發(fā)展的動(dòng)力活力。一年來(lái)，改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，試點(diǎn)縣(市)行政效率得到提升，要素保障更加有力，發(fā)展活力初步顯現(xiàn)。
鹿心社強(qiáng)調(diào)，省直管縣(市)改革試點(diǎn)任務(wù)重、頭緒多。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，積極推進(jìn)省直管縣(市)改革試點(diǎn)工作，科學(xué)界定職責(zé)、擴(kuò)大縣級(jí)權(quán)限、理順條塊關(guān)系，建立起權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，加快促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——在“轉(zhuǎn)”上下功夫，適應(yīng)管理體制的新要求。加快轉(zhuǎn)變思想觀念，擺脫過(guò)去省、市、縣三級(jí)管理模式，積極適應(yīng)新的省直管縣(市)兩級(jí)行政管理體制。
——在“放”上再加力，提高下放權(quán)限的含金量。真正把行政審批權(quán)限下放到縣一級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)縣(市)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展管理權(quán)限，做到能放都放、應(yīng)放盡放。
——在“接”上破難題，確保下放的權(quán)力承接好。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力解決權(quán)力承接過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)下放權(quán)限能夠承接得住、開(kāi)展得好。
——在“管”上見(jiàn)實(shí)效，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。健全完善與試點(diǎn)縣(市)擴(kuò)權(quán)后相適應(yīng)的監(jiān)管制約機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升行政管理能力和水平。
——在“扶”上出實(shí)招，增強(qiáng)政策扶持的針對(duì)性。根據(jù)試點(diǎn)縣(市)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面的差異，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，將試點(diǎn)縣(市)打造成全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者和示范區(qū)。
——在“創(chuàng)”上求突破，探索縣域發(fā)展的新模式。鼓勵(lì)試點(diǎn)縣(市)先行先試，創(chuàng)新體制機(jī)制，探索出一條可復(fù)制能推廣的縣域發(fā)展新路子。
莫建成在講話中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)省直管縣(市)改革試點(diǎn)。省直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，理順管理體制，加大政策、資金和項(xiàng)目等整合力度，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)縣(市)的支持和幫扶。試點(diǎn)縣(市)所在設(shè)區(qū)市要增強(qiáng)全局觀念、大局意識(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，以更優(yōu)的作風(fēng)和舉措，讓改革試點(diǎn)出成效、有特色。各試點(diǎn)縣(市)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，打破傳統(tǒng)慣性思維和路徑，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)和觀念，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展;以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模罅ν七M(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和大部制改革;要?jiǎng)?chuàng)新改革和管理方式，勇于探索、敢闖新路，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
座談會(huì)上，省發(fā)改委、撫州市，以及南城、豐城、安福、瑞金、鄱陽(yáng)、共青城6個(gè)試點(diǎn)縣(市)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。
