根據(jù)一號(hào)文件部署，2015年財(cái)政支農(nóng)資金重要投向之一，就是堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級(jí)財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加快建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，持續(xù)增加財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出，中央基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。

　　針對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金普遍使用效率不高，尤其是補(bǔ)貼資金，存在著“散”、“亂”等問題，中央一號(hào)文件提出要提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能：保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，逐步擴(kuò)大“綠箱”支持政策實(shí)施規(guī)模和范圍，調(diào)整改進(jìn)“黃箱”支持政策，充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應(yīng)。

　　據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行很多農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策屬于“黃箱”范圍。“黃箱”受到WTO的規(guī)則限制，其綜合支持量不超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.5%，而“綠箱”則不受WTO規(guī)則限制。因此，需要調(diào)整部分補(bǔ)貼方式轉(zhuǎn)到“綠箱”去，使得補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)和效果更加優(yōu)化。

　　此外，中央一號(hào)文件還提出，要繼續(xù)實(shí)施種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策;選擇部分地方開展改革試點(diǎn)，提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能;完善農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策;實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)措施推廣補(bǔ)助政策等。

　　今年中央一號(hào)文件加強(qiáng)了財(cái)稅政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的調(diào)控。文件提出，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控，積極支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，把握好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模、節(jié)奏。完善糧食、棉花、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口和關(guān)稅配額管理，嚴(yán)格執(zhí)行棉花滑準(zhǔn)稅政策。

　　(據(jù)新華社電)