協(xié)商民主是我國人民當家作主的重要實現(xiàn)形式，并已深深嵌入我國民主政治建設(shè)的全過程。習近平總書記指出，社會主義協(xié)商民主，應(yīng)該是實實在在的、而不是做樣子的，應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個方面的，應(yīng)該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的。這一深刻論斷揭示了協(xié)商民主的豐富內(nèi)涵，為推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提供了基本遵循。

　　民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民群眾需要解決的問題的。在我國農(nóng)村，廣大農(nóng)民通過村民自治的組織和制度平臺，直接管理集體事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，在促進農(nóng)村基層民主建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。實踐證明，村民自治既體現(xiàn)了人民主體地位，又貫徹了民主集中制原則;既保證了農(nóng)民在選舉時有投票的權(quán)利，也賦予了農(nóng)民在日常政治生活中持續(xù)參與的權(quán)利;既讓農(nóng)民有民主選舉的權(quán)利，又讓農(nóng)民有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。村民自治讓人民當家作主落實到農(nóng)村政治和社會生活之中，是協(xié)商民主在農(nóng)村的生動實踐。

　　民主不是無條件的，而是要建立在相應(yīng)的經(jīng)濟、文化、社會和政治條件之上。村民自治作為一種民主實踐活動，必定受到農(nóng)村社會各種因素的影響和制約。近年來，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，作為農(nóng)村“生力軍”的青壯年大規(guī)模外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村“精英”不斷離開農(nóng)村涌入城鎮(zhèn)，有的甚至舉家外出，農(nóng)村的人員結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，村民自治制度賴以存在的環(huán)境和基礎(chǔ)也隨之改變，然而農(nóng)村的民主治理機制并沒有進行相應(yīng)的調(diào)整與改進。在一些地方農(nóng)村，村委會“群眾性”不足、“官僚味”濃厚。有的農(nóng)村基層干部以民主的化身自居，以民主之名行專斷之實，村民自治在實踐中遭遇多重困境。

　　“名非天造，必從其實。”協(xié)商民主的實踐形式是豐富多樣的，但唯有根植于現(xiàn)實、根植于社會，才能顯示出強大的生命力。廣西作為我國村民自治的發(fā)源地，于農(nóng)村民主政治建設(shè)而言，不僅在歷史上曾開風氣之先河，而且在新形勢下也勇闖在前。玉林的“四員合一”農(nóng)事村辦制度、百色的“農(nóng)事村辦”和“農(nóng)情鄉(xiāng)解”制度等，開辟了新形勢下鄉(xiāng)村治理改革的新視角、新思路。盡管還有許多需要完善的地方，能否深入持久開展并發(fā)揮更大作用還有待進一步實踐和觀察，但不失為推動農(nóng)村協(xié)商民主發(fā)展的有益探索。

　　“廟廊之材，非一木之枝;狐白之裘，非一狐之腋;治亂安危、存亡榮辱之施，非一人之力也。”在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。歷史的車輪總是滾滾向前，農(nóng)村的發(fā)展不可能回到過去。如何創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，尋找到一種能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會深刻變動的協(xié)商民主機制，是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。然而，協(xié)商民主并不會自發(fā)運轉(zhuǎn)，它需要人民群眾自己去探索和實踐，也需要有責任、有擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部去引導(dǎo)和推動。