有一種聲音,激昂而鼓舞心扉;有一種力量,強勁而勢不可擋。這股金色的洪流,奔騰在贛鄱大地山水間,它就是各地按照省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針,以特色產(chǎn)業(yè)為支柱,以產(chǎn)業(yè)集群為支點,以園區(qū)企業(yè)為支撐,以優(yōu)化環(huán)境為支持,推進體制機制創(chuàng)新,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,全面推進擴大開放,加快基礎設施建設,合力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展升級。
縣域經(jīng)濟發(fā)展升級,翻開了我省做大縣域經(jīng)濟總量,提升發(fā)展質量的新篇章。來自省相關部門提供的信息令人振奮,我省縣域生產(chǎn)總值從2009年的4879億元增加到2013年的8714億元,五年翻了近一番,占全省生產(chǎn)總值的比重達到60.8%。去年,全省81個縣(市)實現(xiàn)財政總收入1164億元,占全省財政總收入的49.8%;全省所有縣(市)財政總收入都超過5億元,其中,南昌縣達72.6億元,豐城市超過50億元。南昌縣、豐城市先后進入全國百強縣市。
做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展升級的基礎推進會,與會者通過看典型、找差距,鼓干勁、增動力,加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展升級的緊迫感更強了,動力更足了。贛鄱大地縣域經(jīng)濟發(fā)展升級又站上了新的起點。
縣域經(jīng)濟是區(qū)域發(fā)展的基石,是發(fā)展升級的支撐。
眼中形勢胸中策。省委、省政府高瞻遠矚,審時度勢,提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展的途徑更加明確,政策措施含金量更高。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,打造產(chǎn)業(yè)集群,贛鄱大地處處跳動著縣域經(jīng)濟發(fā)展升級的脈搏。汽車行進在南昌高新區(qū)內,車窗外一個個軟件產(chǎn)業(yè)集群分外搶眼。高新區(qū)負責人自豪地告訴記者,目前,高新區(qū)聚集了全省80%以上的軟件和信息服務企業(yè),成為我省規(guī)模最大的軟件產(chǎn)業(yè)集群。上半年,全省60個工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務收入同比增長22.4%,實現(xiàn)利稅同比增長27.3%,對全省工業(yè)增長的貢獻率分別達到42.3%和33.3%。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,極大地優(yōu)化了我省產(chǎn)業(yè)組織結構,提升了行業(yè)的整體競爭力。
俯瞰全省,做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈方興未艾。龍南稀土精深加工產(chǎn)業(yè)集群引進深加工項目延伸和拓展稀土產(chǎn)業(yè)領域,已形成原礦開采、冶煉分離、深加工、應用產(chǎn)品和科技研發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈;宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集群初步形成了從鋰礦原料精選到電池材料到鋰離子電池及鋰電應用較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加速形成,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。豐城市培育了水稻種植加工、生豬、水禽3個產(chǎn)業(yè)集群,樟樹市培育了水稻種植加工、中藥材種植加工、生豬3個產(chǎn)業(yè)集群,基本形成了種植、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。今年1至10月,全省75個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)銷售收入同比增長12.80%;完成利稅同比增長11.50%。
體制機制創(chuàng)新為引領,優(yōu)化環(huán)境為支持,加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展升級
創(chuàng)新體制機制,進一步優(yōu)化環(huán)境,是我省推進縣域經(jīng)濟發(fā)展升級面臨的新課題。
各地按照省委、省政府全面深化改革的部署要求,緊密聯(lián)系本地實際,有序推進各項改革。凡是中央和省明確取消的行政審批項目,各縣(市)相應取消;對下放到縣(市)的行政審批項目,及時承接到位,確保下放的行政審批事項規(guī)范、高效運行。
從南到北,由東向西,一出出體制機制創(chuàng)新的好戲令人目不暇接;高安市豪氣勃發(fā),用改革的思維,以問題為導向大膽突破,推動體制機制創(chuàng)新,推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展;全省16個物流重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大手筆優(yōu)化環(huán)境,區(qū)內相關物流企業(yè)增至2000多家,上半年主營業(yè)務收入超百億元。同時,各地因地制宜,加快發(fā)展服務業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級相輔相成,相映生輝。
自去年省政府出臺《推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的意見》以來,各地、各有關部門以工業(yè)化理念發(fā)展園區(qū)、用市場化辦法經(jīng)營園區(qū)、用現(xiàn)代科技提升園區(qū),書寫了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的壯麗篇章。目前,全省已創(chuàng)建了11個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),初步建設了各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)65個,園區(qū)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達114億元,區(qū)內年農(nóng)民人均純收入達到11063元,超全省平均水平的26.8%。
打造特色城鎮(zhèn),推進新型城鎮(zhèn)化,推動產(chǎn)城融合發(fā)展
用現(xiàn)實的眼光來關注縣域經(jīng)濟的發(fā)展升級,須在壯大產(chǎn)業(yè)集群的基礎上,以城鎮(zhèn)化為載體,強力推進鎮(zhèn)村聯(lián)動,聚集生產(chǎn)要素,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,才能提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。
以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)、依城鎮(zhèn)促產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合。各地樹立全域規(guī)劃的理念,抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和聯(lián)動發(fā)展,在抓好省里確定的120個百強中心鎮(zhèn)建設的基礎上,各設區(qū)市自行選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展了特色鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設,有力帶動和促進了全省鎮(zhèn)村聯(lián)動建設工作。
強勢推進新型城鎮(zhèn)化的風雷戰(zhàn)鼓,在推動產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略中擂響。南昌市重點打造了21個特色鮮明、人居環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)各具定位、帶動作用明顯的特色小鎮(zhèn),著力推進8個全省百強中心鎮(zhèn)建設。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織的積極性,去年,我省取消了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資、招商引資等4項任務的考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從繁重的“數(shù)字”任務中解放出來,鎮(zhèn)村聯(lián)動的積極性驟增。據(jù)統(tǒng)計,全省346個鎮(zhèn)村聯(lián)動點,共聯(lián)動自然村4420個,聯(lián)動人口145萬人,120個百強中心鎮(zhèn)通過聯(lián)動建設,新增集鎮(zhèn)人口3.8萬人。全省在鎮(zhèn)村聯(lián)動建設中,已有328個自然村實現(xiàn)了整村搬遷,搬遷人口12.4萬人。
今天,省委、省政府在豐城市、樟樹市、高安市召開全省縣域經(jīng)濟發(fā)展升級現(xiàn)場推進會,與會者通過看典型、找差距,鼓干勁、增動力,加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展升級的緊迫感更強了,動力更足了。贛鄱大地縣域經(jīng)濟發(fā)展升級又站上了新的起點。