5月21日記者獲悉，《甘肅省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》日前由省政府印發(fā)全省實(shí)施�！兑�(guī)劃》明確提出，到2020年，我省城鎮(zhèn)常住人口將達(dá)到1350萬(wàn)人以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。 2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上允許進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民按政策規(guī)定保留其原有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林(草)權(quán)和集體收益分配權(quán)，繼續(xù)享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

　　2020年戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上

　　《規(guī)劃》提出，我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)2014—2020年的發(fā)展目標(biāo)是，城鎮(zhèn)化程度進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，到2020年，全省城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到1350萬(wàn)人以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上;按戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)，非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到1100萬(wàn)人以上，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上，努力實(shí)現(xiàn)350萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)。以主體功能為導(dǎo)向，以蘭白和蘭州新區(qū)為核心的中部城市群一體化水平顯著提高，輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng);河西走廊城市帶、隴東隴南城市帶的區(qū)域中心城市和城市組團(tuán)加速形成，聚集能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。全省城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大中小城市發(fā)展更加協(xié)調(diào)，小城鎮(zhèn)建設(shè)特色更加鮮明。城鎮(zhèn)用地增速低于城鎮(zhèn)人口增速，人均城市建設(shè)用地控制在120平方米以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋基本實(shí)現(xiàn)，義務(wù)教育、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等供給和服務(wù)水平穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制基本建立。

　　進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系

　　《規(guī)劃》明確，我省將加快建設(shè)以蘭白都市圈為核心的中部城市群。支持隴西、永靖、華亭、夏河、慶城等區(qū)域地位重要、支撐作用明顯的縣城按照城市架構(gòu)規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)，打造一批縣級(jí)小城市。支持全省主體功能區(qū)規(guī)劃中限制開(kāi)發(fā)區(qū)的63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在地城鎮(zhèn)實(shí)行點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　《規(guī)劃》確定，我省要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。充分尊重農(nóng)民意愿、自主選擇，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。以城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)轉(zhuǎn)移為支撐，著力做好全省目前處于半城鎮(zhèn)化狀態(tài)的130萬(wàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口及隨遷家屬的落戶(hù)工作。允許進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民按政策規(guī)定保留其原有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林(草)權(quán)和集體收益分配權(quán)，繼續(xù)享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策。鼓勵(lì)和支持有一定基礎(chǔ)和穩(wěn)定就業(yè)的外省區(qū)務(wù)工人員在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，保障農(nóng)民工隨遷子女以公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民工隨遷子女在普惠性民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。依法將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。允許靈活就業(yè)農(nóng)民工參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)提高農(nóng)民工工資待遇和基本福利，為農(nóng)民工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)、分擔(dān)保障房部分成本支出。進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

　　鐵路運(yùn)輸覆蓋14個(gè)市州

　　《規(guī)劃》確定，我省要加快綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸覆蓋全省14個(gè)市州，快速鐵路貫通全省東西;市州政府所在地實(shí)現(xiàn)高速公路連接，縣縣通二級(jí)以上公路，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路;形成以蘭州中川機(jī)場(chǎng)為樞紐，覆蓋全省各區(qū)域支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的民用航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)綠色出行，發(fā)展城市步行、自行車(chē)“綠道”，滿(mǎn)足公共交通的多層次需求。2020年實(shí)現(xiàn)城市公共供水普及率95%和水質(zhì)達(dá)標(biāo)雙目標(biāo)。限期關(guān)閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。到2020年建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系，重要防洪城市達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。蘭州市城區(qū)實(shí)現(xiàn)污水“全收集、全處理”、生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，其他設(shè)市城市實(shí)現(xiàn)污水集中處理。到2020年，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95%，縣城80%。到2020年大部分城市建成以樞紐變電站為核心，以環(huán)網(wǎng)、鏈?zhǔn)�、輻射結(jié)構(gòu)為主的110千伏電網(wǎng)網(wǎng)架。

　　《規(guī)劃》確定，在保障性住房上，我省要實(shí)行公租房和廉租房并軌運(yùn)行，將已建成并分配入住的廉租房統(tǒng)一納入公共租賃住房范圍，已建成未入住的廉租房以及在建的廉租房項(xiàng)目建成后，優(yōu)先解決原廉租房保障對(duì)象住房困難。在棚戶(hù)區(qū)改造上，逐步將其他棚戶(hù)區(qū)、城中村改造統(tǒng)一納入城市棚戶(hù)區(qū)改造范圍，重點(diǎn)實(shí)施好白銀等8個(gè)地級(jí)市、玉門(mén)等4個(gè)縣市區(qū)資源型城市21.05萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造工程。到2017年完成棚戶(hù)區(qū)改造38.88萬(wàn)戶(hù)約130萬(wàn)人，基本完成城市棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。而在農(nóng)村危舊房改造方面，將重點(diǎn)實(shí)施好58個(gè)貧困縣農(nóng)村危舊房改造工程，到2020年完成82.7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危舊房改造，全面消除全省范圍農(nóng)村各類(lèi)危房。

　　《規(guī)劃》確定，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制，在縣級(jí)市市區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制，按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。合理確定蘭州市落戶(hù)條件，在城區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)且工作達(dá)到一定年限、有合法穩(wěn)定住所，并按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。獲得省、市州表彰的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者或者高級(jí)技工、技師以及其他有突出貢獻(xiàn)的進(jìn)城務(wù)工人員，憑相關(guān)證書(shū)和與用工單位簽訂的有效勞動(dòng)合同可申請(qǐng)落戶(hù)。