那考河濕地公園 陳 峰/攝
秀美民族大道 周 軍/攝
南寧國際會展中心 潘 浩/攝
南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地 黃維業(yè)/攝
南寧地鐵南寧造。 賴有光/攝
碧水藍天 陳卓凡/攝
秀美邕江 潘 浩/攝
火龍果種植助力脫貧攻堅戰(zhàn)。 胡光磊/攝
禮讓斑馬線，你我齊點贊。 宋延康/攝
警民和諧如一家。 宋延康/攝
醫(yī)改首日，市民“嘗鮮”。 賴有光/攝
打開這個連版，南寧這座城市五年來砥礪前行的腳步，會清晰地展現(xiàn)在你眼前：
五年里，我們曾一起為“南寧藍”點贊、與那考河合影，藍天白云、綠水青山是宜居南寧不變的“形象代言”；
五年里，我們曾一起為“南寧創(chuàng)造”歡呼、向盛世會展矚目，面向“一帶一路”的“南寧渠道”，是壯鄉(xiāng)首府開放發(fā)展的歷史見證；
五年里，我們曾一起踐行“禮讓斑馬線”、爭當“能幫就幫”的志愿者，每一份點滴付出都為摯愛的家園增光添彩。
“扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設、扎實推進民生建設和脫貧攻堅、扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設、扎實建設堅強有力的領(lǐng)導班子。”牢記習近平總書記的囑托，我們堅信明天的南寧會更加輝煌。
黨的十八大以來，南寧市深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是“7·26”重要講話和視察廣西重要講話精神，認真貫徹落實中央、自治區(qū)決策部署，牢固樹立“四個意識”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“南寧渠道”升級、綠城品質(zhì)升級、深化改革升級、法治南寧升級、民生福祉升級“六大升級”工程，加快建設面向東盟開放合作的區(qū)域性國際城市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市、對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有較強支撐帶動作用的首府城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風情的生態(tài)宜居城市，勇當廣西營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”的排頭兵。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地形成“雨林生態(tài)”
2017年8月27日，南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地剛過“一歲生日”，微軟(中國)有限公司、滴滴出行科技有限公司等10家高新技術(shù)企業(yè)就送上了“簽約入駐”的“生日禮物”；當天，10所廣西高校還在基地與中關(guān)村信息谷公司簽約，共同培育人才、打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。
“讓適宜的種子在適宜的環(huán)境中開花結(jié)果”。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)的時代，南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地構(gòu)建起涵蓋項目發(fā)現(xiàn)、團隊構(gòu)建、企業(yè)孵化、后續(xù)支撐等全價值鏈的“雨林生態(tài)圈”，合作交流企業(yè)逾3000家、園區(qū)企業(yè)全年總收入超10億元，成為南寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)航者和代言人。
五年來，南寧市以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，著力推動發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變、中高端產(chǎn)業(yè)加速形成和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，“南寧制造”乃至“南寧創(chuàng)造”贏得“滿堂彩”：南寧公交南寧造、南寧地鐵南寧造實現(xiàn)歷史性突破，南南鋁加工公司自主研發(fā)的航空航天、軌道交通高端鋁材產(chǎn)品達到國際先進水平。2017年上半年，南寧市電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥三大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10%以上；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值134.21億元，增長40.9%。
“南寧渠道”升級：打造區(qū)域性國際綜合交通樞紐中心
“南寧市各級各部門的努力給我們留下了深刻的印象，讓我們看到了南寧在招商引資方面做出的努力和為外來企業(yè)落戶南寧所營造的良好環(huán)境，堅定了我們在南寧投資的信心。”在第14屆中國-東盟博覽會期間舉行的2017南寧投資貿(mào)易洽談會暨重大項目簽約儀式上，宜家(中國)投資公司置業(yè)總監(jiān)鄢紅兵等多位客商對南寧市的投資發(fā)展環(huán)境及“南寧渠道”的發(fā)展前景十分看好。隨著南寧(中國-東盟)商品交易所上線、中國-東盟(南寧)貨幣指數(shù)發(fā)布、南寧綜合保稅區(qū)封關(guān)運營、南寧跨境貿(mào)易電子商務綜合服務平臺建成以及中國-東盟信息港項目加快推進，“南寧渠道”已成為中國與東盟雙向?qū)�、開放合作的重要通道，也是首府招商引資的“金字招牌”。
“金字招牌”的背后，是五年來南寧市打造區(qū)域性國際綜合交通樞紐中心的豐碩成果：高鐵連通周邊城市，南寧火車東站已成為我國南方最大的綜合性交通樞紐之一；依托新建的航站樓，吳圩機場年旅客吞吐量再破千萬大關(guān)，伶俐通用機場開工建設；老口航運樞紐順利竣工，邕寧水利樞紐建設加快推進，西江黃金水道直航粵港澳；以南寧為貨運物流中樞的東盟—中歐國際列車公鐵聯(lián)運新通道開通運營，南寧將更好地融入“一帶一路”建設，在構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局中綻放異彩。
綠城品質(zhì)升級：那考河倒映“南寧藍”
數(shù)年前，那考河兩旁數(shù)十個污水直排口和各種垃圾堆，使那考河成為令路人紛紛躲避的污水溝。2015年，南寧市成為國家首批“海綿城市”試點城市，同年3月，那考河項目成為全國首個開工建設的水流域治理PPP項目。在投入11.9億元、歷時近兩年的建設后，原本泛著黑水的小河溝如今已初步形成“山水相依、城水相融、人水相親”的生態(tài)格局，實現(xiàn)了南寧開展海綿城市建設“治水、建城、為民”的初衷。2017年4月習近平總書記視察那考河濕地公園后，不少市民在河邊拍攝的“南寧藍”刷爆了朋友圈。
“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點，成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點”。自2013年6月南寧市第一條地下綜合管廊——佛子嶺路管廊項目開工建設以來，南寧市已有18條地下綜合管廊相繼開工建設，累計建成約19.4公里；經(jīng)過整治，建成區(qū)共99.4公里河段已有70.5公里實現(xiàn)消除黑臭目標；邕江船只和網(wǎng)箱清理整治工作基本完成，基本建成了邕江濱水公園、自治區(qū)黨校至三岸大橋南北岸等約31公里景觀帶；持續(xù)加大節(jié)能減排工作力度，深入開展大氣污染防控特別是揚塵污染專項治理，2017年3—9月，南寧市區(qū)連續(xù)7個月空氣優(yōu)良率達100%，創(chuàng)下了實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準以來的最好成績，藍天白云常駐南寧。
伴隨著綠城品質(zhì)的穩(wěn)步提升，2017年，南寧市建成區(qū)綠地率達到37.3%、綠化覆蓋率達43.25%，人均公園綠地面積達到12.1平方米。隨著第十二屆中國國際園林博覽會明年在南寧舉行，“國家森林城市”到“國家生態(tài)園林城市”的升級將為壯鄉(xiāng)首府贏得更多的贊譽。
深化改革升級：一個部門、一枚公章管審批
今年8月29日上午，南寧市行政審批局內(nèi)，27個市直部門49枚行政審批專用章被放入回收柜，并貼上寫有當天日期的封條。這標志著之前分散在27個市直部門的184項行政許可事項從此全部劃轉(zhuǎn)南寧市行政審批局，“一個部門、一枚公章管審批”的全新審批模式在南寧正式啟動。目前，南寧市已成功打造市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級一體化的政務服務網(wǎng)絡，5縣7城區(qū)123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1693個村(社區(qū))全部建立政務服務中心并投入使用，行政服務、社會服務、法律服務、社區(qū)服務等事項統(tǒng)一納入當?shù)卣⻊辗⻊罩行拇翱诩修k理，實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣”。
深化行政審批制度改革，是南寧市改革邁入“深水區(qū)”的一個縮影。五年來，南寧市在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成了一批新的階段性改革成果，涌現(xiàn)了一批在全區(qū)有影響力的創(chuàng)新舉措和改革亮點：在電子政務建設方面，該市工商局、衛(wèi)生計生委等38個部門412項政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上申辦和預受理，并率先在全區(qū)建成網(wǎng)上行政執(zhí)法暨電子監(jiān)察系統(tǒng)；“雙告知”、“六證合一、一照一碼”、“兩證整合”、企業(yè)簡易注銷、電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理等商事制度改革及微信公眾預約、“容缺后補”、網(wǎng)上申請和網(wǎng)上發(fā)照等便利化措施，有力促進了市場繁榮，平均每天誕生市場主體逾300戶；在全區(qū)率先建設南寧市地方金融監(jiān)管信息平臺，加強對系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的防范；建筑、房地產(chǎn)等四大行業(yè)全面推開營改增改革，行業(yè)稅負進一步降低的政策效應逐步顯現(xiàn)。
今年6月30日，南寧市公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺正式運行。該平臺在全國首次實現(xiàn)了政府對公共資產(chǎn)負債的全面動態(tài)預警、管控和監(jiān)測，在幫助政府摸清“家底”的基礎(chǔ)上，可有效預防國有資產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗，首府深化改革舉措再度升級。
法治南寧升級：立法管住“城市病”
今年6月28日，南寧地鐵發(fā)布首通一周年成績單：累計運送旅客超過4000萬人次，正點率達99.98%。一年來平安、順利的運行，離不開提前頒布實施的《南寧市城市軌道交通管理條例》強有力的制度規(guī)范。
立法規(guī)范為軌道交通運營提供了法制保障，用立法管住交通亂象等各種“城市病”亦成為南寧市城市管理的法治利器——從電動自行車登記上牌到網(wǎng)約車管理，從預付卡消費到中小學生課外托管機構(gòu)開設，從景區(qū)管理到濕地保護，法治南寧升級成為首府經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實保障。五年來，南寧市在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等領(lǐng)域立法方面頒布了多項政策法規(guī)，已形成城鄉(xiāng)建設管理、社會治理、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域立法為主體，具有南寧特色的地方性法規(guī)框架；該市還進一步完善國家工作人員學法用法、領(lǐng)導干部任前法律知識考試等制度，推動領(lǐng)導干部帶頭學法、模范守法，提高法治思維和依法辦事能力，多措并舉依法治市。
近年來，南寧市依法行政考核成績多年在全區(qū)排名第一，是自治區(qū)依法行政先進市和自治區(qū)級依法行政示范點；今年9月，中國政法大學法治政府研究院發(fā)布《中國法治政府評估報告(2017)》，在全國100個被評估城市中，南寧市位居第五。
民生福祉升級：120個貧困村成功摘帽
2016年12月16日至27日，自治區(qū)脫貧摘帽核查驗收組對南寧市12個縣區(qū)脫貧摘帽進行核查驗收。經(jīng)過認真核驗，南寧市12.8362萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，邕寧區(qū)摘帽、106個貧困村脫貧出列、14個貧困村提前脫貧摘帽，2015年退出貧困戶達到“兩不愁三保障”的脫貧標準，首府“十三五”脫貧攻堅取得階段性成果。
“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。南寧市以精準扶貧為抓手，切實保障和改善民生。在集中力量解決貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展、危舊房改造、扶貧小額信貸等重點難點問題的同時，南寧市加快建設脫貧攻堅信息管理平臺，充分用好用活平臺的脫貧政策宣傳、成效展示、貧困信息查詢、社會幫扶、項目資金資源整合以及縣區(qū)黨委政府、第一書記、幫扶責任人工作落實情況考評等功能，使脫貧攻堅信息更快傳播、責任有效落實、效率極大提高。
民生福祉，民之所向。從貧困戶的生活改善到基礎(chǔ)教育均衡化、分級診療制度推廣，每一個事關(guān)民生的細節(jié)都值得全力以赴去處理。目前，南寧市已啟動實施第三期學前教育行動計劃，力爭到2020年基本建成以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主體的學前教育公共服務體系，全市學前三年毛入園率達到97%。南寧市還將在全區(qū)率先普及15年教育，促進城鄉(xiāng)區(qū)域教育均衡發(fā)展；到2017年底，南寧市100%的基層醫(yī)療機構(gòu)將實現(xiàn)與上級醫(yī)療機構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診，由二級、三級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、慢性病醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診的人數(shù)年增長率將保持在10%以上，切實提升人民群眾的獲得感和幸福感。
