潘桂英又準(zhǔn)時(shí)“上班”了。作為龍勝各族自治縣龍脊鎮(zhèn)黃洛瑤寨歌舞場的女主角，她每天都要進(jìn)行多場長發(fā)梳妝表演。她說，做演員能掙錢，旅游公司有分紅，她家還開了飯店，每年家庭收入幾十萬元。
潘桂英的富足生活，是桂林市精準(zhǔn)扶貧成果的一個(gè)縮影。近年來，桂林市持續(xù)加大財(cái)政投入，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧小額信貸等新路，使得山重水復(fù)的偏遠(yuǎn)村落，迎來了柳暗花明的熱鬧景象。去年，全市113個(gè)貧困村“摘帽”，7萬人脫貧;今年，更將“摘帽”85個(gè)貧困村，脫貧5.47萬人。
扶貧產(chǎn)業(yè)遍地開花
產(chǎn)業(yè)是扶貧的引擎和根本。
去年以來，桂林市在漓江-湘江-資江-桂江“四大流域”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)興安縣溶江鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)、陽朔縣白沙鎮(zhèn)“金桔”產(chǎn)業(yè)、靈川縣大圩鎮(zhèn)提子產(chǎn)業(yè)、荔浦縣修仁鎮(zhèn)砂糖橘產(chǎn)業(yè)等4個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，并啟動(dòng)雁山農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)，有效助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
“年賺十萬不算富，二十萬才起步，三十萬算小富，五十萬才算有點(diǎn)富，一百萬也不是少數(shù)。”在荔浦縣修仁鎮(zhèn)砂糖橘現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)內(nèi)的板納村，流傳著這首順口溜。該村村民靠種植砂糖橘，如今人均年收入超過6萬元。
村里有了產(chǎn)業(yè)，貧困戶如何搭車桂林市鼓勵(lì)扶貧經(jīng)濟(jì)組織與貧困農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造出了永福“富硒農(nóng)業(yè)+扶貧”、恭城“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)+扶貧”、興安“光伏+扶貧”和荔浦、全州等“電商+扶貧”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動(dòng)貧困村發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)8萬多畝，3萬多貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
全域旅游精準(zhǔn)扶貧
隨著桂林市向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，將景區(qū)景點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民俗文化、餐飲住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，已成為脫貧攻堅(jiān)的特色路徑。
龍勝的發(fā)展變化，就是最生動(dòng)的樣本。
從2003年開始，龍勝充分發(fā)揮龍脊梯田和民俗資源優(yōu)勢，探索出一條生態(tài)旅游扶貧“三位一體”發(fā)展新路，群眾成為“拿起鋤頭種田、穿上服裝演出、演出結(jié)束經(jīng)商”的“多棲農(nóng)民”。2003年，位于龍脊梯田景區(qū)的大寨村人均收入不足700元;2016年人均純收入7800元，貧困戶全部“摘帽”。
“龍勝經(jīng)驗(yàn)”成為標(biāo)桿，桂林多個(gè)縣區(qū)也把旅游扶貧當(dāng)作突破口，通過更新觀念、引進(jìn)資本和項(xiàng)目，因地制宜地將美麗資源轉(zhuǎn)換為“美麗經(jīng)濟(jì)”：
興安、全州、灌陽等革命老區(qū)，通過整合“紅色、古色、綠色”資源，推出多條紅色生態(tài)旅游線路，從另一個(gè)角度展示了桂林魅力;
雁山區(qū)大埠鄉(xiāng)陶家村將“種農(nóng)業(yè)”與“種風(fēng)景”相結(jié)合，初步形成以賞荷為主的農(nóng)業(yè)觀光型旅游扶貧基地，11戶貧困戶脫貧致富;
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，旅游扶貧還憑借互聯(lián)網(wǎng)思維與手段不斷向外延伸。去年底，陽朔楊堤鄉(xiāng)桃源村、唐家村“農(nóng)家飯票”上線，游客可在線預(yù)約消費(fèi)。
在全域旅游的“叩擊”下，貧困戶曾經(jīng)透風(fēng)漏雨的“柴門”，成為通向幸福美好生活的“財(cái)門”。
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新“錢途”“貸”動(dòng)貧困戶
要實(shí)現(xiàn)脫貧工作的可持續(xù)性，必然要夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。今年3月，桂林在全區(qū)率先出臺(tái)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目市級財(cái)政資金補(bǔ)助辦法，對貧困村的村屯道路、集中供水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧、太陽能路燈和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息平臺(tái)建設(shè)等6大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，讓貧困村、貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善。
“全市計(jì)劃3年內(nèi)投入30億元，力爭2020年前，實(shí)現(xiàn)有條件的貧困村及所屬自然村屯全部通水泥路、用上自來水、裝上太陽能路燈。”桂林市扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹，這也是截至目前廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市中投入的最大一筆市本級扶貧資金。
俗話說，一文錢難倒英雄漢。據(jù)桂林市扶貧辦統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，該市貧困人口中，因缺資金致貧的比例達(dá)到57%。對此，該市為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，且由政府全額貼息。此舉有效地破解了貧困戶貸款難、融資難的瓶頸。
去年初，恭城瑤族自治縣西嶺鎮(zhèn)下宋村貧困戶唐三哥將土地流轉(zhuǎn)給合作社種植三華李。半年后，他申請到5萬元扶貧貸款，將其作為股金投進(jìn)合作社，年底就領(lǐng)到了分紅。
參股合作社、種養(yǎng)殖、自主創(chuàng)業(yè)……搭上金融扶貧“專列”的貧困戶還有很多。今年以來，桂林市已發(fā)放小額信貸2.9億元，累計(jì)貼息2858萬元，涉及6941戶貧困戶，占全年預(yù)脫貧戶的45%。
5萬干部扎根“治貧”
在脫貧攻堅(jiān)過程中，桂林市力行“321+4000”結(jié)對幫扶機(jī)制，即：廳級干部、處級干部、科級及科級以下干部分別結(jié)對幫扶3戶、2戶和1戶貧困戶，同時(shí)對“一幫一聯(lián)”貧困戶每戶補(bǔ)助4000元，實(shí)現(xiàn)扶貧精準(zhǔn)滴灌。
去年以來，桂林市共派出駐村工作隊(duì)499支、第一書記499名，5.3568萬名干部結(jié)對幫扶8萬余戶貧困戶。他們下足“繡花”功，在扶貧一線為百姓繡出脫貧致富藍(lán)圖。
平樂縣二塘鎮(zhèn)大水村貧困戶李明定，因?yàn)槿狈N植技術(shù)，貧困帽戴了8年，被村民戲稱為“鐵帽子”。去年開始，桂林市工商局派駐的第一書記邀請專家到他家地頭全程指導(dǎo)。當(dāng)年，他的兩畝柿子大豐收。今年，兩畝油桃也銷售一空。李明定高興地說，他的“窮帽子”要換成“金帽子”了!
