發(fā)展目標

　　2015年廣西加工貿(mào)易進出口額突破100億美元，提前一年實現(xiàn)“加工貿(mào)易倍增計劃”進出口目標;去年，廣西打贏了“外貿(mào)保衛(wèi)戰(zhàn)”，創(chuàng)造了在加工貿(mào)易薄弱省區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易的新模式。2017年，廣西吹響了加工貿(mào)易第二輪“倍增計劃”沖鋒號，廣西各級各相關部門協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新加工貿(mào)易發(fā)展方式，加快加工貿(mào)易提質(zhì)增效，為培育廣西外貿(mào)競爭新優(yōu)勢注入新動能。

　　加工貿(mào)易迎來“暖春”行情

　　今年，廣西加工貿(mào)易以“暖春”開局。數(shù)據(jù)顯示，一季度廣西加工貿(mào)易進出口總值172.5億元，同比增長51.6%，增幅較1-2月擴大14.9個百分點。

　　“廣西抓住東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，全面實施第二輪加工貿(mào)易倍增計劃，成效初顯。”南寧海關相關負責人分析，這主要得益于去年以來，廣西著力改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在稅收、項目用地、專項資金等方面出臺利好政策，刺激廣西加工貿(mào)易進出口規(guī)模逐月擴大。特別是3月當月，廣西加工貿(mào)易進出口額82.3億元，同比、環(huán)比分別增長72.1%和68.8%。

　　去年6月，自治區(qū)政府印發(fā)《關于促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出繼續(xù)積極實施加工貿(mào)易倍增計劃，以2016年為基數(shù)，到2020年，爭取加工貿(mào)易進出口額翻一番，超過200億美元;機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口占加工貿(mào)易出口比重分別達到75%、50%以上;加工貿(mào)易工業(yè)產(chǎn)值力爭達到2000億元;加工貿(mào)易出口商品結構進一步優(yōu)化。從創(chuàng)新加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、提升加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)競爭力、完善配套政策環(huán)境等方面，繪就未來幾年廣西加工貿(mào)易發(fā)展的整體圖景。

　　“目前，廣西加貿(mào)產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易規(guī)模仍較小，各類承接載體尚不成熟，包括物流配送能力較弱、專業(yè)化水平不高，企業(yè)物流成本居高不下等，要實現(xiàn)第二輪倍增計劃目標，前景可期但困難也不小。”自治區(qū)商務廳相關負責人稱。

　　為優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，推動形成要素有效集聚、資源優(yōu)化組合的發(fā)展態(tài)勢，我區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶藍圖已繪：加快建設南寧-欽州-北海電子信息加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶，推動西江裝備制造加工貿(mào)易沿江產(chǎn)業(yè)帶及南寧-崇左-憑祥加工貿(mào)易沿邊產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設;重點發(fā)展南寧等4個國家級加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地和北海出口加工區(qū)等4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域，進一步完善和發(fā)揮載體作用，為加工貿(mào)易轉移企業(yè)提供優(yōu)勢發(fā)展平臺。

　　降本增效

　　提升競爭力

　　綜合物流成本高、稅費負擔重、外向型人才缺乏，成為廣西加工貿(mào)易發(fā)展的“攔路虎”。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，據(jù)調(diào)查，廣西每個貨柜物流費用平均比東部沿海地區(qū)高4000-8000元不等，“五險一金”費用繳納比例總體比東部地區(qū)高約10%，工業(yè)電費比全國平均水平高約11%。

　　提升加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)競爭力，幫助企業(yè)降本增效勢在必行。為此，我區(qū)相關部門強化政策引導，綜合運用自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。自治區(qū)相關部門確定，對總投資額在5000萬元以上且項目列入《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》的加工貿(mào)易企業(yè)，截至2020年12月31日，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅并免除地方分享部分，實際稅負只有9%;36個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例由20%降至14%;對36個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)暫停征收水利建設基金;對自治區(qū)確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目可按不低于相關標準的70%確定土地出讓底價。

　　我區(qū)加大對承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移專項資金扶持力度，去年安排6億多元專項資金，支持企業(yè)轉移落戶廣西、擴能增產(chǎn)、開展研發(fā)設計、人才培訓、就業(yè)促進和公共服務平臺建設等。

　　為進一步改善物流條件，廣西對進出沿海港口和邊境口岸的國際標準集裝箱運輸車輛減半收取高速公路車輛通行費。2016年我區(qū)培育和加密外貿(mào)海運、水運航線5條航線，新開1條航空航線，對北海至香港的物流采取綜合解決方案，千方百計降低企業(yè)物流成本。

　　政府職能加快轉變，服務管理不斷優(yōu)化。日前，廣西國際貿(mào)易“單一窗口”二期上線運行，應用領域由海港口岸進一步向陸路和其他口岸拓展。目前“單一窗口”船舶申報使用率已達80%以上。取消了加工貿(mào)易業(yè)務審批，不斷健全完善事中事后監(jiān)管機制。

　　招大引強

　　引領產(chǎn)業(yè)集聚

　　位于南寧高新區(qū)的富士康科技園，占地600多畝的標準廠房內(nèi)一片繁忙景象，工人們在流水線上緊張有序地熟練操作。今年1-2月，南寧富桂精密工業(yè)有限公司進出口31億元，同比大幅增長83%。

　　富士康入駐，加速了廣西電子信息產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，南寧也成為全球最大網(wǎng)通產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。去年2月，自治區(qū)政府、南寧市政府與富士康集團有限公司簽署富士康南寧科技園千億元電子信息產(chǎn)業(yè)園投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，“十三五”時期重點打造具有“云”+“網(wǎng)”+創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)客特色的電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設打造融研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)以及制造、物流為一體的千億元電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　“注重招大引強，突出大企業(yè)規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范效應。這是我區(qū)加工貿(mào)易創(chuàng)新跨越發(fā)展的一個重要路徑。”自治區(qū)商務廳相關負責人介紹說，依托各地不斷成熟的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢條件，我區(qū)已成功引進的富士康、德昌電機、北海建興等大型加工貿(mào)易企業(yè)，成為支撐和引領廣西加工貿(mào)易發(fā)展的重要力量。

　　招大引強的“雁陣效應”正在顯現(xiàn)。以中電北海產(chǎn)業(yè)園為例，園區(qū)充分發(fā)揮中國電子集團公司優(yōu)勢，吸引了朗科、冠捷等一批電子信息企業(yè)相繼入園，現(xiàn)已形成電子信息加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。各大知名企業(yè)的陸續(xù)進駐，帶動了相關配套企業(yè)落戶發(fā)展，廣西加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強，初步形成了“龍頭試水-中小跟進-配套升級-強企進駐”的良性循環(huán)，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力隨之不斷增強。

　　為主動對接先進生產(chǎn)力，自治區(qū)政府與東部省市、香港地區(qū)簽署加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)合作相關協(xié)議，建立承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移地方政府間合作機制。由自治區(qū)商務廳牽頭，廣西各級各部門廣泛參與，我區(qū)先后在東莞、深圳、蘇州、香港和臺灣地區(qū)以及韓國首爾、美國紐約等國內(nèi)外加工貿(mào)易發(fā)達地區(qū)舉辦加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)招商活動，將承接轉移的范圍從東部沿海拓展到境外。

　　去年以來，招大引強不斷取得新突破，成功引進6個加工貿(mào)易大項目，預計2017年新增8億美元加工貿(mào)易額。