好生態(tài)出好產(chǎn)品，賀州市是全國首個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣(區(qū))全覆蓋設(shè)區(qū)市，圖為鐘山縣一幅美麗的農(nóng)耕田園畫卷。陳傳镕/攝

　　賀州碳酸鈣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，成為全國最大的重質(zhì)碳酸鈣粉體生產(chǎn)基地和中國重鈣之都。圖為廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地旺高園區(qū)。

　　古色古香的黃姚古鎮(zhèn)令中外游客流連忘返。

　　新型建筑材料是賀州“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”之一，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，圖為新型建筑材料企業(yè)車間生產(chǎn)場景。

　　賀州“多規(guī)合一”試點(diǎn)探索建立的“1+3+X”地方規(guī)劃體系等成果，成為中央深改辦試點(diǎn)市縣的示范，為賀州未來發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。

　　峰叢古鎮(zhèn)，夢境黃姚。如今黃姚古鎮(zhèn)已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的旅游勝地。

　　賀州市是中國首個(gè)長壽市，同時(shí)也是世界長壽市。長壽已成為該市一張亮麗的名片，圖為昭平縣走馬鄉(xiāng)佛丁村112歲老人胡月英在自家茶園采摘茶葉。 劉 飛/攝

　　游客在姑婆山上的奔馬瀑布觀瀑。

　　賀州市八步區(qū)是中國李子之鄉(xiāng)，每年李花開放時(shí)，潔白的花簇與高速公路、蔚藍(lán)的天空、翠色的山林交相輝映，編織成了一幅動人的畫卷。

　　賀州入選國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，全市森林覆蓋率達(dá)72.87%。

　　過去5年，是一段不同尋常的歷程;過去5年，也是一段催人奮進(jìn)的征途。回望自治區(qū)第十次黨代會以來的5年，在黨中央和自治區(qū)黨委的正確指引下，賀州的干部群眾經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪前行，主動適應(yīng)新常態(tài)，沉著應(yīng)對困難與挑戰(zhàn)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活殷實(shí)、生態(tài)良好的綠色崛起之路。

　　發(fā)展，始終是必須牢牢抓住不放松的硬道理、硬任務(wù)。5年來，賀州緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧幸福新賀州的奮斗目標(biāo)，謀劃實(shí)施“工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市”和“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開放興市”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”，精心培育旅游、休閑、養(yǎng)生和養(yǎng)老4個(gè)生態(tài)健康新業(yè)態(tài)，積極破解改革發(fā)展難題，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力打造“廣西對接?xùn)|部和中部地區(qū)的重要門戶和樞紐”，提升了賀州在全區(qū)發(fā)展大局中的地位，增強(qiáng)了人民的自信心和凝聚力。

　　一串攀升的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，勾勒出昂揚(yáng)上行的發(fā)展勢頭—— “十二五”期間，賀州全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.4%，達(dá)到468.11億元，是2010年的1.58倍;財(cái)政收入年均增長16.4%，達(dá)到47.14億元，是2010年的2.13倍;累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資2769億元，是“十一五”期間的2.73倍。

　　新產(chǎn)業(yè) 新效益 新動能

　　綠水青山是廣西的幸福底色，良好生態(tài)是廣西的金字招牌。這5年來，賀州始終堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，近年來生態(tài)經(jīng)濟(jì)形成的新產(chǎn)業(yè)、新效益、新動能，有效對沖了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)動能下滑造成的被動局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)、提質(zhì)增效。

　　這5年，賀州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為全國首個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣(區(qū))全覆蓋設(shè)區(qū)市。工業(yè)主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，以“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)的特色工業(yè)體系加快形成，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，成為全國最大的重質(zhì)碳酸鈣粉體生產(chǎn)基地和中國重鈣之都。服務(wù)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，在全區(qū)率先制定、實(shí)施生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育4個(gè)生態(tài)健康新業(yè)態(tài)，生態(tài)健康旅游、休閑產(chǎn)業(yè)年均增長35.1%，成為中國第一個(gè)長壽市、世界長壽市，入選首批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市。

　　長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。賀州始終堅(jiān)持主動融入東部發(fā)達(dá)地區(qū)，以交通建設(shè)為先導(dǎo)，深入開展交通基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)和綜合交通項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動，連接桂粵湘的交通要道基本打通。如今，賀州邁進(jìn)了“高鐵時(shí)代”，極大改變了時(shí)間空間格局，賀州桂粵湘區(qū)域性綜合交通樞紐城市雛形初現(xiàn)。賀州打造了廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地、華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、粵桂縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、黃姚古鎮(zhèn)旅游文化產(chǎn)業(yè)區(qū)和中國賀州石材·碳酸鈣工業(yè)展覽會、賀州農(nóng)產(chǎn)品交易會等一批各具特色的對外開放合作平臺。引進(jìn)華潤、中鋁、中冶、中國有色等知名大型企業(yè)集團(tuán)及一大批民營中小企業(yè)，投資項(xiàng)目2300個(gè)，到位資金1563.6億元，有力提升了對外開放合作水平。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。賀州始終堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得了重大突破，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新動力和開辟了新境界。特別是，“多規(guī)合一”試點(diǎn)探索建立的“1+3+X”地方規(guī)劃體系等成果，成為中央深改辦試點(diǎn)市縣的示范，為賀州未來發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立平桂區(qū)，優(yōu)化了全市區(qū)劃設(shè)置;特色重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合配套改革，為創(chuàng)新黨建工作、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了新路徑。另外，國有企業(yè)改革也邁上了新臺階，行政審批、投融資體制等方面改革取得新成效，碳酸鈣和新型建筑材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)取得新突破。

　　同時(shí)，賀州始終堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，努力提升城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和水平。城市建成區(qū)面積擴(kuò)大至40平方公里，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%。及時(shí)果斷、穩(wěn)妥成功處置了賀江水污染事件，并全面打響生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，徹底清除全市環(huán)境安全隱患。成功創(chuàng)建國家森林城市，入選國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，榮獲國家環(huán)境保護(hù)“綠坐標(biāo)”管理創(chuàng)新獎，全市森林覆蓋率達(dá)72.87%。

　　一枝一葉總關(guān)情，一舉一策惠民生。賀州始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入“倍增計(jì)劃”，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度，著力推進(jìn)革命老區(qū)“三年幫扶行動”，大力發(fā)展社會事業(yè)，努力補(bǔ)齊民生短板，重點(diǎn)民生領(lǐng)域累計(jì)投入555.7億元，占財(cái)政總支出的78.9%，人民群眾有了更多獲得感。城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長9.8%、13.4%，達(dá)到2.5194萬元和8056元，是2010年的1.59倍和1.87倍，收入差距由3.68∶1縮小為3.13∶1。廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活、出行條件大幅度改善，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入年均增長18.7%，累計(jì)減貧34.8萬人。

　　另外，賀州始終堅(jiān)持把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上、抓在手中，切實(shí)履行好主體責(zé)任，敢于直擊積弊、扶正祛邪，促進(jìn)和諧，開創(chuàng)了黨的建設(shè)工作新局面。

　　新目標(biāo) 新動力 新希望

　　回望過去，碩果滿枝;展望未來，任重道遠(yuǎn)。今后5年，賀州總體奮斗目標(biāo)是：基本建成廣西對接?xùn)|部和中部地區(qū)的重要門戶和樞紐、與全國全區(qū)同步全面建成小康社會。

　　這一奮斗目標(biāo)，既是貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署的具體體現(xiàn)，又是賀州全市各族人民的共同愿望。實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)艱巨繁重的歷史任務(wù)，需要干群凝心聚力，朝著“生活殷實(shí)、發(fā)展躍升、綠色崛起”具體目標(biāo)奮進(jìn)。

　　生活殷實(shí)：到2019年，全市5個(gè)貧困縣(區(qū))全部脫貧摘帽，267個(gè)貧困村全部脫貧出列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下29.35萬建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部脫貧銷號。到2020年，全市財(cái)政和城鄉(xiāng)居民收入“三個(gè)倍增計(jì)劃”順利完成，城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番以上，收入差距進(jìn)一步縮小;城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會保險(xiǎn);教育、衛(wèi)生等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，群眾生活質(zhì)量、健康水平和幸福指數(shù)明顯提高。

　　發(fā)展躍升：經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升，實(shí)現(xiàn)“超千過百十以上”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，爭取到2020年GDP邁上1000億元臺階，財(cái)政收入邁上100億元臺階，GDP年均增長10%以上;爭取到2025年GDP、財(cái)政收入分別達(dá)到1500億元、150億元以上。環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持位居全國、全區(qū)前列，城市規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提升，建成國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市，鞏固提升“山清水秀人長壽”優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新躍升，構(gòu)建有利于科學(xué)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展體制機(jī)制，形成人才洼地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，科技創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯增強(qiáng)。開放合作實(shí)現(xiàn)新躍升，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，門戶和樞紐城市的地位、作用進(jìn)一步凸顯，初步建成貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶先行區(qū)，基本建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和物流大通道，形成開放型經(jīng)濟(jì)體系。社會文明實(shí)現(xiàn)新躍升，社會主義核心價(jià)值觀深入人心，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，群眾的思想道德、科學(xué)文化、健康文明素質(zhì)和誠信意識、法治意識明顯提高。黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新躍升，基層黨組織的政治引領(lǐng)功能顯著增強(qiáng)，全市黨員的先鋒模范作用顯著發(fā)揮，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。

　　綠色崛起：生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，“生態(tài)賀州·長壽勝地”品牌全面打響;打造碳酸鈣、新型建筑材料和生態(tài)健康三大產(chǎn)業(yè)集群，2020年產(chǎn)值分別達(dá)到600億元、450億元、660億元，力爭到2025年產(chǎn)值均達(dá)到1000億元以上;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要引擎，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化深度融合，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　新起點(diǎn) 新高度 新跨越

　　惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。站在新的歷史高度和起點(diǎn)上，賀州市委將進(jìn)一步動員和凝聚全市各級黨組織和廣大黨員的智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，深入貫徹五大發(fā)展理念，全面實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和“五大攻堅(jiān)行動”，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極構(gòu)建“多規(guī)合一”發(fā)展新體制，不斷提升向東開放質(zhì)量和水平，發(fā)展壯大碳酸鈣、新型建筑材料和生態(tài)健康三大產(chǎn)業(yè)集群，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板，全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動賀州科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越，基本建成廣西對接?xùn)|部和中部地區(qū)的重要門戶和樞紐，與全國全區(qū)同步全面建成小康社會。

　　賀州明白，綠色生態(tài)是賀州最好的財(cái)富、最大的優(yōu)勢、最亮的品牌。必須利用好這一財(cái)富、優(yōu)勢和品牌，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)、社會、科技、文化與生態(tài)協(xié)調(diào)推進(jìn)的高質(zhì)量綠色發(fā)展引領(lǐng)新常態(tài)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，增強(qiáng)綠色優(yōu)勢，推動實(shí)現(xiàn)發(fā)展新定位、全面建成小康社會。

　　把宏偉藍(lán)圖化為美好現(xiàn)實(shí)的新征程，既讓人心潮澎湃，又倍感重任在肩。賀州要以高質(zhì)量的綠色發(fā)展推動實(shí)現(xiàn)發(fā)展新定位、全面建成小康社會，靠的是什么

　　突出改革創(chuàng)新，靠改革破解難題、激發(fā)活力，靠創(chuàng)新打造引擎、增添動力，強(qiáng)力助推綠色崛起。為此，賀州將推進(jìn)發(fā)展體制機(jī)制改革，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。同時(shí)促進(jìn)人才規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。

　　注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃全市經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快建設(shè)美麗賀州。為此，賀州將突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，積極構(gòu)建“一主四副、兩軸三區(qū)”的空間布局，推動形成新型綠色城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)綠色宜居城市建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，力爭到2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

　　依托綠色特色，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”。為此，賀州將繼續(xù)發(fā)展壯大碳酸鈣、新型建筑材料和生態(tài)健康三大產(chǎn)業(yè)集群，精心培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，同時(shí)全面促進(jìn)大中小企業(yè)發(fā)展。

　　立足發(fā)展新定位，強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)，充分發(fā)揮綠色比較優(yōu)勢，推動新一輪高水平向東開放。為此，賀州將探索實(shí)踐開放合作新路子。樹立“向東看齊、向東開放、向東發(fā)展”理念，加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接，建立常態(tài)、長效合作模式，全面融入珠三角經(jīng)濟(jì)圈，并大力承接閩浙等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快建設(shè)桂粵湘區(qū)域性綜合交通樞紐、物流節(jié)點(diǎn)城市，持續(xù)開展有效招商。

　　持續(xù)改善民生，通過不斷加大民生投入，努力回應(yīng)人民關(guān)切，帶領(lǐng)廣大群眾共建共享綠色美好生活。為此，賀州下定決心，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。另外，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，提高社會保障水平。同時(shí)，推進(jìn)平安賀州建設(shè)。