蓬勃發(fā)展的玉林市玉東新區(qū)　梁大新/攝

　　玉林對外經(jīng)濟交流的重要平臺——玉博會開幕現(xiàn)場�！×捍笮�/攝

　　中國-東盟小商品交易中心　劉欽明/攝

　　今年9月30日正式投入使用的玉林火車站新站房　唐群峰/攝

　　玉林利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，舉辦了首屆海外華僑華人玉林懇親大會，吸引大量僑商關注玉林。唐群峰/攝

　　“森林進城”給市民帶來了更高品質(zhì)的休閑生活。梁大新/攝

　　玉林城區(qū)綠化率越來越高。 陳偉平/攝

　　玉林“五彩田園”是自治區(qū)級農(nóng)業(yè)改革示范基地，并獲評“中國農(nóng)業(yè)公園”。梁大新/攝

　　玉林江南新區(qū)一角　梁大新/攝

　　玉林園博園美景 　劉欽明/攝

 

　　玉林名片

　　“全國綠化模范城市”

　　“國家森林城市”

　　“國家園林城市”

　　“中國南方藥都”

　　“全國發(fā)展改革試點城市”

　　“全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)”

　　“全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市”

　　“國家公共文化服務體系示范區(qū)”

　　“全國雙擁模范城市”

　　1 經(jīng)濟穩(wěn)健前行 穩(wěn)居全區(qū)前列

　　自治區(qū)第十次黨代會以來，玉林經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)健前行，波動小而速度快，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城市品位顯著提升，各支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進，全市綜合實力顯著提升，國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資先后突破1000億元大關，穩(wěn)居廣西第一發(fā)展方陣，開創(chuàng)了玉林改革開放和現(xiàn)代化建設的嶄新局面。

　　目前，玉林已成為全國發(fā)展改革試點城市、全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家公共文化服務體系示范區(qū)、全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市、國家第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)，同時被評為“全國綠化模范城市”“國家森林城市”“國家園林城市”，并榮獲“中國南方藥都”稱號。

　　在過去5年中，玉林主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展格局，深入實施“東靠南下、通江達海”發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大進展，開創(chuàng)了玉林改革開放和現(xiàn)代化建設的嶄新局面。

　　第一，綜合實力大幅上升。玉林的生產(chǎn)總值由2010年的840.3億元增加到2015年的1450億元，年均增長9.8%;財政收入由69億元增加到139.6億元，翻一番以上;全社會固定資產(chǎn)投資由615.6億元增加到1364億元，翻1.6番;規(guī)模以上工業(yè)增加值由209.5億元增加到464.2億元，翻一番以上;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等11項主要經(jīng)濟指標總量排全區(qū)前列。

　　第二，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結構由20.4∶44.5∶35.1調(diào)整優(yōu)化為15.1∶45.4∶39.5;新增億元企業(yè)300家，年產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)由1個增加到5個，超百億元園區(qū)由1個增加到7個;社會消費品零售總額由307.2億元增加到600.3億元;新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)121家，廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，榮獲“中國農(nóng)業(yè)公園”稱號。

　　第三，基礎設施日益完善。累計完成固定資產(chǎn)投資5266億元，是“十一五”時期的2倍，建成一批事關長遠發(fā)展和民生大計的重大基礎設施。“修機場、建碼頭、接高鐵”三件大事取得重大突破，玉林民用機場、鐵山港東岸碼頭開工建設，黎湛鐵路玉林段即將開通動車。玉鐵鐵路、玉鐵高速公路建成通車，玉湛高速公路開工建設。實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通硬化路、100%的建制村通公路。

　　第四，城市形象全面提升。城鎮(zhèn)化率由39.6%提高到46.5%，年均提高約1.4個百分點;國務院批復設立福綿區(qū);中心城區(qū)面積由56.6平方公里擴大到80平方公里，人口由55萬增加到80萬;建成區(qū)人均公園綠化面積由4.4平方米增加到9.6平方米，成功承辦第八屆廣西園林園藝博覽會，被評為“全國綠化模范城市”“國家森林城市”“國家園林城市”。

　　第五，民生質(zhì)量顯著改善。財政民生投入達到820.9億元，城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)5年高于全區(qū)增速、高于全市生產(chǎn)總值增速，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1.76萬元增加到2.88萬元，農(nóng)民人均純收入由5302元增加到1.03萬元，城鄉(xiāng)居民收入比由3.3∶1縮小到2.8∶1。減少貧困人口45萬，為全市人民同步進入小康社會奠定了堅實基礎。

　　2 “修機場、建碼頭、接高鐵”實現(xiàn)重要突破

　　海陸空立體交通網(wǎng)絡指日可待

　　“明年在家門口也能坐動車到各個城市，真是太便捷了，想想就興奮!”在南寧求學的玉林籍大學生林意歌感慨地說。

　　按照計劃，黎湛鐵路電氣化改造項目(玉林段)將于今年年底改造完成，這意味著屆時動車將正式開進玉林。玉林從此可以通過鐵路網(wǎng)與外界快速相連，這對于玉林未來的經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。

　　玉林即將通行動車，是近年來玉林交通建設歷史上的里程碑事件。自治區(qū)第十次黨代會以來，玉林市主動融入國家“一帶一路”和自治區(qū)“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進以“修機場、建碼頭、接高鐵”三件大事為重點的交通基礎設施建設，逐步打造一個海陸空立體交通網(wǎng)絡，為未來玉林經(jīng)濟發(fā)展夯實重要基礎。

　　今年9月30日，經(jīng)過2年多的緊張施工，玉林火車站新站房終于“橫空出世”，驚艷地出現(xiàn)在玉林百姓眼前。正式啟用的玉林火車站新站房宏偉壯觀，總建筑面積約1.78萬平方米，是原站房建筑面積的5倍多。主體建筑為地上二層、地下一層，高度21米，其中候車廳面積4400平方米。

　　而在10月11日凌晨，經(jīng)過2300多名鐵路工人連續(xù)5個多小時的辛勤作業(yè)，黎湛鐵路電氣化改造工程貴港(根竹)至玉林段最后一處線路駁接施工順利完成。至此，該線路涉及的52處線路駁接改造全部完成，為今年底線路開通奠定了重要基礎。

　　玉林民用機場項目也進展順利。在今年2月19日，玉林民用機場項目建設正式邁出了第一步——機場路項目開工。據(jù)悉，目前該項目已完成項目選址、立項批復工作，項目征地工作也全面展開，機場試驗段工程即將施工。

　　按照機場建設規(guī)劃，機場跑道為2600米，航站區(qū)按照滿足2025年旅客吞吐量74萬人次、貨郵吞吐量5000噸的目標設計，新建航站樓8000平方米、站坪機位5個……玉林已張開雙臂，等待擁抱藍天。

　　正在建設的鐵山港東岸碼頭是玉林融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的主要出口。目前，該項目正在加速推進，碼頭起步工程一期工程正在開展碼頭區(qū)域圍堰吹填施工。截至今年9月26日，已完成吹填約4.3萬立方米、圍堰約1.469萬立方米。此外，二期工程項目的海洋環(huán)評、用海預審及項目的核準已批復，施工區(qū)域用海手續(xù)及林地使用手續(xù)均已取得批復。

　　隨著“修機場、建碼頭、接高鐵”三件大事取得重要突破，玉林海陸空的立體綜合交通體系的藍圖也逐漸清晰。

　　3 改革步伐全面加快 開放格局日趨成形

　　自治區(qū)第十次黨代會以來，玉林市將改革創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”，全面推動各領域改革，激活經(jīng)濟發(fā)展活力，成為全國發(fā)展改革試點城市。

　　在農(nóng)業(yè)改革領域，玉林一直是廣西農(nóng)業(yè)改革的“探路者”。近年來，玉林主要以農(nóng)村綜合改革為突破口，重點推進農(nóng)村土地制度改革，推進土地流轉(zhuǎn)，釋放土地生產(chǎn)力，成立了廣西第一家市級農(nóng)村產(chǎn)權交易中心。目前全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)率達53.4%，遠高于全區(qū)、全國平均水平。土地流轉(zhuǎn)的加速，推動玉林農(nóng)業(yè)朝規(guī)模化、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。截至目前，玉林市建設規(guī)模達300畝以上的市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)5個，建成50畝以上連片種植基地2000多個。

　　在政府行政體制改革領域，玉林深化行政審批改革，推進簡政放權。此輪改革中，玉林市共取消、下放、調(diào)整行政審批事項163項，清理規(guī)范行政許可、非行政許可事項310項，行政審批流程總體壓縮20%以上。

　　在商事制度改革上，玉林通過放寬登記條件限制、放寬企業(yè)住所和經(jīng)營場所登記限制、免收注冊登記費、實行“全城通、就近辦”登記模式、實行“六證合一、一照一碼”登記改革等改革措施，降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，激發(fā)市場活力。據(jù)統(tǒng)計，目前玉林各類市場主體從2011年的13.7萬戶發(fā)展到2016年10月的18.89萬戶，增量超過30%，注冊資本總量突破1000億元。

　　此外，玉林還在醫(yī)療衛(wèi)生、國資國企、財稅金融、文化、教育、價格、審計等領域積極推進深化改革，使經(jīng)濟社會各領域發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。

　　改革與開放密不可分。在推進各領域深化改革的同時，玉林還圍繞國家“一帶一路”、自治區(qū)“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略部署，全面實施“東靠南下、通江達海”戰(zhàn)略，全力融入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，積極參與珠江-西江經(jīng)濟帶合作，大力推動桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)合作共建，主動融入中國-東盟戰(zhàn)略合作，逐步構筑起一個大開發(fā)的發(fā)展格局。

　　首先，積極引進外部資金和項目，深入推進“招大引強”工作。近年來，玉林相繼引進中金鎳合金、香港和黃藥業(yè)、科創(chuàng)控股、修正藥業(yè)、康美藥業(yè)、紅星美凱龍等一批大企業(yè)集團，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間玉林共引進項目2470個，合同金額達2243億元，在全區(qū)招商引資工作中名列前茅。

　　經(jīng)過幾年發(fā)展，玉林外向型臨海產(chǎn)業(yè)集群迅速壯大。位于鐵山港附近的龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園是玉林融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡，也集中了玉林主要的臨海產(chǎn)業(yè)集群。目前，龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園共有入園企業(yè)28家、總投資118.6億元。

　　玉林還充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，用活用足經(jīng)濟區(qū)優(yōu)惠政策，做大做強中小企業(yè)商機博覽(中國·玉林)(即玉博會)，培育壯大中醫(yī)藥博覽會暨中藥材交易會，在拓展和深化多區(qū)域合作中搶占新一輪開放開發(fā)先機。目前，玉林已成功舉辦了10屆玉博會、7屆藥博會、5屆陶博會以及首屆海外華僑華人玉林懇親大會。

　　4 秉持綠色發(fā)展理念 建設生態(tài)園林城市

　　近年來，玉林市一直秉持綠色生態(tài)的發(fā)展理念，堅持生態(tài)立市，發(fā)展低碳經(jīng)濟，在經(jīng)濟發(fā)展中注重保護環(huán)境及生態(tài)安全，全面深化生態(tài)文明建設，植樹造林與鐵腕治理大氣污染同時推進，建設現(xiàn)代生態(tài)宜居城市，成功創(chuàng)建“國家園林城市”“國家森林城市”。

　　在城區(qū)，玉林大力推動綠化工程，在道路兩側(cè)、各個居民小區(qū)、公共地帶等種下了大面積綠色植被和花草。同時，還興建了五彩田園、濕地公園、獅山公園、會仙河公園、園博園等生態(tài)園林，使城市的園林化水平、城市品位和人居環(huán)境有了質(zhì)的提升，實現(xiàn)居民出行“300米見綠，500米見園”。截至目前，玉林共植樹造林122.7萬畝，森林覆蓋率達61%，連續(xù)4年被評為“綠滿八桂”造林綠化先進市。

　　與此同時，“美麗玉林”鄉(xiāng)村建設深入推進，建成國家級生態(tài)村1個、自治區(qū)級生態(tài)村143個，新增沼氣池8.1萬戶，建成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目179個。

　　在污染治理上，經(jīng)過幾年的鐵腕整治，九洲江、南流江、北流河等重點江河流域污染治理成效顯著，主要河流斷面水質(zhì)基本達標。空氣、水、噪聲環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，被定為第一批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國水生態(tài)文明建設試點城市。

　　隨著生態(tài)田園城市的逐步成形，基礎設施的不斷完善，城鄉(xiāng)面貌的迅速改變，綠色低碳的旅游業(yè)逐漸成為玉林新的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，在政策的扶持下，一批重大旅游精品項目紛紛落地，主要景點正全面升級改造，同時鄉(xiāng)村休閑游等旅游新形態(tài)迅速發(fā)展，讓玉林本地優(yōu)質(zhì)、豐富的旅游資源得到有效開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，該市共接待國內(nèi)游客1427萬人次，同比增長18.77%;旅游收入131億元，同比增長22.18%。

　　據(jù)玉林市旅游發(fā)展委員會主要負責人介紹，在“十三五”規(guī)劃中，玉林市將全力打造綠色生態(tài)“五彩玉林·田園都市”旅游品牌，將玉林建設成為健康養(yǎng)生旅游目的地和客家文化體驗旅游目的地、嶺南山地森林休閑旅游目的地，努力打造嶺南地區(qū)“旅游明珠”。