近日,筆者在平桂管理區(qū)移民新城建設(shè)工地看到,推土機(jī)、壓路機(jī)、打樁機(jī)的轟鳴聲像一組高亢的迎春曲,把平桂大地提前帶入了火熱的季節(jié)。據(jù)平桂管理區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該管理區(qū)異地搬遷貧困戶安置建設(shè)項(xiàng)目投資達(dá)60億元,建成后將為進(jìn)入城市的移民提供住宿、就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通等配套服務(wù)。
我市屬于貧困縣全覆蓋的地級(jí)市,全市共有267個(gè)貧困村,707個(gè)行政村中只有7個(gè)行政村沒(méi)有貧困人口,貧困人口分布廣泛,有扶貧移民約9.8萬(wàn)人要搬遷。為從根本上解決山區(qū)貧困人口的脫貧問(wèn)題,我市創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路,落實(shí)扶貧政策,大力扶持貧困群眾發(fā)展各類養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟(jì)林、果種植,近年來(lái)種植面積達(dá)8.4萬(wàn)畝。通過(guò)積極整合資源,加大力度統(tǒng)籌推進(jìn),著力打造整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范村。目前,成功打造了富川下灣村、昭平界塘村等示范村,建立起富川臍橙、昭平茶葉、鐘山貢柑等支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
為了讓貧困戶享受精準(zhǔn)扶貧的陽(yáng)光,我市運(yùn)用精準(zhǔn)識(shí)別成果,編制市、縣(區(qū)、管理區(qū))兩級(jí)扶貧移民搬遷計(jì)劃,把移民搬遷與工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、旅游景區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以及特色產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來(lái),把八步區(qū)、平桂管理區(qū)作為我市移民搬遷集中安置的重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)打造平桂扶貧移民與千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),八步扶貧移民與古柏現(xiàn)代商貿(mào)園區(qū)、臨賀故城旅游和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),昭平縣黃姚扶貧移民與古鎮(zhèn)旅游文化相結(jié)合等一批的示范安置工程。加強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)安置,確保每戶至少有1人就業(yè),消除移民搬遷家庭“零就業(yè)”現(xiàn)象,切實(shí)解除移民的后顧之憂,實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。
我市堅(jiān)持科學(xué)謀劃,結(jié)對(duì)幫扶、黨建示范、社會(huì)力量幫扶等“扶貧行動(dòng)”精準(zhǔn)發(fā)力,幫助貧困戶。入春以來(lái),富川朝東鎮(zhèn)村屯的田間地頭活躍著一支由150多名黨員干部組成的助農(nóng)春種扶貧隊(duì),他們采取“一幫一”“結(jié)對(duì)子”的方式,竭力為缺技術(shù)、缺勞力、缺資金的貧困戶送政策、送技術(shù)、送資金,并幫助貧困戶春烤煙育苗、種果、翻地,助農(nóng)“鬧春耕”。
我市還在提升攻堅(jiān)實(shí)效上精準(zhǔn)發(fā)力。如富川瑤族自治縣積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),將貧困村集體資產(chǎn)、貧困戶承包土地量化折價(jià),采取委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,與企業(yè)、專業(yè)合作社組建股份公司運(yùn)作,使貧困村、貧困戶的資產(chǎn)有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本,提高貧困村、貧困農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收益。
在鐘山縣,筆者也感受到精準(zhǔn)發(fā)力的成效。位于該縣紅花鎮(zhèn)紅花村的鐘山縣國(guó)生畜牧業(yè)有限公司構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)展民企合作,通過(guò)政府組織引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)扶持,讓貧困戶自愿加入合作社,大力推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)“企業(yè)增效+合作社壯大+農(nóng)民脫貧致富”目標(biāo)。目前,公司占地面積70畝,可以存欄肉牛2000頭,在欄肉牛400多頭,帶動(dòng)農(nóng)戶150多戶致富,每戶年均收入可達(dá)2萬(wàn)元。