實現(xiàn)“十三五”良好開局，需要自治區(qū)上下牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略，全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn)。

　　“十三五”期間，自治區(qū)國資委將瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共事業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)，通過六大措施全面深化改革，進一步優(yōu)化國有資本布局，培育一批具有較強創(chuàng)新能力和競爭力的國有重要骨干企業(yè)。

　　構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體系增強發(fā)展動力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，推動產(chǎn)學(xué)研用合作;引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)實力，加快科技成果轉(zhuǎn)化;推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)通過合作研發(fā)、委托研發(fā)、并購等方式獲取外部研發(fā)資源;建立鼓勵改革創(chuàng)新的激勵機制和容錯機制。

　　調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高發(fā)展質(zhì)量。加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實現(xiàn)更高水平發(fā)展;以市場化手段調(diào)整配置企業(yè)資源，推進企業(yè)通過兼并吸收、業(yè)務(wù)板塊整合、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)(業(yè)態(tài))、剝離或退出劣勢業(yè)務(wù)等實現(xiàn)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu);加大整合力度，對產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)或處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)，通過多種方式進行重組整合，推動企業(yè)或資產(chǎn)向有優(yōu)勢、有發(fā)展?jié)摿Φ暮诵钠髽I(yè)聚集。

　　擴大開放合作拓寬發(fā)展空間。支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，整合利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源;鼓勵有實力的企業(yè)在強化管控、規(guī)避風(fēng)險的基礎(chǔ)上實施“走出去”戰(zhàn)略。

　　深化改革增強發(fā)展活力。以市場為導(dǎo)向，進一步推動企業(yè)成為獨立的市場主體;建立監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單，逐步向管資本為主轉(zhuǎn)變;加快國有資產(chǎn)證券化進程，促進產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融合，提升資本運營效率;全面完成企業(yè)公司制改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟;鼓勵國有控股上市公司開展市值管理和股權(quán)激勵計劃試點;完善與激勵機制相配套的約束機制，建立企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任和資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。

　　提質(zhì)增效提升發(fā)展水平。發(fā)展實體經(jīng)濟，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施與公共事業(yè)、服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新、資本運營、信息技術(shù)、先進管理融合;加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進企業(yè)經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端延伸和轉(zhuǎn)移;運用“兩化融合”，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);指導(dǎo)企業(yè)降本增效，健全成本管控責(zé)任和目標(biāo)考核機制，努力提高企業(yè)成本利潤率。

　　加強黨建為發(fā)展提供保障。明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分。(記者杜蔚濤)