2015年12月31日，全市脫貧攻堅動員大會在市直機關小禮堂舉行。圖為大會現(xiàn)場。記者劉教清　攝

　　全市脫貧攻堅動員大會強調(diào)

　　橫下一條心立下愚公志堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　趙樂秦作動員講話　周家斌部署具體工作

　2015年12月31日，市委、市政府召開全市脫貧攻堅動員大會，深入學習貫徹中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作精神，號召全市各級各部門按照市委四屆六次全會通過的《關于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求，橫下一條心，立下愚公志，迅速掀起脫貧攻堅新高潮，全力推進“十三五”脫貧攻堅行動，確保我市貧困地區(qū)、貧困人口與全市同步實現(xiàn)全面小康。市委書記、市人大常委會主任趙樂秦出席會議并作動員講話。市長周家斌部署具體工作。

　　會議指出，今后5年，我市扶貧對象是3個貧困縣、499個貧困村和34.7萬貧困人口。到2020年，我市脫貧攻堅戰(zhàn)的目標是“三個全部”，即：貧困縣全部“摘帽”，貧困村全部出列，農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

　　趙樂秦在講話中指出，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命和全社會的共同責任。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是貫徹落實共享發(fā)展理念的重要抓手，是實現(xiàn)桂林“兩個建成”的重要保證，是黨和政府勇于擔當?shù)闹匾�體現(xiàn)。我們要認清形勢、補齊短板，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感緊迫感，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和擔當，只爭朝夕、迎難而上，真干實干、苦干巧干，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口共同邁入全面小康社會。

　　趙樂秦強調(diào)，打贏脫貧攻堅這場硬仗，必須明確目標、精準發(fā)力，按照“不漏一戶、不落一人”的脫貧工作要求和“前三年集中攻堅、后兩年鞏固提高”的工作思路，在“精準”上下功夫、出實招、用實勁、見實效，著力解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、如何扶貧”的問題。一要做到精準識別，切實解決好“扶誰的貧”。要嚴格按照“兩入戶、兩評議、兩公示、兩審核、一公告”工作程序，嚴把群眾申請關、入戶調(diào)查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、審核確定關，建立健全糾錯機制和責任追究機制，最大限度降低人為因素造成的不公正，確保精準識別公開透明、公平公正，為下一步精準幫扶奠定堅實基礎。二要做到精準派人，切實解決“誰去扶貧”。要落實好“領導掛點、單位包村、干部包戶、第一書記(工作隊員)駐村幫扶”工作制度;發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、群團組織、社會組織的作用，強化“光彩事業(yè)”“希望工程”“春蕾計劃”和“扶貧志愿者行動計劃”等扶貧公益品牌效應，引導社會資源投向貧困地區(qū);利用“村企共建”和“千企扶千村”兩個平臺，讓更多的企業(yè)參與到脫貧攻堅中來，每個國有企業(yè)必須定點幫扶1個以上貧困村;鼓勵支持駐桂林部隊參與脫貧攻堅，團以上單位要結對幫扶1個貧困村，部隊領導要動員廣大官兵結對幫扶貧困戶;鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、致富能人發(fā)揮他們的技術優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。三要做到精準施策，切實解決“如何扶貧”。重點要抓好“七個一批”，即扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉移就業(yè)扶持一批、移民搬遷安置一批、生態(tài)補償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫(yī)療救助解困一批、低保政策兜底一批。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在于強化領導、落實責任。趙樂秦強調(diào)，全市各級各部門要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的總體部署，強化責任，轉變作風，確保各項措施落到實處。要強化組織領導，建立“村為重點、工作到組、扶貧到戶、責任到人”的工作機制和黨政一把手負總責的脫貧攻堅責任制。要落實工作責任，層層簽訂脫貧責任書，逐級立下軍令狀，確保各項任務落實到位。要堅持分類指導，分行業(yè)謀劃，分區(qū)域布局，分類別考核，分梯次推進。要創(chuàng)新工作舉措，營造濃厚氛圍。

　　周家斌在工作部署中提出了脫貧攻堅“十大行動”：一是大力實施特色農(nóng)業(yè)富民行動。要因地制宜，做好貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;要精準施策，推進貧困村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要培育品牌，實現(xiàn)貧困戶分享更多農(nóng)業(yè)增值收益。二是大力實施特色旅游扶貧行動。要深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，完善貧困村旅游設施建設，加大鄉(xiāng)村旅游管理服務人才培訓。三是大力實施基礎設施建設行動。要加快貧困村道路建設工程，鞏固提升貧困地區(qū)水利建設工程，建設提升貧困地區(qū)電力和信息網(wǎng)絡工程，實施貧困地區(qū)人居環(huán)境改善工程。四是大力實施扶貧移民搬遷行動。要堅持高起點規(guī)劃、分批次安置，堅持多元化籌資、多產(chǎn)業(yè)支撐、多渠道幫扶。五是大力實施農(nóng)村電商扶貧和農(nóng)民工培訓創(chuàng)業(yè)行動。要利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、廣播電視等手段，加快農(nóng)村電商基礎設施、服務網(wǎng)點和物流配送體系建設，完善農(nóng)村電子商務配送和綜合服務網(wǎng)絡;要搭建農(nóng)村電商平臺，強化產(chǎn)銷對接服務，要多角度全方位加強對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓。六是大力實施金融扶貧行動。要加快推進貧困地區(qū)征信體系建設，加大財政資金貼息力度，大力發(fā)展貧困戶保險業(yè)務。七是大力實施貧困戶資產(chǎn)收益扶貧行動。八是大力實施科技文化扶貧行動。九是大力實施社會扶貧行動。十是大力實施農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人關愛服務行動。

　　市委副書記石東龍主持會議。會上，11縣(自治縣)和臨桂區(qū)、雁山區(qū)黨委書記向趙樂秦遞交了脫貧攻堅責任書。

　　動員會以電視電話會議形式召開。主會場設在市直機關小禮堂，11縣(自治縣)設分會場。在主會場出席會議的有：粟增林、潘永建、胡安伶、張曉武、陳麗華、周衛(wèi)、徐鋒、李國忠、王祝廣等市四家班子領導，市中級人民法院、市人民檢察院主要領導，市政府其他黨組成員，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)副秘書長，各縣區(qū)黨委和政府主要負責同志，6城區(qū)四家班子成員，臨桂、雁山兩區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人和區(qū)直各單位主要負責人，市直單位主要負責人，市農(nóng)口各部門班子成員、中層以上干部，中央、自治區(qū)駐桂林單位主要負責人，部分國有企業(yè)主要負責人，駐桂林團以上部隊政治部(處)主要負責人，主要民營企業(yè)負責人。