廣西最大的內(nèi)陸湖公園——貴港市東湖公園�！　�

　　貴港市委書記李新元在貴港市體育中心調(diào)研�！≈芙鹩�/攝　　

　　12月14日，貴港代理市長農(nóng)融在桂平清隆機(jī)械調(diào)研�！×簼闪x/攝

 

　　貴港市依托黃金水道優(yōu)勢，做強(qiáng)做大造船業(yè)。圖為西江重工基地第一艘船下水。覃金鏡/攝

 

　　貴港市大力實施惠民工程修建路橋。圖為建設(shè)中的羅泊灣大橋�！●�振珂/攝　　

　　貴港市以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。圖為港北區(qū)港城鎮(zhèn)石寨村獨寨屯風(fēng)貌�！　≈芙鹩�/攝　　

　　貴港市體育中心是自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項目，是貴港市的標(biāo)志性建筑，屬于重大民生項目。圖為在建中的體育中心。張慶杰/攝

 

　   今年1-11月，貴港市實際利用區(qū)外境內(nèi)資金261億元，完成全年250億元任務(wù)的104.53%;1-11月，新簽約重大項目176個，總投資額579.53億元，新開工項目38個;產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)150家，投產(chǎn)企業(yè)120家;預(yù)計今年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為902億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值為280億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.54%;預(yù)計農(nóng)村居民人均純收入1.00897萬元，同比增長10.5%……

　　在“十二五”最后一年即將過去之際，曬出2015年貴港的成績單，一組組枯燥數(shù)據(jù)后面，是當(dāng)?shù)攸h委、政府攻堅克難上項目、真抓實干促發(fā)展的行動軌跡。這份艱苦卓絕的努力換來了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，將成為當(dāng)?shù)?ldquo;十三五”開篇的牢固基石。

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　　努力盤活存量工業(yè)發(fā)展強(qiáng)后勁

　　雖然已是隆冬季節(jié)，但無論是位于港北區(qū)的粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，還是桂平市的大藤峽水利樞紐工程現(xiàn)場，都是一片熱火朝天的場景。

　　今年以來，貴港市按照建設(shè)西江流域新興工業(yè)基地定位要求，深入貫徹工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面落實中央、自治區(qū)各項穩(wěn)增長政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，采取有力措施盤活存量、擴(kuò)大增量，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。預(yù)計今年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為902億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值為280億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.54%。

　　貴港市以推進(jìn)重點工業(yè)項目建設(shè)為抓手，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，并增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。目前在建有貴鋼、揚(yáng)翔、乳泉井、西江重工等列入自治區(qū)“1131工程”超億元重點項目，也有當(dāng)?shù)卣�府推出�?ldquo;西江經(jīng)濟(jì)帶項目建設(shè)三年攻堅計劃”的粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、鋼材加工物流園項目，以及統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)70個重點項目建設(shè)，項目總投資163.2億元。

　　在重點項目帶動下，今年貴港工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)平穩(wěn)增長，這當(dāng)中重點行業(yè)支撐作用明顯，建材、農(nóng)產(chǎn)食品加工、紡織服裝與皮革、機(jī)械制造、電力、林板紙、化工、飼料九個重點行業(yè)累計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值639.35億元，同比增長6.57%，占全市的97.35%。

　　產(chǎn)業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要陣地。今年以來，貴港市進(jìn)一步理順產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制，激發(fā)了園區(qū)的發(fā)展活力。截至11月底，入園企業(yè)有150家，投產(chǎn)企業(yè)120家。皮革、羽絨、木材加工、化肥、飼料、服裝、造紙、造船、制糖、建材、機(jī)械制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等主要產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了90多億元的工業(yè)總產(chǎn)值，同比增25%;工業(yè)增加值23億元，同比增30%。

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　　實施全員招商四面出擊成效大

　　從今年春季開始，貴港市開展的聲勢浩大的大招商、招大商活動持續(xù)進(jìn)行，全市各級各部門積極參與到招商活動中來，形成了“全員招商”新局面，招商氛圍前所未有，招商成效十分明顯：1-11月，新簽約重大項目176個，總投資額579.53億元，新開工項目38個;標(biāo)房招商成效明顯，已簽約入駐企業(yè)總數(shù)為82個，總投資額為41.59億元，入駐總面積為65萬平方米，占總面積71%;在談項目405個，計劃投資總金額約2639.71億元。

　　工業(yè)基礎(chǔ)較弱的貴港市，今年樹立“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展理念，大打“工業(yè)牌”，以擴(kuò)大增量來加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，而招商引資成為主要手段。早在年初，當(dāng)?shù)卣�府就開始謀劃，營造空前濃厚的招商氛圍，接著制定系列招商文件，召開高規(guī)格的招商動員會、建立了市長親任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、加大財力和人力投入，步步為營，扎實推進(jìn)。

　　值得一提的是，主要領(lǐng)導(dǎo)親自招商，包括謀劃、帶隊外出招商、洽談重要項目、解決項目落戶難題等。如市委書記李新元率團(tuán)到韓國和北京、長春、廣東等地開展招商引資活動，促成了投資50億元的新能源汽車成功落戶，并在“央企廣西行”活動中推進(jìn)了兩個重大項目簽訂，總投資合計15.4億元。其他市領(lǐng)導(dǎo)也紛紛帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)小分隊走出去，成功對接了一批有意向投資的企業(yè)，比如帶領(lǐng)食品小分隊和相關(guān)部門赴廣東等地開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商活動，推進(jìn)了投資8億元的平南縣健康食品、投資6億元平南縣靈長實驗動物科研繁育養(yǎng)殖中醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)等5個簽約項目，總投資約22.9億元。

　　開展靈活且高效的“點線面”全面招商，是貴港市創(chuàng)新的招商方式：組建北京、廣州、深圳、廈門4個招商聯(lián)絡(luò)點，進(jìn)行“點”上招商;組建機(jī)械制造和熱電循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目等8個招商小分隊，開展“線”上招商;“面”即部門和縣市區(qū)的招商，全市80個部門和5個縣市區(qū)開展“面”上“開花”。

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　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)打造投資新“洼地”

　　如何讓引進(jìn)來的企業(yè)留得住、發(fā)展好貴港市在全力抓好招商引資的同時，堅持把優(yōu)化招商服務(wù)、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)作為重要保障措施來抓，著力打造投資“洼地”，并通過企業(yè)和客商之間的口碑相傳，吸引更多的企業(yè)和項目落戶。同時，對于生產(chǎn)企業(yè)，深入開展各項服務(wù)活動，切實解決企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營及發(fā)展中遇到的困難，推動企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。

　　對于新落戶的項目，先是出臺了一系列的相關(guān)投資優(yōu)惠辦法，明確工業(yè)用地出讓價格和標(biāo)房扶持;梳理匯編相關(guān)政策，為招商提供政策服務(wù);加強(qiáng)項目跟蹤服務(wù)，專門建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目“四個一”工作機(jī)制，實行季督查、月通報，狠抓簽約項目兌現(xiàn)落實;專門成立土地報批工作組，按照年度土地供應(yīng)計劃，嚴(yán)格法定程序，有序開展土地招拍掛工作，積極組織相關(guān)材料報土地儲備中心進(jìn)行招拍掛，為園區(qū)發(fā)展提供有效的用地保障。一年來共辦理了57個項目、4100多畝的用地手續(xù);設(shè)立幫辦中心和考評中心，對招商引資項目進(jìn)行一對一的“綠色通道”幫辦服務(wù)，并把全市的目標(biāo)任務(wù)列入績效考評，明確獎懲;加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，每月跟蹤項目推進(jìn)情況，及時為企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目環(huán)評、土地、用電等問題，全力做好促進(jìn)項目開工建設(shè)、投產(chǎn)工作。

　　對于生產(chǎn)企業(yè)，用足用活自治區(qū)48條和當(dāng)?shù)?2條穩(wěn)增長政策措施，積極為企業(yè)兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策，牽頭做好減輕企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)期間基本電費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大對工業(yè)的扶持力度等9個方面的穩(wěn)增長工作，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全力幫助中小微企業(yè)解決融資難題，支持工業(yè)項目建設(shè)和工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息，目前已幫助企業(yè)申請并獲得銀行協(xié)議貸款9760萬元，其中有31家中小微企業(yè)新增的流動資金貸款4.77億元;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的放貸融資力度。

　　推出“市長服務(wù)企業(yè)接待日”，今年共舉辦了10次“市長服務(wù)企業(yè)接待日”活動，原任市長李新元接待，有17家企業(yè)提出了61項待解決的問題，已解決華電專用碼頭項目用地、新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司融資擔(dān)保等50項問題，企業(yè)投資信心得到極大增強(qiáng)，為后續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模打下良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)體系，對所有重點企業(yè)和重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)班子掛點制度，掛點領(lǐng)導(dǎo)每周至少到掛點相關(guān)企業(yè)走訪一次以上，對企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)存在的問題進(jìn)行及時協(xié)調(diào)，積極破解企業(yè)發(fā)展難題;完善工作機(jī)制，以召開企業(yè)座談會、實地走訪、電話聯(lián)系等形式，與企業(yè)負(fù)責(zé)人一起共同研究企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)中遇到的困難和存在問題，隨時為企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題。

　　推進(jìn)電商計劃“阿里巴巴”進(jìn)農(nóng)村

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　　“想吃我們的優(yōu)質(zhì)大米，在阿里巴巴1688、淘寶、京東特產(chǎn)館、微商等都可買到。”廣西泰晟元農(nóng)業(yè)科技有限公司謝經(jīng)理說，他們準(zhǔn)備用3-5年時間，在貴港、南寧等地廣為發(fā)展連鎖門店，通過線上、線下業(yè)務(wù)互動，打造農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、特色食品綜合商業(yè)平臺。

　　今年貴港市以“引外資、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”為重點，培育以品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的商貿(mào)業(yè)新優(yōu)勢，全力打造西江流域商貿(mào)物流中心。在做好常規(guī)工作的同時，積極推進(jìn)“荷城電商計劃”，推動電商整體發(fā)展。目前全市已建成“電子商務(wù)進(jìn)萬村”標(biāo)準(zhǔn)化示范服務(wù)點131個，組織桂平市申報并獲列為國家商務(wù)部電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，獲得項目扶持資金1850萬元;引進(jìn)阿里巴巴進(jìn)駐桂平，建設(shè)農(nóng)村淘寶縣，通過淘寶網(wǎng)、郵樂網(wǎng)等知名電商平臺開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大電子商務(wù)總量。

　　電商計劃成效顯著。截至11月底，全市電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)51億元，同比增長約33%;全市在淘寶、京東、天貓等大型電子商務(wù)交易平臺注冊的網(wǎng)店有3.5萬家，規(guī)模以上的批發(fā)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)有140家;已引導(dǎo)24家企業(yè)及57種名特優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)入“淘寶網(wǎng)·廣西特色館”。組織開展電子商務(wù)培訓(xùn)，努力提高電子商務(wù)行業(yè)整體水平，成功舉辦“電商培訓(xùn)八桂行”走進(jìn)貴港宣講會;舉辦2015全國(貴港)農(nóng)產(chǎn)品夏秋O2O購銷對接會等。

　　同時，圍繞消費(fèi)熱點開展了100多項形式豐富的促消費(fèi)活動，成功舉辦貴港第十一、十二屆大型汽車展銷會，首屆電商節(jié)、貴港特產(chǎn)北京推廣周，百店大促銷等活動，促進(jìn)了消費(fèi)品市場的繁榮發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快步走

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　　12月3日，2016貴港市優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品推介訂單會上，當(dāng)?shù)氐?家富硒大米加工和富硒茶葉生產(chǎn)企業(yè)與客商簽下4.7266億元的大單，這是當(dāng)?shù)赜惺芬詠碜畲蟮囊粏无r(nóng)產(chǎn)品生意。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測，今年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均純收入將達(dá)10089.7元，同比增長10.5%。2014年，全國農(nóng)村居民人均純收入為9892元。

　　這組數(shù)據(jù)的后面，是貴港市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這一主線，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革的結(jié)果。今年貴港在農(nóng)業(yè)方面創(chuàng)新成效顯著，特別是富硒農(nóng)業(yè)開發(fā)走在全區(qū)前列，成立了廣西首個市級富硒農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會，建成了廣西首個富硒土壤和農(nóng)產(chǎn)品的檢測中心，建立了水稻、茶葉、淮山等10個作物品種的富硒產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地37個、面積18650畝，有7家企業(yè)、8個產(chǎn)品獲得自治區(qū)富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定。

　　9月16日，全區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場培訓(xùn)會在貴港召開，貴港作為先進(jìn)典型發(fā)言。當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)步伐很快，目前在建示范區(qū)12個，包括糧食、養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)通過整合資金投入建設(shè)累計超4.1億元，像“荷美覃塘”蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、港南區(qū)揚(yáng)翔亞計山現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等，有特色、實力強(qiáng)，有望入列全區(qū)先進(jìn)示范區(qū)。

　　貴港注重新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，今年積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體壯大發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社408家，累計1800家;新增家庭農(nóng)場161家，累計1027家，排全區(qū)第一。

　　狠抓民生工程救助體系臻完善

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　　7月5日，貴港市港北區(qū)城市低保戶覃蘭鳳向社區(qū)遞交了低保材料，她已領(lǐng)取多年的低保金;10月29日，港南區(qū)已70多歲高齡的梁某在貴港市第二人民醫(yī)院做完白內(nèi)障手術(shù)，當(dāng)?shù)貙ω毨Ъ彝サ陌變?nèi)障患者全免檢查費(fèi)用……

　　今年以來，貴港一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手不斷完善社會救助體系，社會救助水平不斷提高。今年1-11月，累計支出城市低保救助資金7738萬元，救助城市低保對象2.6萬人;累計支出農(nóng)村低保救助資金2.6億元，保障農(nóng)村低保對象19萬多人;累計支出五保供養(yǎng)資金8478萬元，保障五保供養(yǎng)對象3.1萬人。

　　從6月1日起，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);高齡老人生活津貼發(fā)放范圍從原來的90周歲以上擴(kuò)大至80周歲以上;綜合減災(zāi)救災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。今年投入冬春救助資金1204.5萬元，發(fā)放大米836噸、衣被5.88萬套，累計救助人口7.7萬人。

　　同時加快民政項目的建設(shè)步伐：市兒童福利院、桂平市社會福利院老年人養(yǎng)護(hù)樓進(jìn)入裝飾和安裝工程階段，老年人公寓完成主體工程施工，平南縣社會福利中心老年人養(yǎng)護(hù)樓通過驗收;市老年人活動中心、平南縣兒童福利院及老年活動中心、流浪乞討未成年人救助保護(hù)中心合建項目，覃塘區(qū)社會福利院養(yǎng)護(hù)樓，桂平市、港南區(qū)、覃塘區(qū)的救災(zāi)物資儲備庫正在抓緊施工;已有49個農(nóng)村幸福院項目點完成改造裝修;17個聯(lián)合五保村已全部竣工;平南大安示范性敬老院、港南八塘示范性敬老院、中心敬老院主體即將在年底完工。