柳州消息(記者羅秋振)當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),柳州市國(guó)資國(guó)企在全國(guó)的改革大潮中進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管方式方法,促進(jìn)了市屬國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展,較好地維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
市國(guó)資委統(tǒng)計(jì)的最新信息顯示,1~11月,重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額3939.46億元,同比增長(zhǎng)23%;所有者權(quán)益1421.18億元,同比增長(zhǎng)17.4%。
今年以來,市國(guó)資委以“全面規(guī)范、公平透明、效益優(yōu)先、監(jiān)管優(yōu)化”為工作思路,依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理。確定了對(duì)國(guó)企加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)工作,對(duì)2015年度預(yù)算的利潤(rùn)總額和營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行匯總分析,并進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解。
與此同時(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)快報(bào)管理與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,每月定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。召開虧損企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),研究扭虧增盈對(duì)策。開展企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核工作,與企業(yè)簽訂2015年度業(yè)績(jī)考核責(zé)任書。探索推行經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核。業(yè)績(jī)考核加大企業(yè)負(fù)債率控制,增設(shè)“企業(yè)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)或者存在超額列支工資福利住房補(bǔ)貼等及財(cái)務(wù)管理混亂等問題”為約束性指標(biāo)。
為了更好地利用好考核制度的激勵(lì)作用,市國(guó)資委還對(duì)監(jiān)管企業(yè)按競(jìng)爭(zhēng)類 、平臺(tái)類、其他政府類、公益類和金融擔(dān)保類進(jìn)行分類考核,根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)和行業(yè)特性設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo),同類企業(yè)考核指標(biāo)既有共性指標(biāo)也有個(gè)性指標(biāo)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè),突出考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益(利潤(rùn)、收入、成本控制等);對(duì)平臺(tái)類企業(yè)突出考核投資額、融資額及項(xiàng)目完成率;對(duì)其他政府類企業(yè)根據(jù)每家企業(yè)不同特點(diǎn)單獨(dú)設(shè)置指標(biāo),如:對(duì)市龍翔航線公司的考核重點(diǎn)是客座率和飛機(jī)起降架次;對(duì)公益類企業(yè)突出考核其反映行業(yè)特性的指標(biāo),如售水量、供氣量和行駛里程;金融類突出考核為本地企業(yè)服務(wù)能力,如為柳州本地企業(yè)貸款額增長(zhǎng)率,為市屬中小企業(yè)實(shí)體擔(dān)保額占比。
在收入分配上結(jié)合實(shí)際、制度先行進(jìn)一步加強(qiáng)管理。今年,市國(guó)資委下發(fā)了《柳州市深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作實(shí)施方案》;制訂了《柳州市深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見》和《暫行辦法》(初稿)和《柳州市國(guó)資委工資總額預(yù)算管理暫行辦法(試行)》(征求意見稿);落實(shí)工資總額和效益掛鉤機(jī)制;對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行傾斜并予以單列工資;結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)津補(bǔ)貼發(fā)放,加大在工資總額外變相發(fā)放福利補(bǔ)貼的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)津貼補(bǔ)貼或福利等有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
實(shí)施國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表約談制度。約談分為定期談話、專題談話、警示誡勉談話、任免職談話和廉政談話。今年以來,市國(guó)資委共約談國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表共19次。約談制度的實(shí)施,使市國(guó)資委與監(jiān)管企業(yè)之間的溝通交流進(jìn)一步得到加強(qiáng),充分發(fā)揮了國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表作用,更好地防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),保證國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值。