產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、改革加“深度”提“速度” 農(nóng)業(yè)“寫活”創(chuàng)新發(fā)展大文章
結(jié)構(gòu)調(diào)整使特色產(chǎn)業(yè)得到升級發(fā)展。
2014年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值426.69億元,其中種植業(yè)產(chǎn)值175.16億元,比“十一五”期末分別增加了139.12億元和66.48億元,增長48.38%和37.95%,數(shù)量翻了一番。
農(nóng)民人均純收入2009年4531元,2014年增加到了9314元,增速連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入;城鄉(xiāng)居民收入比由2009年的3.49∶1迅速縮小到2014年的2.86∶1,小于廣西、全國平均水平。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和農(nóng)民收入“雙提升”。兩組數(shù)據(jù),展現(xiàn)出“十二五”期間我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)出的豐碩果實。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
讓農(nóng)業(yè)發(fā)展頻現(xiàn)亮點
今年,博白縣56萬畝晚稻豐收,分別在東平鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)創(chuàng)建的3個萬畝高產(chǎn)示范片起到了引領(lǐng)作用;容縣沙田柚種植面積達(dá)15.5萬畝,年產(chǎn)量超過10萬噸,總產(chǎn)值超10億元。這是我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),糧食生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)取得齊步發(fā)展的一個縮影。
“十二五”期間,我市不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)升級提檔,涌現(xiàn)了多個建設(shè)亮點。
其中,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,糧食安全進(jìn)一步得到保障。目前,全市共建設(shè)38個自治區(qū)級以上糧食萬畝高產(chǎn)示范片,示范總面積達(dá)80多萬畝,糧食產(chǎn)量逐年回升,鞏固了廣西糧食主產(chǎn)區(qū)的地位,其間優(yōu)質(zhì)稻的種植面積占水稻種植面積的比重比“十一五”期末增加了5.23個百分點。
通過實施糧食、蔬菜、水果、中藥材、食用菌“種植業(yè)五大產(chǎn)業(yè)提升工程”和“優(yōu)果工程”,加快“南菜北運”基地和“菜籃子”基地建設(shè)和中藥材種植業(yè)發(fā)展,我市特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了升級發(fā)展。其中,荔枝、龍眼、香蕉、沙田柚四大當(dāng)家品種得到鞏固發(fā)展,柑桔、葡萄、番石榴等水果新品種發(fā)展迅速,使我市水果品種更趨多樣化,結(jié)構(gòu)更趨合理化;蔬菜生產(chǎn)呈現(xiàn)企業(yè)化、規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的特點,2014年全市蔬菜總產(chǎn)量290萬噸,比“十一五”期末增長22.51%。
在第六屆藥博會上,我市獲中國中藥協(xié)會授予“中國南方藥都”稱號;“五彩田園”繼獲授“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”后再添殊榮,獲國家級榮譽(yù)——中國農(nóng)業(yè)公園。
改革加“深度”提“速度”
“寫活”農(nóng)村創(chuàng)新大文章
玉東新區(qū)湘漢村,近年來發(fā)生的一件前所未有的大事正全方位地改變著該村。2013年9月,該村啟動了包括農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等“六權(quán)”改革,在2014年1月底全面完成“六權(quán)”確權(quán)工作后,成為全區(qū)首個完成整村推進(jìn)“六權(quán)”確權(quán)登記頒證村,也因此被稱為“廣西農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革第一村”。農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)“不動產(chǎn)”可以拿到產(chǎn)權(quán)交易中心去進(jìn)行資本產(chǎn)權(quán)交易,土地確權(quán)讓農(nóng)民吃了顆“定心丸”。
與“六權(quán)”改革同時進(jìn)行的,是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的推進(jìn)。2014年2月8日,玉林市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌成立,成為廣西首家市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。
兩個“首個”,充分體現(xiàn)出了我市農(nóng)村改革的深度、力度和速度。
以第二批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)為契機(jī),我市把深化農(nóng)村改革作為有效融入“一帶一路”“雙核驅(qū)動”的強(qiáng)勁動力,農(nóng)村“六大改革”的聯(lián)動推進(jìn)、率先突破,為解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力摸索出了有效路徑。
如今,作為全區(qū)唯一一家地級市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,目前已完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)掛牌交易及鑒證服務(wù)34宗,涉及交易合同154份,激活了農(nóng)村“沉睡的資產(chǎn)”,實現(xiàn)了“把產(chǎn)權(quán)推向市場、把紅利留給農(nóng)民”的目標(biāo)。為全區(qū)乃至全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易探索了積極的路子。
到目前為止,我市已累計組織交易及鑒證合同6560宗,流轉(zhuǎn)交易面積達(dá)18.20萬畝,農(nóng)民直接、間接獲益19.15億元,“寫活”了農(nóng)村創(chuàng)新改革這篇文章。
土地加力集約化
新型農(nóng)經(jīng)體展后勁
福綿區(qū)的土地流轉(zhuǎn)啟動早、成效好。截至目前,該區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到了17.9萬畝,占土地承包經(jīng)營權(quán)面積的70.2%,集約化的土地上建成10個千畝以上、300多個百畝以上千畝以下流轉(zhuǎn)示范點,形成了優(yōu)質(zhì)谷、香蕉、甘蔗、香蔥、中藥材五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全區(qū)規(guī)模種植專業(yè)大戶達(dá)200多戶。
通過完善機(jī)制、培育主體、典型示范等方式,我市穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范、有序、合理流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。土地集約利用加快,也加速了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)經(jīng)體的發(fā)展。
截至今年上半年,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)141.69萬畝、流轉(zhuǎn)率達(dá)53.4%,高于全國全區(qū)平均水平。全市形成了50畝以上連片種植基地2229個,其中1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地41個,初步形成了農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營的土地利用態(tài)勢。
其間,我市以“三個100示范工程”(100個市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),100家示范性家庭農(nóng)場,100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社)為重要抓手,帶動各類新型經(jīng)營主體勃興發(fā)展,并將其打造成為引領(lǐng)農(nóng)民闖市場奔小康、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的“生力軍”“主力軍”。
如今,土地集約化和新型農(nóng)經(jīng)體發(fā)展交出了一份漂亮的答卷:全市已累計發(fā)展國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)4家、自治區(qū)級33家、市級162家,9家年銷售收入10億元以上、18家5億元以上;發(fā)展農(nóng)民合作社2826個,增長70.76%,比“十一五”期末增加了1171個;工商登記注冊家庭農(nóng)場605個;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織輻射帶動農(nóng)戶達(dá)92萬多戶,輻帶率超50%,高于廣西平均水平,51%以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,戶均增收1100元以上。