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  • 2015年11月27日 來源:廣西日報 作者:劉 偉 吳小康
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    位于玉林市玉東新區(qū)的“五彩田園”項目,已成為廣西農(nóng)村土地改革的樣本和廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心示范區(qū)。記者 唐群峰/攝

      走進玉林市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)——“五彩田園”,就像進了農(nóng)業(yè)“大觀園”:既可見原生態(tài)的田園風光,又能領(lǐng)略高科技農(nóng)業(yè)的驚奇。在上千畝鐵皮石斛種植園里,一株株“仙草”或附著在樹身或扎根在樹皮堆里,吸引著不少游客前來參觀……

      “盡管現(xiàn)在不種地了,但不少居民家庭年收入?yún)s增加了好幾萬元。”鹿塘社區(qū)黨支部書記朱有其說,增加的收入主要來自土地租金和上班工資。據(jù)了解,“五彩田園”從一定程度上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村宜居,為破解農(nóng)村“種地難”作出有益探索。

      1 崛起的是美麗鄉(xiāng)村 不變的是傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁

      玉林市是全國農(nóng)村改革試驗區(qū),而“五彩田園”建設(shè)是玉林農(nóng)村改革的重要載體之一。“五彩田園”位于玉林市玉東新區(qū)茂林鎮(zhèn),于2014年4月規(guī)劃建設(shè),覆蓋鹿峰、鹿塘、鹿潘等10個行政村(社區(qū)),涉及人口3萬多人,面積52平方公里。示范區(qū)按區(qū)域劃分為南藥園、花卉產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)嘉年華、荷塘月色、嶺南小鎮(zhèn)等多個主題園區(qū)。

      走進“五彩田園”,處處是田園風光。筆者日前在這里采訪時看到,“荷塘月色”園區(qū)內(nèi)池塘里的荷葉已經(jīng)枯黃,穿池塘而過的游廊上仍不時有游客駐足拍照。“當下的美景很吸引人,過段時間到了蓮藕采收時,將是另一番景象。”玉東新區(qū)工委書記朱富庭說,園區(qū)以“荷”為主題,以山水田園風光、水產(chǎn)養(yǎng)殖觀賞和農(nóng)家風情體驗為主線,里面又精心布置成“農(nóng)家食府”“曲院風和”“映月湖”“金鉤滿塘”“四面荷風”“西山月色”等景點。

      在中國農(nóng)業(yè)大學建設(shè)的“農(nóng)業(yè)嘉年華”高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)展覽館內(nèi),拇指般大小的可食用西瓜、奇特造型的茄子、數(shù)百斤的南瓜、魚菜共生的種養(yǎng)模式令游客每每稱奇。工作人員告訴筆者,每逢節(jié)假日,這里就會吸引眾多家長和孩子前來游玩,“今年春節(jié)放假期間,我們一天就曾接待15萬多位游客。”

      看到家鄉(xiāng)變化帶來的機遇,越來越多的人選擇回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。鹿塘社區(qū)居民陳健林在北京、廣東等地闖蕩20年,曾擔任一家星級酒店的總經(jīng)理,如今回到家鄉(xiāng)開客棧。隨著“五彩田園”知名度越來越大,客流量不斷增加,陳健林將家里的樓房改造成客棧,現(xiàn)在已有31張床位,“節(jié)假日期間都會爆滿。”

      2 推動土地流轉(zhuǎn) 發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

      除中國農(nóng)業(yè)大學,“五彩田園”還吸引到隆平高科、廣州天適集團有限公司等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“金鳳凰”。在“五彩田園”樹棉種植基地,來自上海的黃聲明在這里扎下了根,整天泡在地里的他曬得黝黑。他介紹,公司培育的樹棉新品種全身是寶,果實可生產(chǎn)棉絮,花蕾可制成化妝品,葉子可提煉成生物醫(yī)藥。目前公司試種的500多畝樹棉已獲得成功,下一步將帶動周邊村民種植。

      玉林市探索的各項農(nóng)村改革推動了土地流轉(zhuǎn),為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。玉林市委副書記李常官介紹,自2012年開始,玉林市推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等確權(quán)登記工作,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地吃下了“定心丸”。目前全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達54.5%,高于廣西、全國的平均水平。

      與一般土地流轉(zhuǎn)方式不同,“五彩田園”確保農(nóng)民收益最大化。朱有其告訴筆者,“五彩田園”項目中的土地流轉(zhuǎn)采取直接租用和“土地入股”兩種方式,每畝水田一年的租金為550公斤稻谷,按市場價計算,達到1800元左右,遠高于當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)平均價格。目前社區(qū)95%以上的土地已流轉(zhuǎn)出去,“去年社區(qū)居民人均收入突破1萬元,今年上半年人均現(xiàn)金收入同比增長了16.5%。”

      “土地入股”模式則由村成立土地股份合作社,與項目企業(yè)共同成立公司,農(nóng)民可獲得保底租金和收益分紅。此外合作社還提供勞務(wù)服務(wù),為企業(yè)提供保潔、種植、管理等。目前“五彩田園”項目雇請的工人400多名,全部為周邊村民,他們每月平均工資達到1800元。

      3“五彩田園”對“如何種地”的三點啟示

      今年9月,“五彩田園”被確認為“中國農(nóng)業(yè)公園”。一些業(yè)內(nèi)人士認為,“五彩田園”對“如何種地”帶來三點啟示。

      首先,為走出“誰來種地,如何種好地”困擾作出有益探索。湘漢社區(qū)黨支部書記陳品說,不少村民認為種地不劃算,因此寧可土地撂荒或交由老人耕種僅用于滿足口糧需要,眼看著土地浪費卻沒有好的解決辦法,“‘五彩田園’讓大家長了見識,原來地還可以這么種,不少農(nóng)民來這里看過之后都覺得有收獲。”

      其次,解決土地流轉(zhuǎn)“兩難”問題。農(nóng)民擔心租金低、收不到租金,承租方則擔心土地關(guān)系不穩(wěn)定,這是不少地方土地流轉(zhuǎn)中面臨的“兩難”問題。在推進“五彩田園”項目中,政府專門成立公司采取“一手托兩家”方式,一方面高價從農(nóng)民租用土地,經(jīng)過土地平整、通水通電等,提高土地租用價值;另一方面,承租方從公司租用土地,能得到關(guān)系穩(wěn)定的土地從而敢于增加對土地的投入。

      第三,市場主導(dǎo)是關(guān)鍵。2012年以來,玉林市為推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革出臺了30多個相關(guān)配套文件,投入1億多元經(jīng)費開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時尊重市場規(guī)律為“無形之手”松綁,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)等,挖掘農(nóng)村自身潛力。

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