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  • 2015年11月22日 來源:玉林日報 作者:崔俊娟
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      今年以來,玉林市緊緊圍繞“六個精準(zhǔn)”,通過“精細(xì)化”識別、“創(chuàng)新化”識別、“類別化”識別,積極扎實開展精準(zhǔn)識別工作,實現(xiàn)“精”字著眼,“準(zhǔn)”字著陸,嚴(yán)字“打底”,走出一條玉林特色的精準(zhǔn)扶貧道路。

      “精細(xì)化”識別厘清貧困紅線

      精準(zhǔn)扶貧是一項民生工程,必須經(jīng)得起群眾的檢驗和認(rèn)可。為了達(dá)到“精細(xì)化”識別的要求,身負(fù)重任的精準(zhǔn)識別工作隊做了大量工作。

      “已經(jīng)很久沒見過兒子了,都不記得長什么樣了,但是為了準(zhǔn)確識別貧困戶,我們工作隊員都蠻拼的。”博白縣那林鎮(zhèn)平安村工作隊員李章耀在村里住了近一個月。在識別過程中,有些群眾早上出去干活,到晚上才回家,工作隊員利用晚上入戶調(diào)查成了常態(tài)。

      在博白縣旺茂鎮(zhèn)三清村,村干部對60多歲的村民朱其軍的評估分值存在疑議,老人因此大動肝火。工作隊員周雪梅連夜趕到現(xiàn)場,平息爭端,耐心做好老人工作。最后,老人配合工作隊員對照評估表一項項如實回答,并心服口服地在評估表上按下手指印。周雪梅10月底動了手術(shù),術(shù)后第二天就提出出院開展精準(zhǔn)識別工作。

      玉林市扶貧辦主任陳華芳說:“我們搞精準(zhǔn)識別,就是要找出那些真正需要幫扶的貧困戶建檔立卡,就是要達(dá)到精細(xì)化識別,確保一個也不能少。”

      像周雪梅、李章耀一樣,全市24222名精準(zhǔn)識別工作隊員牢記光榮使命,每天早出晚歸,帶著工作證、筆、筆記本、卷尺、手電筒、雨傘、手機(jī)等“七件套”走遍了玉林各個角落。截至目前,玉林市已全部完成入戶調(diào)查評分工作,基本完成“兩評議一公示”工作,正陸續(xù)錄入入戶評估信息。為嚴(yán)格控制評分誤差,玉林市積極探索精準(zhǔn)識別的新思路、好辦法,整合資源,建立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村、屯六級聯(lián)動機(jī)制,確保精準(zhǔn)識別工作更加公平公正。

      博白縣創(chuàng)新推出進(jìn)村前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和模擬演練,并互相點評確定操作尺度。在入戶調(diào)查時均要求農(nóng)戶逐一簽訂《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)識別工作承諾書》,同時創(chuàng)造性地推行“四拍”工作法,即拍工作組與貧困戶交談的場景,拍房屋、家具、電器、農(nóng)田山嶺等財產(chǎn)和實物,拍戶主在門前屋后的情景,拍戶主簽訂承諾書的情景,全面準(zhǔn)確掌握貧困戶各方面情況,確保調(diào)查結(jié)果細(xì)、準(zhǔn)、全、實。

      北流市為進(jìn)一步降低入戶評分誤差率,提高入戶評分的質(zhì)量,開展了精準(zhǔn)識別“回頭看”活動,采取一次全面入戶調(diào)查、一次交叉抽查、一次全面核查、一份群眾承諾的方式,進(jìn)一步提高評分精準(zhǔn)度。

      容縣采取“點、線、面”方法抓工作,各鎮(zhèn)先在一個貧困村試點展開精準(zhǔn)識別,接著把經(jīng)驗鏈接到多個貧困村形成一條線,最后在全鎮(zhèn)鋪開。匯總在工作過程中遇到的實際問題,提出解決方案,一步一個腳印扎實有序地推進(jìn)精準(zhǔn)識別。

      玉林市還組織督導(dǎo)組下村開展專項督查,實地查訪精準(zhǔn)識別工作隊成員工作開展情況和遵守紀(jì)律情況,嚴(yán)格督查派出單位支持情況,督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報,并作為個人評優(yōu)評先和提拔任用的重要參考,作為單位年度績效考評的重要依據(jù)。

      “類別化”識別助力全面脫貧

      經(jīng)過精準(zhǔn)識別,玉林市將識別出來的貧困戶進(jìn)行歸類,主要分為五保戶;老弱病殘;子女較多、入不敷出;勞動力人手足、依靠各種救濟(jì)和補貼維持生活;生存居住條件惡劣;因家庭成員患重病或孩子上學(xué)等造成家庭負(fù)債過重等六種類型。

      識別的目的是為了脫貧。玉林市堅持邊識別邊脫貧,以識別成果為脫貧提供基礎(chǔ),以脫貧成果為識別提供動力。今年以來,玉林市推進(jìn)扶貧責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”,加大產(chǎn)業(yè)、教育、科技扶貧力度。

      興業(yè)縣整合各行業(yè)各部門力量,以“提高貧困農(nóng)戶收入”為中心,整合財政扶貧資金30萬元推進(jìn)貧困村村級互助資金試點項目,投入30萬元用于扶貧對象貸款貼息,拓寬了貧困農(nóng)戶的融資渠道,增強他們脫貧致富的信心和能力。

      陸川縣塘寨村為自治區(qū)級貧困村,人均耕地0.24畝,多為山地坡地。陸川縣依據(jù)塘寨村資源優(yōu)勢,按照“因地制宜、突出特色、一村一品”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),探索出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

      玉林市教育系統(tǒng)啟動教育精準(zhǔn)扶貧全覆蓋行動,以結(jié)對幫扶為抓手,精確對準(zhǔn)最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,建立各級教育結(jié)對幫扶關(guān)系和學(xué)生結(jié)對幫扶關(guān)系,覆蓋每個貧困縣、每個貧困村、每個貧困學(xué)生。

      目前,玉林市已安排各項扶貧資金1.2億元以上,實現(xiàn)年內(nèi)扶持貧困人口15萬人以上,脫貧6.5萬人以上。

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