編者按

　　今年2月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》，《規(guī)劃》覆蓋我區(qū)32個(gè)縣(市、區(qū))，涉及貧困人口約231萬(wàn)人，占廣西貧困人口總數(shù)的43%。為搶抓機(jī)遇，盡快讓老區(qū)舊貌換新顏，自治區(qū)印發(fā)《廣西貫徹落實(shí)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃的實(shí)施方案》，明確了廣西左右江革命老區(qū)未來(lái)10年的重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。

　　1 構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)

　　按照《規(guī)劃》，廣西將加快建成云桂鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線等項(xiàng)目，推進(jìn)湘桂鐵路貴陽(yáng)至南寧高鐵、南寧至憑祥段擴(kuò)能改造、南昆鐵路百色至威舍段增建二線、靖西至龍邦、黔桂鐵路增建二線、黃桶至百色、百色至柳州至韶關(guān)、興義至百色等項(xiàng)目前期工作。

　　公路方面，打通省際間斷頭路，加快建設(shè)羅甸-樂(lè)業(yè)-百色、河池-百色、靖西-龍邦、田林-西林-羅平、來(lái)賓-巴馬、融水-河池、南丹-下老、崇左-水口、隆安-碩龍、崇左-靖西等多條高速公路。到2020年，逐步實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路、建制村通瀝青(水泥)路，到2025年，基本實(shí)現(xiàn)普通國(guó)道建成二級(jí)及以上高等級(jí)公路。憑祥-龍州-大新-靖西-那坡-富寧、東興-寧明-憑祥等沿邊公路也將升級(jí)為高等級(jí)公路。

　　水運(yùn)和航空方面，將盡快打通西江黃金水道經(jīng)脈，全面加快左右江、南盤江、紅水河、柳黔江等內(nèi)河航道建設(shè)，打通與西江-珠江水道聯(lián)系。優(yōu)化機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，因地制宜建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)功能，形成功能完善、快捷便利的航空體系。

　　專家點(diǎn)評(píng)：自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、自治區(qū)西部辦副主任龐湟說(shuō)，按照《規(guī)劃》，廣西將建設(shè)一批跨省域的高等級(jí)鐵路、公路，暢通左江、右江、紅水河航道，聯(lián)通珠江-西江黃金水道，合理布局支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)，打造區(qū)域性綜合交通樞紐，加快形成與周邊中心城市便捷暢通的快速通道，全面構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)，廣西將實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的全國(guó)交通末梢成為連接中國(guó)與東盟國(guó)際通道、連接華南與西南交通樞紐的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　2 推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　按照《規(guī)劃》，將加快百色田陽(yáng)一體化，金城江宜州同城化、南寧-扶綏經(jīng)濟(jì)一體化、寧明-龍州-憑祥經(jīng)濟(jì)一體化。加強(qiáng)城市公共交通、供電、給排水、供氣、園林綠化、污水垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育、衛(wèi)生計(jì)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。

　　《規(guī)劃》還將按照城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣城建設(shè)，引導(dǎo)公共資源配置向縣城傾斜，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，培育形成一批各具特色的小城市，打造一批特色城鎮(zhèn)和彰顯民族特色的村鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，加大投入完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，先行試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家沿邊新型村鎮(zhèn)示范帶，重點(diǎn)建設(shè)一批集特色資源加工、邊民互市點(diǎn)、綠色生態(tài)長(zhǎng)廊、民族特色跨境旅游等功能于一體的沿邊村鎮(zhèn)。

　　專家點(diǎn)評(píng)：龐湟認(rèn)為，做大做強(qiáng)百色、河池、崇左3大區(qū)域中心城市，可以進(jìn)一步提升綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用。百色市將發(fā)揮左右江革命老區(qū)核心作用，建成具有獨(dú)特山水景觀特色的交通樞紐型壯鄉(xiāng)紅城。河池市將發(fā)揮桂西北區(qū)域中心城市作用，打造長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游目的地，建成生態(tài)環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)城。崇左市將發(fā)揮參與泛北部灣合作的區(qū)域中心城市作用，建成面向東盟的區(qū)域性門戶城市。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，老區(qū)將展現(xiàn)出美麗幸福鄉(xiāng)村新面貌。

　　3 積極融入“一帶一路”

　　按照《規(guī)劃》，將加大對(duì)邊境口岸及配套設(shè)施的投入力度，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，擴(kuò)大口岸開(kāi)放范圍和拓展新業(yè)務(wù)，重點(diǎn)提升南寧空港、憑祥鐵路口岸和友誼關(guān)公路口岸的綜合服務(wù)功能，完善憑祥綜合保稅區(qū)建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)中國(guó)-東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合保稅區(qū)等。

　　在跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)合作方面，將加強(qiáng)與珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)等的全面對(duì)接，拓展與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角地區(qū)等區(qū)域的合作，在物流、能源、原材料深加工、旅游等領(lǐng)域開(kāi)展合作。

　　專家點(diǎn)評(píng)：自治區(qū)發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)蘇騰認(rèn)為，《規(guī)劃》使廣西區(qū)域發(fā)展的最大短板上升為國(guó)家戰(zhàn)略，加上北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略全覆蓋。為此，廣西要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，構(gòu)建更有活力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大和深化同東盟的開(kāi)放合作，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。加強(qiáng)與珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)等的全面對(duì)接，拓展與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角地區(qū)等的合作。

　　4 站得更高看得更遠(yuǎn)

　　依照《規(guī)劃》目標(biāo)，到2020年，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成，區(qū)域樞紐作用得到發(fā)揮;以有色金屬、煤炭、繭 絲綢等精深加工、清潔能源開(kāi)發(fā)利用、糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)壽食品、健康養(yǎng)生養(yǎng)老、著名紅色文化及休閑旅游等為核心的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初步形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約取得顯著成效，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制基本確立;新型城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)承載能力不斷加強(qiáng);基本公共服務(wù)均等化總體達(dá)到國(guó)家平均水平，城鄉(xiāng)居民收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速，全面建成符合革命老區(qū)人民期望的小康社會(huì)。

　　專家點(diǎn)評(píng)：龐湟說(shuō)，多年以來(lái)，左右江革命老區(qū)資源沒(méi)能很好地整合開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用，《規(guī)劃》支持在交通、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、金融、扶貧、生態(tài)、國(guó)土開(kāi)發(fā)與保護(hù)等領(lǐng)域先行先試，這對(duì)左右江革命老區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是全方位的。《規(guī)劃》實(shí)施后，廣西老區(qū)將從戰(zhàn)略邊緣變?yōu)閼?zhàn)略主陣地，站在更高層面，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展格局進(jìn)行探索和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。