導(dǎo)言
玉林，古稱“鬱林”，后簡(jiǎn)化成“郁林”，取林木蔥郁之意，又有“嶺南美玉、勝景如林”之韻。
玉林自古是嶺南重鎮(zhèn)，州郡史兩千多年，因商貿(mào)發(fā)達(dá)有“嶺南都會(huì)”的美譽(yù)。
因地處典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，玉林氣候溫和，雨量充沛，光熱充足，極適宜各類樹(shù)木花草生長(zhǎng)。
玉林坐擁豐富的自然生態(tài)資源，轄區(qū)東北有風(fēng)景如畫(huà)的大容山，西南有莽莽蒼蒼的六萬(wàn)山，中間形成溫潤(rùn)的玉林盆地。盆地里綠樹(shù)成蔭，沃野千里。
為了玉林實(shí)現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)，五年大變化”，建成“兩城市一中心”目標(biāo)，玉林市加快推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的步伐，堅(jiān)定走綠色生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展之路，打造“生態(tài)宜居之城”。此后的幾年里，玉林大力推動(dòng)綠化工程，在道路兩側(cè)、各個(gè)居民小區(qū)、公共地帶等種下了大面積綠色植被和花草。同時(shí)，還開(kāi)辟興建了濕地公園、獅子山公園、龜山公園等一批大型生態(tài)公園，使城市的園林化水平、城市品位和人居環(huán)境有了質(zhì)的提升。
由于在生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)中取得的巨大進(jìn)步，過(guò)去幾年里玉林先后榮獲“全國(guó)綠化模范城市”“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”“廣西園林城市”“廣西文明城市”“廣西衛(wèi)生城市”等稱號(hào)，連續(xù)5屆獲得廣西市容環(huán)境綜合整治南珠杯特等獎(jiǎng)，具備了創(chuàng)建國(guó)家園林城市的基礎(chǔ)條件。
經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，截至今年上半年，玉林已完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋率37.04%，綠地率32.12%，人均公園綠地面積9.58平方米，同時(shí)城市污水處理率達(dá)到99.11%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
玉林市政府廣場(chǎng)
江南路
生態(tài)優(yōu)先 打造園林綠化和諧體系
為成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市，近年來(lái)玉林積極實(shí)施“3456”工程——即“三綠、四網(wǎng)、五小、六線”。通過(guò)實(shí)施“3456”工程，精心設(shè)計(jì)、精益求精、多造亮點(diǎn)，不斷改善城市人居環(huán)境、提升城市形象和品位。
其中，增加“綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積”，體現(xiàn)自然化、多彩化、本土化;修補(bǔ)完善“路網(wǎng)、水網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)”，提升城市配套、服務(wù)、應(yīng)急功能，提高城市管控能力;將“小游園、小廣場(chǎng)、小綠地、小舞臺(tái)、小街小巷”進(jìn)一步做細(xì)、做精、做出玉林特色;嚴(yán)格管控“紅線、綠線、藍(lán)線、紫線、黃線、天際線”等“六線”，構(gòu)建人與自然和諧、社會(huì)與自然和諧的城市規(guī)劃新格局。
園林進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)居民出行“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”。玉林拆除了大批紅磚廠，對(duì)原地環(huán)境進(jìn)行改造，實(shí)施了九大公園、綠地建設(shè)及“五小”工程，積極拓展綠化空間，均衡城市綠地分布，加快公園綠地建設(shè)。按照城市居民出行“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”的要求，新建或改造了獅子山公園、濕地公園、龜山公園、城南公園、鳳凰嶺公園等城市公園，在城市中心地段“見(jiàn)縫插綠”的開(kāi)展“五小”工程(小游園、小廣場(chǎng)、小綠地、小舞臺(tái)、小街小巷)，建設(shè)了人防辦小綠地、玉東小學(xué)小綠地、苗園路小綠地等街旁小型公園綠地，受到市民喜愛(ài)。通過(guò)“點(diǎn)”的建設(shè)，玉林城區(qū)東西南北中都形成有公園、有美景、有生氣的綠色生態(tài)園林布局，切實(shí)提升了玉林城市品位，讓市民感到溫馨、舒適、愜意。
培育“綠色街巷”，打造城市綠色網(wǎng)絡(luò)。玉林堅(jiān)持道路綠化建設(shè)與主體工程“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”的原則，推進(jìn)城市主干道及小街小巷綠化建設(shè)，以種植鄉(xiāng)土樹(shù)種(如芒果、扁桃、榕樹(shù)類等樹(shù)木)為主，適量的種植外來(lái)樹(shù)種為輔。完成了玉東大道、迎賓大道等10多條主干道的綠化景觀改造提升工程，對(duì)城區(qū)100多條小街小巷進(jìn)行綠化補(bǔ)植，通過(guò)喬、灌、花、草巧妙合理配置，形成了一路一景、一街一品的鮮明綠化特色。迎賓大道桂平路口、海關(guān)路口、國(guó)防路口等30多個(gè)城區(qū)主要道路口交通環(huán)島提升改造效果顯著。城區(qū)內(nèi)初步構(gòu)建了以兩環(huán)(一環(huán)路、二環(huán)路)、五縱(大北路、民主路、文體路、秀水路、龜山路)、四橫(教育路、玉東大道、人民路、苗園路)為骨架的綠量豐滿、層次豐富、林蔭匝地的街道綠化網(wǎng)絡(luò)體系。
營(yíng)造城市生態(tài)家園，“開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠，推窗見(jiàn)景”。玉林積極開(kāi)展創(chuàng)建園林式單位、園林式小區(qū)活動(dòng)，推進(jìn)綠化進(jìn)小區(qū)、進(jìn)單位。努力實(shí)現(xiàn)庭院綠化、小區(qū)綠化與公共綠化、街巷綠化齊頭并進(jìn)，市民“開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠，推窗見(jiàn)景”，大大改善了市民的工作和生活環(huán)境。此外，還進(jìn)一步加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)園區(qū)的綠化、亮化、美化，加快推進(jìn)玉林市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“園林式園區(qū)、花園式工廠”建設(shè)，突出抓好海峽兩岸(廣西玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的綠化建設(shè)，打造了一批示范區(qū)的典范，優(yōu)化綠色宜業(yè)環(huán)境。
建造多樣化植物景觀，讓四季皆有美景。玉林在城市園林綠化建設(shè)中，積極應(yīng)用鄉(xiāng)土植物，優(yōu)先使用成本低、適應(yīng)性強(qiáng)、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹(shù)種，利用自然植物群落和野生植被，大力推廣宿根花卉和自播能力較強(qiáng)的地被植物，堅(jiān)持喬木、灌木、花草合理搭配，根據(jù)植物群落的生態(tài)習(xí)性，營(yíng)造梯次分布、錯(cuò)落有致的多層次綠化格局，形成具有濃郁地方特色和郊野氣息的自然景觀。同時(shí)，積極開(kāi)展立體綠化，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與，各居住小區(qū)、單位庭院采用立體綠化來(lái)美化環(huán)境，陽(yáng)臺(tái)花園、天臺(tái)花圃、天臺(tái)盆景園不斷涌現(xiàn)。整個(gè)城市四季花繁葉茂、綠草如茵，生機(jī)盎然。
獅子山公園
人民公園
特色創(chuàng)園 彰顯地域文化城市內(nèi)涵
歷史文化傳統(tǒng)是深深植根于城市的靈魂，是城市的記憶和生命。玉林自古是嶺南重鎮(zhèn)，嶺南文化底蘊(yùn)深厚。在園林城市建設(shè)中，玉林注重本地文化的挖掘和傳承，著力塑造城市獨(dú)特魅力，打造一座具有獨(dú)特嶺南文化韻味的園林城市。
注重歷史傳承，保護(hù)名木古樹(shù)。編制了《玉林市歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃》，大力保護(hù)大成殿、粵東會(huì)館、高山村及玉林八音、桂東采茶戲等歷史文化遺產(chǎn);制定《玉林市城區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》，對(duì)全市古樹(shù)名木進(jìn)行造冊(cè)登記，設(shè)立專人，掛牌保護(hù)，保護(hù)率達(dá)到100%。
園林建設(shè)與城市建設(shè)有機(jī)融合，協(xié)同推進(jìn)。在創(chuàng)園過(guò)程中，注重園林建設(shè)與城市建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，積極推進(jìn)城市風(fēng)貌改造，實(shí)施城區(qū)沿街建筑風(fēng)貌改造工程，對(duì)教育東路、人民東路與廣場(chǎng)東路節(jié)點(diǎn)、名山路口節(jié)點(diǎn)、茂林路口節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)東路、江濱路、教育東路的城市風(fēng)貌進(jìn)行改造。始終注重嚴(yán)格控制城市的風(fēng)貌、格局和建筑高度，形成良好的視覺(jué)長(zhǎng)廊。在建設(shè)城市公園時(shí)，注重保留地域風(fēng)貌，保護(hù)城市原有生態(tài)綠地、山體、水面，保留生長(zhǎng)茂盛景觀良好的原有植被，推進(jìn)節(jié)約型綠地建設(shè)。龜山公園、城南公園、西郊公園等，均實(shí)現(xiàn)了“顯山露水，依山就勢(shì)、錯(cuò)落有致、林在城中、城在林中”的景觀效果，走出了一條具有玉林地域特色，傳統(tǒng)風(fēng)格與時(shí)代氣息并重的創(chuàng)建道路。
龜山
完善功能 環(huán)境整治與城市建設(shè)同步
玉林將創(chuàng)建國(guó)家園林城市作為推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。因此，在推進(jìn)城市綠化的同時(shí)，玉林還把完善城市功能列入城市建設(shè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市形象提升項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化市政設(shè)施建設(shè)和城市管理水平。
整治市容市貌。城管、市政、住建、國(guó)土、公安、工商、交運(yùn)等部門(mén)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，整治城市“五亂”現(xiàn)象，與市民攜手共建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，出臺(tái)了《玉林市市政設(shè)施管理辦法》《玉林市戶外廣告管理辦法》《玉林市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等規(guī)章制度，城市環(huán)境整治有序，市民生活秩序井然。
注重建設(shè)和完善城市功能設(shè)施。創(chuàng)建國(guó)家園林城市，根本目的在于優(yōu)化城市人居環(huán)境、提升居民生活品質(zhì)。玉林以提升城市承載功能為總目標(biāo)，統(tǒng)籌加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，拓展新一輪城市發(fā)展框架。抓好火車站站房改造、玉北大道、教育路、文體路等一批市政項(xiàng)目建設(shè);完成了東干渠改造、民主南路市政設(shè)施綜合整治、排污口防墜網(wǎng)安裝;清灣江和南流江兩岸、桂花園路、人民中路等改造提升;大力推進(jìn)現(xiàn)代城市綜合體建設(shè)。隨著城市道路、供水、燃?xì)�、照明、公交、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，面貌進(jìn)一步改觀，品位進(jìn)一步提升。同時(shí)把棚戶區(qū)改造、城中村改造和舊城改造作為加快城鎮(zhèn)化和改善民生的重要措施，目前玉林市保障性住房建設(shè)完成率已達(dá)到115.28%，超額完成100%的任務(wù)指標(biāo)。
城市環(huán)境綜合整治同步實(shí)施。創(chuàng)建國(guó)家園林城市以來(lái)，玉林市加大對(duì)城區(qū)污染企業(yè)的整治力度，共關(guān)停玉林市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)紅磚廠27家，已拆除紅磚廠14家，正在拆除5家。拆除大批紅磚廠，在原廠址上相繼建成了城南公園、濕地公園、黑石嶺公園、羊義嶺公園、白馬嶺公園等一批公園。深入實(shí)施“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合生態(tài)文明示范市的建設(shè)，開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)整治，全面完成約束性減排指標(biāo)任務(wù)。清潔水源，引進(jìn)社會(huì)資金對(duì)南流江、清灣江城區(qū)段進(jìn)行環(huán)境綜合整治，并建設(shè)成為水清草綠的南流江和清灣江帶狀公園。通過(guò)創(chuàng)園，城市大氣環(huán)境質(zhì)量明顯提升。全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城市地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，市區(qū)噪聲繼續(xù)得到有效控制，市民生活質(zhì)量得到明顯提升。
下一步，玉林市還將積極加強(qiáng)城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高調(diào)蓄雨洪和應(yīng)急管理能力，以建設(shè)“海綿城市”為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
城鄉(xiāng)并舉 構(gòu)建天然綠色生態(tài)屏障
創(chuàng)建國(guó)家園林城市，是為了貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，也是為全城居民營(yíng)造一個(gè)生態(tài)宜居的家園，離不開(kāi)民眾的積極參與。玉林通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，全過(guò)程、多角度、深層次地跟蹤報(bào)道和滾動(dòng)宣傳創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)。隨著社會(huì)參與度的提高，許多單位庭院綠化提升、居民住宅陽(yáng)臺(tái)綠化，市民認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)成風(fēng)，最終形成了政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)全民共建共創(chuàng)的良好氛圍。
從正式提出創(chuàng)園戰(zhàn)略開(kāi)始，玉林就開(kāi)展了全民性質(zhì)的“綠化日”植樹(shù)活動(dòng)，每次均由市領(lǐng)導(dǎo)親自參加，在全市掀起綠化植樹(shù)的熱潮。截至今年上半年，全民義務(wù)植樹(shù)4119.6萬(wàn)株。
在建設(shè)資金上，玉林也采取開(kāi)發(fā)姿態(tài)，積極引入民間資金進(jìn)行城市建設(shè)，清灣江、南流江兩江綜合整治融資達(dá)到了3.6億元，切實(shí)改善了玉林城市河道環(huán)境，同時(shí)對(duì)河道兩側(cè)進(jìn)行綠化建設(shè)，江水清澈，垂柳依依，建成了優(yōu)美的清灣江、南流江帶狀公園。此外，從2013年起，玉林還對(duì)社會(huì)融資2.5億元建設(shè)了城南公園、江南綠軸、西郊公園等九大城市綠地，城市環(huán)境得到了明顯改善。
在城區(qū)周邊的大環(huán)境綠化上，玉林通過(guò)推進(jìn)城市水體護(hù)坡駁岸的生態(tài)化建設(shè)和修復(fù)，加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源和生物多樣性保護(hù)，城市郊野公園、城市防護(hù)林、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等其他綠地得到有效保護(hù)和合理利用，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)之間綠色生態(tài)空間的聯(lián)系。
同時(shí)，玉林還傾力打造生態(tài)鄉(xiāng)村“一區(qū)兩路三江”示范工程，以廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為龍頭，開(kāi)展“大種樹(shù)，優(yōu)生態(tài)”活動(dòng)，帶動(dòng)周邊縣(市、區(qū))生態(tài)發(fā)展，打造以“山、水、田、林、園”相結(jié)合的“田園都市”新模式。
此外，玉林還以“建綠色家園，造富裕新村”為目標(biāo)，結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、“綠滿八桂”造林綠化工程，加強(qiáng)村屯綠化美化工作，美化城市的后花園，進(jìn)一步改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了人居環(huán)境。當(dāng)前，玉林基本形成城鄉(xiāng)一體化的綠化格局，構(gòu)建起一道天然的綠色生態(tài)屏障。
文字：陳昭祺 胡 通 攝影：梁大新 周澤旭 梁 輝 曾 宜
