以前祖祖輩輩挑水喝，如今擰開水龍頭，清澈的自來水嘩啦啦地流出，這是鳳山縣鳳城鎮(zhèn)林蘭村的變化。村民韋美珍說：“多虧來了‘第一書記’!”兩任“第一書記”接力爭取來資金50多萬元，架設(shè)水管11.3公里，解決了1000多人的飲水難。這是“第一書記”給河池鄉(xiāng)村帶來發(fā)展的一個生動例子。

　　目前，河池市有436名機(jī)關(guān)黨員干部在貧困村黨組織擔(dān)任“第一書記”，該如何管好用好該市通過強(qiáng)化管理和服務(wù)，突出“四幫”作用，在扶貧一線錘煉“第一書記”，發(fā)揮“第一書記”的作用，推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“上檔進(jìn)位”。

　　強(qiáng)化管理，搭建聯(lián)系群眾橋梁。結(jié)合實際，將“第一書記”納入“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊管理體系，全市11個縣(市、區(qū))也結(jié)合自身實際制定制定相應(yīng)管理辦法，要求“第一書記”以“五心”(靜心明志、悉心強(qiáng)農(nóng)、真心為民、恒心求教、清心律己)推進(jìn)工作，服務(wù)基層。市委組成2個巡回督導(dǎo)組，11個縣(市、區(qū))各成立督查組，采取實地督查1/3、電話抽查1/3、明察暗訪1/3的方式，對全市“第一書記”駐村工作情況進(jìn)行全面督查。

　　強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)帶動發(fā)展的能力。崗前進(jìn)行輪訓(xùn)，提高“第一書記”組織群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和推動基層黨建能力。督促各后盾單位及時幫助解決工作隊工作中遇到的實際困難，確保駐村工作取得實效。

　　在如何用好“第一書記”上，河池狠抓輻射帶動，突出“四幫”作用，助推精準(zhǔn)扶貧上新臺階——

　　幫理發(fā)展思路，實現(xiàn)農(nóng)民收入增加。“第一書記”牽頭制定一年工作計劃和三年工作規(guī)劃，形成“一村一品”“多村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。引導(dǎo)1.9萬戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開辦培訓(xùn)班519期，培訓(xùn)群眾4萬多人次。

　　幫引資金項目，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。“第一書記”利用熟悉政策、人脈廣泛的優(yōu)勢，積極主動為駐點村找項目、跑資金、引技術(shù)。去年以來，引進(jìn)項目980個，引進(jìn)各類資金1.88億元，組織修建村屯道路582公里，修建飲水工程600處，解決3.2萬名群眾飲水難問題，幫扶困難群眾達(dá)1.1萬多戶。

　　幫帶組織建設(shè)，夯實基層執(zhí)政基礎(chǔ)。推廣“一個模式、一個體系、兩項機(jī)制”(即“黨領(lǐng)民辦、群眾自治”模式、“三聯(lián)三建”體系、“紅雁引飛百千萬”“紅卡惠民大行動”機(jī)制)。有“第一書記”的村(社區(qū))全部實現(xiàn)了“十有”(有村級綜合辦公室、有村會議室和黨員活動室、有村圖書室、有村衛(wèi)生室、有應(yīng)急裝備間、有遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備、有黨務(wù)村務(wù)公開欄、有演出舞臺、有籃球場、有升旗臺)，村級各項制度健全，機(jī)制完善。

　　幫解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。近兩年來，全市駐村“第一書記”積極主動為基層化解矛盾糾紛，共調(diào)處矛盾糾紛1500多起，化解上訪事件46起。