10月12日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會暨貧困村黨組織第一書記培訓(xùn)會。 本報記者 黃 克/攝

　　10月12日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會暨貧困村黨組織第一書記培訓(xùn)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，吹響“攻堅五年、圓夢小康”的沖鋒號，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，采取超常舉措，下過硬功夫，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和擔(dān)當(dāng)，全力以赴打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保我區(qū)貧困群眾到2020年與全國、全區(qū)同步實現(xiàn)全面小康。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華在會上講話，自治區(qū)主席陳武主持大會，自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦出席大會。

　　自治區(qū)黨委、政府決定，從現(xiàn)在開始到年底用兩個多月時間，自下而上集中開展精準識別工作，把全區(qū)538萬貧困人口精準識別到村、到戶、到人，其中100萬扶貧移民搬遷人口精準識別到屯、到戶。這次專門召開為期5天的電視電話會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，對參與精準扶貧的自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)干部和派駐貧困村黨組織第一書記、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊進行全面培訓(xùn)，這種規(guī)模、方式和力度前所未有。

　　彭清華指出，消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。對貧困地區(qū)來說，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，必須把扶貧攻堅作為最大的政治責(zé)任;順應(yīng)人民群眾過上更加美好生活的新期盼，必須把扶貧攻堅作為最大的民生工程;積極適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求，必須把扶貧攻堅作為最大的發(fā)展機遇。當(dāng)前，扶貧開發(fā)工作已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。全區(qū)上下要牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，緊緊圍繞中央和自治區(qū)決策部署，把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。

　　彭清華強調(diào)，精準識別是精準扶貧的基礎(chǔ)和前提，摸清了扶貧對象、致貧原因、脫貧路徑，才能精準發(fā)力、精準幫扶。自治區(qū)已制定精準識別貧困戶貧困村實施方案，要求建立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村、屯六級聯(lián)動機制，組建精準識別工作隊，運用“一進二看三算四比五議”的方法精準識別貧困戶，嚴格按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”程序，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認關(guān)，確保精準識別結(jié)果群眾滿意。充分運用識別成果，建立全區(qū)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的扶貧大數(shù)據(jù)平臺。

　　彭清華要求，產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，找準路子，突顯特色，創(chuàng)新方式，整合各類涉農(nóng)資金和扶貧政策，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收脫貧聯(lián)動機制，大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)富民，積極促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。扶貧移民搬遷是“一方水土養(yǎng)不起一方人”的大石山區(qū)、貧瘠地區(qū)群眾擺脫貧困的有效途徑。對經(jīng)過精準識別需要整屯搬遷的要預(yù)先劃出紅線圖，列入扶貧移民搬遷規(guī)劃，遷出地原則上不再重復(fù)安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。合理安排搬遷安置地點，做好移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、遷出區(qū)域生態(tài)恢復(fù)、原有宅基地和耕地林地資源合理利用等工作，制定和完善搬遷村民后續(xù)扶持政策，實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約貧困地區(qū)發(fā)展、群眾脫貧致富的瓶頸。要打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，提高村屯道路硬化率，加大水利建設(shè)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，做好農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶危舊房改造，深入推進改水、改廁、改灶、改圈，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治新提升。要大力開展教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、健康扶貧，對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，逐步實現(xiàn)低保線與貧困線“兩線合一”，建立關(guān)愛“三留守”人員服務(wù)機制，著力提升公共服務(wù)和社會保障水平。

　　彭清華指出，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要切實加強貧困村黨組織第一書記和工作隊隊伍建設(shè)，為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)提供強有力組織保障。希望貧困村第一書記牢記使命、勇做扶貧攻堅的“排頭兵”，帶頭踐行“三嚴三實”好作風(fēng)，善做密切聯(lián)系群眾的“貼心人”，增強本領(lǐng)，成為做群眾工作的行家里手，用心識真貧，用情真扶貧，用力扶真貧，帶領(lǐng)貧困村群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。要嚴格實行“一把手”負總責(zé)的扶貧攻堅責(zé)任制，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，動員和凝聚各方面力量廣泛參與，同心協(xié)力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。

　　陳武在主持時要求，各地各部門對扶貧攻堅重要性的認識必須進一步到位，扶貧攻堅的責(zé)任進一步落實到位，扶貧攻堅的各方面力量進一步組織到位，扶貧攻堅的政策措施進一步執(zhí)行到位。要以貧困不除、愧對歷史的使命感和群眾不富、寢食難安的責(zé)任感，奮勇?lián)��?dāng)、銳意進取、迎難而上，為實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)貢獻力量。

　　危朝安、白念法、唐仁健、范曉莉、藍天立、于春生、王小東、喻云林，自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自治區(qū)兩院主要負責(zé)人，自治區(qū)派出第一書記的各單位主要負責(zé)人，自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在南寧主會場出席大會。各市、縣(市、區(qū))設(shè)分會場。動員大會之后，與會人員圍繞大會主題進行了分組討論。