8%，一個(gè)不錯(cuò)的增長(zhǎng)速度。

　　上半年，盡管挑戰(zhàn)頻頻，困難重重，廣西經(jīng)濟(jì)依然奮力前行。

　　一組數(shù)據(jù)彰顯了廣西人的努力：規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，增速比一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5%，增速比一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.5%，民間投資增長(zhǎng)17.4%，外貿(mào)進(jìn)出口保持兩位數(shù)增長(zhǎng)……

　　盤(pán)點(diǎn)半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有關(guān)專家表示，“這是標(biāo)準(zhǔn)的中高速”。

　　來(lái)之不易的成績(jī)表明，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判，精準(zhǔn)發(fā)力，全區(qū)上下全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

　　精準(zhǔn)發(fā)力顯神威

　　GDP增速回落到7.6%，低于預(yù)期0.4個(gè)百分點(diǎn)，17年來(lái)首次跌破8%，今年一季度可以說(shuō)是我區(qū)新世紀(jì)以來(lái)最艱難的開(kāi)局。

　　全區(qū)14個(gè)市，有一半經(jīng)濟(jì)增速回落;工業(yè)用電連續(xù)3個(gè)月下降，

　　工業(yè)品價(jià)格連續(xù)39個(gè)月下跌;新增企業(yè)少，大項(xiàng)目偏少，部分市房地產(chǎn)投資與銷售情況仍不樂(lè)觀，鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量連續(xù)40個(gè)月下降。

　　規(guī)上工業(yè)增速同比回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)14個(gè)市中有11個(gè)市工業(yè)增速比上年同期回落;百色電解鋁開(kāi)工率不足40%，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能釋放率偏低，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇;

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為1999年以來(lái)最低。

　　面對(duì)新常態(tài)下今年如此嚴(yán)峻的開(kāi)局，不少干部群眾憂心忡忡。這種憂慮并非多余：近年來(lái)，我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)增速同全年增速呈高度關(guān)聯(lián)性，一季度開(kāi)局往往預(yù)示全年結(jié)局。

　　“如果我們?nèi)斡山?jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，就完不成今年的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)而影響‘十二五’規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次表示，我區(qū)經(jīng)濟(jì)就像騎自行車，太快了不行，太慢“失速”就會(huì)摔下來(lái)，我區(qū)與全國(guó)的差距將越拉越大，今年GDP增長(zhǎng)8%的目標(biāo)將不能實(shí)現(xiàn)。

　　挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著自治區(qū)黨委、政府的決策智慧，考驗(yàn)著全區(qū)干部群眾的信心勇氣。

　　面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，綜合施策，在去年出臺(tái)38條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞制約廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問(wèn)題，研究出臺(tái)了48條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，從“優(yōu)服務(wù)、擴(kuò)投資、減負(fù)擔(dān)、促工業(yè)、推三產(chǎn)、提農(nóng)業(yè)、扶實(shí)體、強(qiáng)支持”等8個(gè)方面發(fā)力，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　我區(qū)各級(jí)各部門(mén)迅速貫徹并狠抓48條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)八大亮點(diǎn)：三次產(chǎn)業(yè)全面提速，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回暖，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，民生持續(xù)改善，非公工業(yè)、小微企業(yè)活力增強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，進(jìn)出口增速明顯高于全國(guó)，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)了回穩(wěn)向好的勢(shì)頭。

　　穩(wěn)中有憂提信心

　　站在一年的“中場(chǎng)時(shí)刻”，我們?cè)跐M懷信心的同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然比較大，我區(qū)經(jīng)濟(jì)前行的航道依然暗流涌動(dòng)。

　　自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前一些不確定因素對(duì)我區(qū)下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來(lái)新的沖擊，特別是我區(qū)經(jīng)濟(jì)全面回升的態(tài)勢(shì)還沒(méi)有完全展現(xiàn)，地區(qū)間、行業(yè)間和企業(yè)間的分化明顯，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的轉(zhuǎn)型提質(zhì)和桂西地區(qū)的轉(zhuǎn)型艱難、新興產(chǎn)業(yè)的崛起和傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的困頓、服務(wù)企業(yè)的壯大和生產(chǎn)企業(yè)的低迷同時(shí)并存，局部領(lǐng)域承受的壓力還在加大。

　　這是未雨綢繆的科學(xué)預(yù)判，更是對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。

　　受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有效需求不足、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩因素影響，上半年，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.3%，已連續(xù)41個(gè)月下跌。

　　重大項(xiàng)目少，投資后勁不足。上半年，扣除房地產(chǎn)項(xiàng)目，我區(qū)計(jì)劃投資億元及以上項(xiàng)目1656個(gè)，同比下降7.4%。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)287個(gè)，同比下降30.2%。

　　工業(yè)投資增速較低。上半年，全區(qū)工業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.3%，低于固定資產(chǎn)投資3.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。

　　凡此種種，說(shuō)明當(dāng)前我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“瓶頸期”“陣痛期”，新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)力“青黃不接”，對(duì)我區(qū)今年“下半場(chǎng)”經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)造成不利影響。

　　“既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)很多、問(wèn)題不少，也要看到穩(wěn)增長(zhǎng)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有機(jī)遇。”有關(guān)專家預(yù)計(jì)，下半年我區(qū)延續(xù)回穩(wěn)向好的可能性比較大。

　　樂(lè)觀的判斷源于上半年我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多月回升。今年3-6月，我區(qū)工業(yè)用電量降幅連續(xù)收窄，1-5月工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15.3%，連續(xù)4個(gè)月增速加快;貨運(yùn)量增長(zhǎng)10.8%，比一季度回升0.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、商品房銷售額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速連續(xù)4個(gè)月回升，表明我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性增強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，投資項(xiàng)目加快推進(jìn)也為下半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，我區(qū)投資增速一直保持在18%以上，運(yùn)行非常穩(wěn)定。自治區(qū)發(fā)改委對(duì)正在推進(jìn)的項(xiàng)目作了摸底，下半年可形成的投資量比較可觀，有望支撐投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

　　續(xù)建項(xiàng)目方面，下半年共有2.9萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，全年計(jì)劃投資1.13萬(wàn)億元，其中有近4000億元投資計(jì)劃下半年完成，同比增長(zhǎng)28.8%;新開(kāi)工項(xiàng)目方面，下半年擬新開(kāi)工項(xiàng)目1.3萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)15.5%，一些已開(kāi)工重大項(xiàng)目將在今年下半年迎來(lái)投資高峰。這些項(xiàng)目的加快建設(shè)，將為全區(qū)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　我們既要看到當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和問(wèn)題，又要看到支撐下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素，堅(jiān)持底線思維，朝著最好的方向努力。

　　定向施策穩(wěn)增長(zhǎng)

　　有關(guān)專家表示，面對(duì)下半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的緊迫任務(wù)，必須找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“落一子滿盤(pán)活”，走活新常態(tài)下新棋局。

　　自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，我區(qū)去年出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)38條，今年4月又出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)48條，這些政策措施瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，抓住關(guān)鍵，具有很高的含金量和很強(qiáng)的操作性，當(dāng)前最重要的就是要把穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)到位，并根據(jù)新情況新變化進(jìn)一步完備政策工具箱。

　　有關(guān)專家表示，下一步要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力和定向加力，針對(duì)各市、各企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和“中梗阻”，尤其要在解決電價(jià)高、融資難等瓶頸問(wèn)題上定向加大政策力度。

　　“工業(yè)穩(wěn)投資穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。要突出提工業(yè)擴(kuò)投資的著力點(diǎn)。”自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”看，我區(qū)出口貢獻(xiàn)小，消費(fèi)又是個(gè)慢變量，起關(guān)鍵作用的還是擴(kuò)投資。下一步，要在提工業(yè)、擴(kuò)投資措施上再出重拳，拿實(shí)招，下大力。

　　“地方和企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的是降電價(jià)，當(dāng)前我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心矛盾在于電價(jià)過(guò)高，已經(jīng)到了不解決不行的地步。”自治區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前全區(qū)工業(yè)用電每度仍高達(dá)0.6元左右，一些市甚至達(dá)到0.7元。從橫向比較看，我區(qū)電價(jià)比中西部多數(shù)省份高，比國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似的省份電價(jià)高，比周邊相鄰省份電價(jià)高，影響到我區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)招商引資不利。要加快推進(jìn)我區(qū)的電力體制改革，推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，把影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)高電價(jià)降下來(lái)。

　　“上半年我區(qū)民間投資占固定資產(chǎn)投資的66.5%，民間投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的力量。”自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，需要更多的民間資本參與。要通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新融資機(jī)制、提高行政管理服務(wù)水平等措施，為民間投資創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。