戰(zhàn)略邊緣變身戰(zhàn)略主陣地

　　革命老區(qū)被激活，力建活力、美麗、幸福、文化“新老區(qū)”

　　3月20日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外發(fā)布《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》，明確了未來(lái)10年左右江革命老區(qū)振興的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。《規(guī)劃》對(duì)廣西有何重要意義？將給廣西帶來(lái)怎樣的變化？對(duì)此，記者采訪了自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》進(jìn)行解讀。

　　國(guó)家戰(zhàn)略全覆蓋：補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展最大短板

    《規(guī)劃》振興區(qū)域面積17萬(wàn)平方公里，包括廣西百色、河池、崇左、南寧，貴州黔西南州全境，黔南州都勻市、荔波縣、獨(dú)山縣、羅甸縣、長(zhǎng)順縣、惠水縣、三都縣，黔東南州黎平縣、榕江縣、從江縣，云南省文山州全境，覆蓋3個(gè)省、區(qū)所轄的8個(gè)市（州）59個(gè)縣（市、區(qū)）。

    自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人：從全國(guó)看，《規(guī)劃》是國(guó)家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要部署；是深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、加快全方位對(duì)外開(kāi)放、全方位深化改革的重要體現(xiàn)。對(duì)廣西而言意義重大，《規(guī)劃》使廣西區(qū)域發(fā)展的最大短板上升為國(guó)家戰(zhàn)略，加上北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略全覆蓋�！兑�(guī)劃》實(shí)施后，廣西老區(qū)將從戰(zhàn)略邊緣變?yōu)閼?zhàn)略主陣地。

    先行先試：打造活力、美麗、幸福、文化“新老區(qū)”

    《規(guī)劃》描繪了未來(lái)新藍(lán)圖：將老區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)繁榮的活力老區(qū)；打造成天藍(lán)山青水凈的美麗老區(qū)；打造成人民安居樂(lè)業(yè)的幸福老區(qū)；打造成全國(guó)旅游文化示范的文化老區(qū)。

    依照《規(guī)劃》，老區(qū)的戰(zhàn)略定位為：面向東南亞、南亞全方位開(kāi)放前沿地帶；重要資源精深加工基地；著名紅色文化及休閑旅游目的地；生態(tài)文明示范區(qū)；跨省互聯(lián)互通先行區(qū)。

    《規(guī) 劃》提出，到2025年，左右江革命老區(qū)全面建成“新老區(qū)”：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系全面建成，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本確立，工業(yè) 化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，兼容并包的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本建成，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，活力老區(qū)、美麗老區(qū)、幸福老區(qū)、文化老區(qū) 全面建成。

    自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人：多年以來(lái)，由于省區(qū)之間、市州之間行政區(qū)劃及行業(yè)體制等限制，左右江革命老區(qū)資源沒(méi)能很好地整 合開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用�！兑�(guī)劃》支持在交通、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、金融、扶貧、生態(tài)、國(guó)土開(kāi)發(fā)與保護(hù)等領(lǐng)域先行先試，這對(duì)左右江革命老區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是全方位的�！兑�(guī) 劃》實(shí)施后，廣西老區(qū)將突破跨區(qū)域的體制機(jī)制障礙，站在更高層面，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展格局進(jìn)行探索和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。 

搭起區(qū)域主骨架：“一帶二組團(tuán)多中心”

    《規(guī)劃》提出，將培育壯大沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶，發(fā)展桂黔滇金三角組團(tuán)、黔南桂西北組團(tuán)，以百色、河池、崇左、興義、都勻、文山等城市為中心，打造“兩環(huán)三縱四橫”的區(qū)域開(kāi)發(fā)主骨架，形成“一帶二組團(tuán)多中心”的空間發(fā)展格局。

    沿 邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶包括崇左市全境以及百色市、文山州邊境縣。“兩環(huán)三縱四橫”的內(nèi)環(huán)線以百色（右江）、興義市、文山市桂黔滇金三角中心城市為支撐，構(gòu)建高速公 路為主；外環(huán)線以興仁、丘北、硯山、富寧、那坡、靖西、大新、崇左（江州）、馬山、都安、河池（金城江）、環(huán)江、榕江、都勻、惠水、長(zhǎng)順、貞豐等市（縣、 區(qū)）為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建鐵路、高等級(jí)公路。三縱包括貴陽(yáng)-河口-越南出邊通道、貴陽(yáng)-龍邦-越南出邊通道、貴陽(yáng)-南寧-防城港（東興）出海通道；四橫包括黔南- 桂北（桂林）通道、滇東-桂北-粵西通道、云南-廣西-廣東通道、沿邊快速通道。

    自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人：以桂黔滇金三角中心城市 為支撐的內(nèi)環(huán)線將形成3小時(shí)以內(nèi)經(jīng)濟(jì)圈，三縱、四橫也將為3省區(qū)架設(shè)起方便快捷的大通道，廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得到有力推動(dòng)。按照《規(guī)劃》，廣西將打造幾大中 心城市，百色欲打造成全國(guó)紅色旅游重點(diǎn)城市、區(qū)域性重要交通樞紐、成熟型資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)先行區(qū)、西南地區(qū)物流集散地；河池欲 打造生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地、繭絲綢產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游目的地、生態(tài)環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)城；崇左欲打造面向東盟開(kāi)放合作的橋頭堡、區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)物 流中心。

    暢通立體大交通：“公鐵航水”全面推進(jìn)

    按照《規(guī)劃》，3省區(qū)將全面推進(jìn)公路、鐵路、航空、水運(yùn)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣西以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有新突破。

    公 路：到2020年實(shí)現(xiàn)所有市州通高速公路，縣縣通高等級(jí)公路；2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)普通國(guó)道建成二級(jí)及以上高等級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村通瀝 青（水泥）路。目前廣西在努力爭(zhēng)取國(guó)家支持的部分涉沿邊公路項(xiàng)目，包括廣西沿邊公路升級(jí)（東興-寧明-憑祥-龍州-大新-靖西-那坡，全長(zhǎng)725公里改擴(kuò) 建為一級(jí)公路）、富寧-平孟高速公路、隆安-碩龍-水口高等級(jí)公路。

    鐵路：規(guī)劃建設(shè)黔桂鐵路增建二線、南昆鐵路擴(kuò)能改造、湘桂鐵路南寧-憑祥段擴(kuò)能改造，規(guī)劃建設(shè)黃桶-百色、河池-南寧、靖西-龍邦等國(guó)家鐵路。

    航空：優(yōu)化機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。做好興義、文山、黎平、荔波等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建前期準(zhǔn)備工作；規(guī)劃新建丘北、羅甸、都勻等支線機(jī)場(chǎng)；研究遷建百色機(jī)場(chǎng)；建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。

    水 運(yùn)：將全面加快左右江、南北盤(pán)江、紅水河、都柳江等內(nèi)河航道建設(shè)，提升等級(jí)，打通與西江-珠江水道聯(lián)系。提升南寧（宋村三江口）至龍州航道以及水口河、平 而河等國(guó)際航道等級(jí)；加快先鋒、左江等水電站通航設(shè)施建設(shè)改造；新建山秀、美亞等船閘，建設(shè)崇左港扶綏、龍州等港區(qū)以及作業(yè)區(qū)、旅游碼頭。

    自 治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人：《規(guī)劃》實(shí)施后，廣西將建設(shè)一批跨省域的高等級(jí)鐵路、公路，暢通左江、右江、紅水河航道，聯(lián)通珠江-西江黃金水道，合理布局支線機(jī) 場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)，打造區(qū)域性綜合交通樞紐，加快形成與周邊中心城市便捷暢通的快速通道，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的全國(guó)交通末梢成為連接中國(guó)與東盟國(guó)際通道、連接華南與西 南交通樞紐的歷史性轉(zhuǎn)變。

    走活發(fā)展這盤(pán)棋：融入“一帶一路”建設(shè)

    近年來(lái)，廣西積極融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，參與打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，積極面向東南亞、南亞開(kāi)展全方位開(kāi)放合作。加大對(duì)邊境口岸及配套設(shè)施的投入力度，完善國(guó)家口岸功能，加強(qiáng)各口岸之間的聯(lián)動(dòng)及與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

    自 治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人：如果能形成“一帶一路”有機(jī)銜接重要門(mén)戶的格局，廣西發(fā)展這盤(pán)棋就走活了。為此，廣西要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，構(gòu)建更有活力 的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大和深化同東盟的開(kāi)放合作，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。加強(qiáng)與珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)等 的全面對(duì)接，拓展與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角地區(qū)等的合作。 

 

相關(guān)新聞：

    《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施，覆蓋廣西32個(gè)縣（市、區(qū)）

    “真金白銀”扶持 振興指日可待

    廣西新聞網(wǎng)-南國(guó)早報(bào)記者 肖世艷

    3月20日，國(guó)家 發(fā)展改革委對(duì)外發(fā)布了《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），規(guī)劃期為2015~2025年，成為指導(dǎo)左右江革命老區(qū)發(fā)展布局的重要依據(jù)（南國(guó) 早報(bào)3月21日A1疊3版曾作報(bào)道）。自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》跨越廣西、貴州、云南3個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)）所轄的8個(gè)市（州）59個(gè)縣（市、 區(qū)），覆蓋我區(qū)32個(gè)縣（市、區(qū)）。《規(guī)劃》的實(shí)施，將使廣西區(qū)域發(fā)展的最大短板上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

    振興規(guī)劃

    打造一帶二組團(tuán)多中心結(jié)構(gòu)

    據(jù)介紹，《規(guī)劃》涉及廣西百色市、河池市、崇左市全境，南寧市隆安縣和馬山縣，共32個(gè)縣（市、區(qū)），總面積9.17萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?153萬(wàn)人，貧困人口約275萬(wàn)人，占廣西貧困人口總數(shù)的43%。

    “《規(guī)劃》將使32縣（市、區(qū)）走上富裕振興路。”該負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)10年，左右江革命老區(qū)將形成一帶二組團(tuán)多中心的空間結(jié)構(gòu)，并以“兩環(huán)三縱四橫”作為區(qū)域開(kāi)發(fā)主骨架。

    據(jù) 了解，一帶是指沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶；二組團(tuán)是指桂黔滇金三角組團(tuán)、黔南桂西北組團(tuán)；多中心則是指城鎮(zhèn)體系建設(shè)，以各地級(jí)市、州所在城區(qū)為中心，加大城市基礎(chǔ)設(shè) 施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市間綜合交通網(wǎng)絡(luò)，以提高城市綜合承載能力。并在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的前提下，在有條件的地區(qū)統(tǒng)籌 規(guī)范發(fā)展城市新區(qū)，選擇區(qū)位好、基礎(chǔ)優(yōu)、潛力大的鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色城鎮(zhèn)。

    據(jù)悉，《規(guī)劃》的總體思路，是要打造活力老區(qū)、美麗老區(qū)、 幸福老區(qū)、文化老區(qū)，廣西各級(jí)各部門(mén)將努力探索革命老區(qū)跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新路子，以加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，增強(qiáng)老區(qū)自我發(fā)展能力，使老區(qū)人民共享改革 發(fā)展成果，過(guò)上更加幸福美好的生活，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。 

三縱

    （1）貴陽(yáng)-河口-越南出邊通道。包括興義、丘北、硯山、文山、馬關(guān)、河口等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)。

    （2）貴陽(yáng)-龍邦-越南出邊通道。包括惠水、羅甸、樂(lè)業(yè)、凌云、百色（右江）、德保、靖西、龍邦等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)。

    （3）貴陽(yáng)-南寧-防城港（東興）出海通道。包括都勻、獨(dú)山、南丹、河池（金城江）、都安、馬山、扶綏、上思、東興等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)。

    四橫

    （1）黔南-桂北（桂林）通道。包括興義、安龍、冊(cè)亨、望謨、羅甸、平塘、獨(dú)山、荔波、榕江、從江、三江、龍勝、桂林等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)。

    （2）滇東-桂北-粵西通道。包括昆明、丘北、廣南、西林、田林、凌云、巴馬、都安、柳州、賀州、清遠(yuǎn)等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)。

    （3）云南-廣西-廣東通道。包括昆明、文山、富寧、百色（右江）、田陽(yáng)、田東、平果、隆安、南寧、玉林、廣州等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)。

    （4）沿邊快速通道。包括馬關(guān)、麻栗坡、富寧、那坡、靖西、大新、龍州、憑祥、寧明、東興等邊境城鎮(zhèn)。

    二組團(tuán)

    桂黔滇金三角組團(tuán)：

    百色市、黔西南州、文山州、隆安縣、馬山縣

    以 百色、興義、文山三市為龍頭，以南昆、云桂鐵路、廣昆、汕昆高速公路、南北盤(pán)江、紅水河、右江航道為軸線，依托百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地、黔西南現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、文山承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺(tái)，推進(jìn)三省區(qū)全面合作，大力發(fā)展資源精深加工、清潔能源綜合利用、生物產(chǎn)業(yè)、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和紅色旅游、 商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)，打造桂黔滇結(jié)合部核心增長(zhǎng)極。優(yōu)化城鎮(zhèn)體系，培育平果、靖西、興仁、硯山等次中心城鎮(zhèn)。加快培育右江河谷城鎮(zhèn)帶。

    黔南桂西北組團(tuán)：

    河池市、黔南州8縣市、黔東南州3縣

    以 河池市、都勻市為中心，以貴廣、黔桂鐵路、蘭海、廈蓉高速公路、紅水河、都柳江航道等為軸線，依托河池有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地、都勻、洛貫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等平 臺(tái)， 發(fā)展壯大有色金屬、裝備制造、 生物產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和文化旅游、康體養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。培育宜州、惠水、榕江等次中心城鎮(zhèn)。 

多中心

    百色

    左 右江革命老區(qū)核心，全國(guó)紅色旅游重點(diǎn)城市、區(qū)域性重要交通樞紐、成熟型資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)先行區(qū)、西南地區(qū)物流集散地。重點(diǎn)發(fā)展 鋁產(chǎn)業(yè)、生態(tài)錳產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、紅色旅游及休閑養(yǎng)生、壯鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、民族醫(yī)藥等。

    河池

    桂西北區(qū)域中心城市，生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地、繭絲綢產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游目的地、生態(tài)環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)城。重點(diǎn)發(fā)展有色金屬精深加工、汽車零部件、清潔能源、繭絲綢、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、康體養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。

    崇左

    中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)，參與泛北部灣合作的區(qū)域中心城市，面向東盟開(kāi)放合作的橋頭堡、區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)物流中心。重點(diǎn)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)、銅循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型錳產(chǎn)業(yè)、稀土新材料、紅木深加工、國(guó)際旅游等產(chǎn)業(yè)。

    此 外，“多中心”還包括興義、都勻和文山。其中興義將打造成桂黔滇區(qū)域合作中心城市，生態(tài)宜居城市、旅游度假目的地。都勻?qū)⒋蛟斐摄暯幼笥医�革命老區(qū)與黔中 經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，貴州南部的區(qū)域中心城市，具有濃郁民族特色的休閑旅游城市。文山將打造成面向越南開(kāi)放的重要門(mén)戶城市，新型冶金化工基地、生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心。

    重點(diǎn)項(xiàng)目

    42個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目先行

    “《規(guī) 劃》的一大亮點(diǎn)，就是首次在國(guó)家區(qū)域規(guī)劃中附有項(xiàng)目表，這意味著，左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃將少走彎路。”該負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》附錄了80項(xiàng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備 清單，有42項(xiàng)為交通項(xiàng)目，其中鐵路9項(xiàng)、公路15項(xiàng)、航空11項(xiàng)、水利7項(xiàng)。對(duì)老區(qū)百姓來(lái)說(shuō)，由于《規(guī)劃》是目前國(guó)家區(qū)域規(guī)劃中第一個(gè)附有項(xiàng)目表的規(guī) 劃，這意味著，左右江革命老區(qū)將得到國(guó)家“真金白銀”的支持，從戰(zhàn)略邊緣變?yōu)閼?zhàn)略主陣地。

    據(jù)介紹，在鐵路項(xiàng)目中，廣西涉及到的有6 條，分別為貴陽(yáng)經(jīng)河池至南寧鐵路、黔桂鐵路增建二線（廣西段）、防城港-崇左-百色鐵路、南寧—憑祥新線鐵路、防城—東興鐵路、靖西—龍邦鐵路。其中貴陽(yáng) 經(jīng)河池至南寧鐵路客運(yùn)專線為雙線，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)，廣西段長(zhǎng)303公里。

    在公路項(xiàng)目中，廣西沿邊公路將升級(jí)，東興－寧明－憑祥－龍州－大新－靖西－那坡全長(zhǎng)725公里的三級(jí)公路，將改擴(kuò)建為一級(jí)公路。隆安-碩龍-水口將建高等級(jí)公路，全長(zhǎng)190公里。

    航 空方面，將優(yōu)化機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，因地制宜建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)功能，形成功能完善、快捷便利的航空體系。做好興義、文山、黎平、荔 波等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建前期準(zhǔn)備工作。規(guī)劃新建丘北、羅甸、都勻等支線機(jī)場(chǎng)，研究遷建百色機(jī)場(chǎng)。研究建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。

    該負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》使以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的全國(guó)交通末梢成為連接中國(guó)與東盟國(guó)際通道、連接華南與西南交通樞紐的歷史性轉(zhuǎn)變。 

重點(diǎn)任務(wù)

    精準(zhǔn)扶貧讓老區(qū)百姓富起來(lái)

    據(jù)介紹，《規(guī)劃》還重點(diǎn)體現(xiàn)了中央對(duì)民生領(lǐng)域的關(guān)注，在80個(gè)重大項(xiàng)目中，社會(huì)事業(yè)占到了14項(xiàng)，這意味著，中央將對(duì)左右江革命老區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加大扶貧資金投入，促進(jìn)老區(qū)人民脫貧致富。

    記者看到，在基本公共服務(wù)體系方面，《規(guī)劃》提出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，新建、改擴(kuò)建一批城鄉(xiāng)公辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園，解決“入園難”問(wèn)題；提高家 庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面改善貧困地區(qū)、邊境地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量；將逐步提高老區(qū)教師工資待遇等。

    此外，要提高左右江革命老區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)水平，將老區(qū)縣（市）優(yōu)先納入縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)；培養(yǎng)一批基層全科醫(yī)生，建立城鎮(zhèn)醫(yī)生下鄉(xiāng)輪崗交流制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有兩名全科醫(yī)生，村衛(wèi)生室至少有一名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。

    同 時(shí)，在未來(lái)10年，將以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、管理規(guī)范的多層次社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面， 加大保障性安居工程建設(shè)力度。支持優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)中心、老年養(yǎng)護(hù)院、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持區(qū)域性救災(zāi)減災(zāi) 指揮中心和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施教育扶貧工程，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施易地扶貧搬遷。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。深入推進(jìn)興邊富民行 動(dòng)。

    落實(shí)措施

    舉全區(qū)之力推動(dòng)《規(guī)劃》落地

    在振興左右江革命老區(qū)的規(guī)劃項(xiàng)目中，還包括園區(qū)項(xiàng)目6項(xiàng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18項(xiàng)。該負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》的落地實(shí)施，必須舉全區(qū)之力來(lái)推動(dòng)，并建立省級(jí)層面日常協(xié)調(diào)制度，形成高效協(xié)調(diào)的推進(jìn)機(jī)制。

    國(guó) 家發(fā)展改革委要求，要充分弘揚(yáng)老區(qū)革命精神，立足老區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，支持在交通、產(chǎn)業(yè)、金融、扶貧、生態(tài)、國(guó)土開(kāi)發(fā)與保護(hù)等領(lǐng)域深化改革， 進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，建設(shè)面向東南亞、南亞全方位開(kāi)放前沿地帶、重要資源精深加工基地、著名紅色文化及休閑旅游目的地、生態(tài)文明示范區(qū)、跨省互聯(lián)互通先行區(qū)， 為全國(guó)革命老區(qū)振興提供可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式。