3月8日，習(xí)近平總書記參加廣西代表團審議時強調(diào)，要把扶貧攻堅抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。如何立足實際、挖掘優(yōu)勢、突出特色，切實按照總書記的要求，把握著力點、找準(zhǔn)切入點、抓住關(guān)鍵點，助推廣西貧困地區(qū)早日脫貧致富奔小康

　　在全國政協(xié)十二屆三次會議上，住桂委員再次把目光聚焦“旅游扶貧”，陳際瓦等15位住桂委員聯(lián)名提出提案，呼吁——

　　加大支持廣西旅游扶貧力度　　

　　住桂全國政協(xié)委員吳愛紅、鄭軍里、覃文靜、林興聚在一起，圍繞如何抓好廣西旅游扶貧工作展開熱烈討論。

　　廣西目前還有530多萬貧困人口，是貧困人口超過500萬的6個省區(qū)之一，其中150萬左右的貧困人口人均收入不足2000元，貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深的現(xiàn)狀依然存在。

　　廣西的貧困地區(qū)主要集中在大石山區(qū)、邊境地區(qū)、革命老區(qū)、水庫庫區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，扶貧任務(wù)相對艱巨復(fù)雜。但是，這些地方山水神奇秀麗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化厚重、民俗古樸純真，特別是巖溶地貌、民族風(fēng)情、革命老區(qū)、長壽養(yǎng)生、邊關(guān)風(fēng)貌等獨具特色，吸引力強，是典型的旅游資源富集區(qū)，更是原生態(tài)旅游的最佳理想之地。

　　在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，怎樣揚長避短，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，彌補貧困地區(qū)工業(yè)化程度較低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展動力不足等“短板”“旅游扶貧”無疑成為了推進(jìn)新一輪扶貧攻堅、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民的重頭戲。

　　建言獻(xiàn)策 為旅游扶貧發(fā)聲

　　“旅游扶貧”引起了住桂全國政協(xié)委員的高度關(guān)注。在2012年全國政協(xié)十一屆五次會議上，住桂全國政協(xié)委員鄭軍里聯(lián)合其他6名全國政協(xié)委員向大會提交了《關(guān)于大力支持廣西在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展》的提案，被列為全國政協(xié)2012年度重點調(diào)研提案之一。

　　全國政協(xié)提案委員會牽頭，組織部分委員、提案者以及國家旅游局、財政部、國土資源部等8個部委局的同志組成聯(lián)合調(diào)研組，深入廣西開展專題調(diào)研。廣西政協(xié)也做了大量調(diào)研。在此推動下，當(dāng)年11月，國家發(fā)改委、旅游局、扶貧辦等七部委開始啟動實施“鄉(xiāng)村旅游富民工程”。

　　隨后，廣西將旅游扶貧列入產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，大力實施“鄉(xiāng)村旅游富民工程”，做好旅游扶貧的“大文章”。2013年7月，自治區(qū)召開全區(qū)旅游發(fā)展大會，進(jìn)一步明確了發(fā)展特色旅游扶貧的新思路，并作出了具體部署。

　　在各方的大力支持和共同推動下，廣西積極推進(jìn)旅游扶貧，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、紅色旅游，有效促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移和增收致富。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，通過旅游扶貧，全區(qū)直接或間接促進(jìn)超過100萬以上的貧困人口有效增收，實現(xiàn)了脫貧或減貧目標(biāo)。作為廣西旅游扶貧工作主渠道的鄉(xiāng)村旅游不斷取得新進(jìn)展。2014年廣西鄉(xiāng)村旅游接待游客6950多萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到280億元，分別占全區(qū)接待游客人數(shù)的24%和旅游總收入的11%。

　　旅游扶貧正用難以估量的喜人效果，生動詮釋了“靠山吃山、靠水吃水”的真諦，實現(xiàn)了扶貧工作由“輸血救助”到“自我造血”的轉(zhuǎn)變，成為實現(xiàn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富、后發(fā)趕超的一個新路子。

　　持續(xù)發(fā)力 為旅游扶貧獻(xiàn)計

　　隨著旅游扶貧工作的深入推進(jìn)，廣西又面臨一些突出問題。比如：還有一批適宜發(fā)展旅游的少數(shù)民族聚居縣未列入國家“鄉(xiāng)村旅游富民工程”實施范圍;區(qū)域性旅游扶貧發(fā)展專項規(guī)劃還不夠完善;一批有生態(tài)優(yōu)勢的貧困地區(qū)景區(qū)景點深度開發(fā)不夠，民族文化元素挖掘不足;大批“長壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢還沒有得到充分利用，生態(tài)休閑健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待培育;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)能力相對不足、資金缺口大、籌措能力弱等問題仍然存在，制約著廣西旅游扶貧的加快發(fā)展。

　　在今年的全國政協(xié)十二屆三次會議上，陳際瓦委員聯(lián)合14名住桂委員提出了《關(guān)于加大支持廣西旅游扶貧力度的提案》，希望國家從政策、規(guī)劃、資金上給予更大的傾斜和扶持，助推廣西旅游扶貧工作加快發(fā)展。

　　提案建議：一是將廣西31個少數(shù)民族聚居縣納入國家“鄉(xiāng)村旅游富民工程”的實施范圍，并增加廣西項目村數(shù)量，建立旅游扶貧試點村，給予試點村專項資金扶持;二是結(jié)合《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》的批復(fù)實施，支持廣西編制和實施旅游扶貧發(fā)展專項規(guī)劃，在政策上給予傾斜，在項目上給予支持，在資金上給予扶持;三是支持在河池市、三江侗族自治縣設(shè)立國家旅游扶貧試驗區(qū)，將其建設(shè)成全國長壽養(yǎng)生旅游、紅色旅游、民族風(fēng)情旅游與其他旅游融合發(fā)展的示范區(qū)域;四是支持發(fā)展生態(tài)休閑健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批起點高、功能完善、設(shè)施先進(jìn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、服務(wù)高端的國際化度假養(yǎng)老中心和健康養(yǎng)老基地，推進(jìn)健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展;五是構(gòu)建支持廣西發(fā)展旅游扶貧的多渠道投融資體系，整合各方資源，統(tǒng)籌安排國家財政專項扶貧資金，加大對廣西旅游扶貧項目建設(shè)資金的支持力度。

　　攜手同心 打贏扶貧攻堅“硬戰(zhàn)”

　　“習(xí)總書記到廣西代表團審議時對做好廣西扶貧工作提出了具體要求，給我們很大鼓舞。”鄭軍里委員表示，今后將繼續(xù)關(guān)注旅游扶貧，做好相關(guān)調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，為推動廣西旅游扶貧工作作出貢獻(xiàn)。

　　林興委員說，作為政協(xié)委員，將積極呼吁國家加大力度，在政策、資金上給予更多支持，促進(jìn)廣西旅游扶貧工作，幫助貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富，與全國同步進(jìn)入小康社會。

　　“旅游業(yè)本身就是一個扶貧產(chǎn)業(yè)，我們要瞄準(zhǔn)旅游來推進(jìn)扶貧。”吳愛紅委員說，要把廣西有價值的景觀、景點、景區(qū)挖掘打造好，讓老百姓享受“旅游富民”帶來的紅利。

　　覃文靜委員提出，要用好用足國家給予廣西的優(yōu)惠政策，積極推動旅游扶貧項目的落地，以項目的示范效應(yīng)帶動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)、服務(wù)、民族工藝等產(chǎn)業(yè)，推動旅游扶貧取得長足發(fā)展。