編者按
國(guó)務(wù)院最近批復(fù)了珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略成為了現(xiàn)實(shí)，我區(qū)又一次迎來(lái)了難得的重大歷史發(fā)展機(jī)遇。深入研究這一規(guī)劃實(shí)施中的關(guān)鍵問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于我區(qū)打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
全區(qū)各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，圍繞這一關(guān)系廣西發(fā)展全局的大事參政議政，建言獻(xiàn)策;從研究規(guī)劃制定到獲得批準(zhǔn)，到批準(zhǔn)以后進(jìn)入全面實(shí)施，自治區(qū)政協(xié)做了大量富有成效的工作。8月25日，自治區(qū)政協(xié)又召開(kāi)“推進(jìn)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃”專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)，圍繞珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展建設(shè)的重要問(wèn)題建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策�！ �
2014年3月，自治區(qū)政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組到南寧市六景港進(jìn)行調(diào)研。
5份沉甸甸的調(diào)研報(bào)告，圍繞城市群、產(chǎn)業(yè)布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、合作體制機(jī)制等珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，提出意見(jiàn)建議;
2位民主黨派人士、7位來(lái)自各市政協(xié)委員，帶著對(duì)推進(jìn)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的意見(jiàn)建議，登臺(tái)發(fā)言……
為推進(jìn)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃建言獻(xiàn)策，今年8月25日，自治區(qū)政協(xié)召開(kāi)一次專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)。這是自治區(qū)政協(xié)圍繞珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展開(kāi)展的又一次重要議政活動(dòng)。
近年來(lái)，從積極履職、助推珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，到為推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)，自治區(qū)政協(xié)持續(xù)通過(guò)深入調(diào)研、廣開(kāi)言路、提出提案等方式，不遺余力為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展鼓與呼。
1 傾力助推 促?lài)?guó)家戰(zhàn)略出臺(tái)
西江經(jīng)濟(jì)帶是我區(qū)實(shí)施雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中的“一核”。2013年初，自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華和自治區(qū)主席陳武先后對(duì)推動(dòng)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略作出了重要批示。
這一年，參加全國(guó)兩會(huì)時(shí)，駐桂全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)合提交了《關(guān)于加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的提案》，呼吁將珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。在全國(guó)政協(xié)2013年的5400多件提案中，該提案列為當(dāng)年重點(diǎn)督辦調(diào)研的5件提案之一。
隨后，自治區(qū)政協(xié)全力配合全國(guó)政協(xié)做好重點(diǎn)提案督辦調(diào)研，積極開(kāi)展一系列扎實(shí)工作：連續(xù)召開(kāi)4場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì)，派員赴廣東、云南、貴州與當(dāng)?shù)卣䥇f(xié)和政府有關(guān)部門(mén)交換意見(jiàn)，組織調(diào)研組在區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送自治區(qū)黨委、政府……
2013年8月24日至28日，由全國(guó)政協(xié)副主席馬飚為組長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案督辦調(diào)研組來(lái)我區(qū)，對(duì)“加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”提案進(jìn)行督辦調(diào)研。自治區(qū)政協(xié)認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作;隨后又派員赴京與全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)、國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)對(duì)接，進(jìn)一步推動(dòng)提案內(nèi)容的落實(shí)。
如今，珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這凝聚著上至中央、下至地方，千千萬(wàn)萬(wàn)人的心血與期盼，其中自治區(qū)政協(xié)為之開(kāi)展的大量工作亦是功不可沒(méi)。
2 深入調(diào)研 抓重點(diǎn)領(lǐng)域建言
今年以來(lái)，自治區(qū)政協(xié)組織了5個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組，赴我區(qū)沿江各市和區(qū)外進(jìn)行為期半年的調(diào)研。
“城市群建設(shè)是‘珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)’的重要組成部分。”城市群建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委鐘學(xué)榮指出，“我們建議，科學(xué)編制西江經(jīng)濟(jì)帶城市群發(fā)展規(guī)劃，打造跨省流域特色城市群，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，推進(jìn)城市群建設(shè)一體化，引入社會(huì)資本破解城市群建設(shè)資金瓶頸，創(chuàng)新城市建設(shè)土地使用管理機(jī)制體制。”
“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，如何進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委譚明杰表示，“建議牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先理念，率先劃定生態(tài)紅線;科學(xué)合理布局經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè);加大對(duì)經(jīng)濟(jì)帶流域內(nèi)重大環(huán)境隱患排查整治力度;實(shí)行差別化考核;搭建信息共享平臺(tái)，共同維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。”
產(chǎn)業(yè)布局專(zhuān)題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委連友農(nóng)則指出：“建議進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí);以建設(shè)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)為突破口，推動(dòng)兩廣產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通樞紐、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)城融合和可持續(xù)發(fā)展;積極爭(zhēng)取在政策支持上的創(chuàng)新和突破，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。”
綜合交通運(yùn)輸體系專(zhuān)題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委劉劍建議，健全西江經(jīng)濟(jì)帶管理協(xié)調(diào)體制機(jī)制，加強(qiáng)西江水運(yùn)通道岸線資源管理，多元籌措西江水運(yùn)通道建設(shè)資金，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)規(guī)劃銜接。
“經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們建議建立完善合作組織規(guī)劃?rùn)C(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制、黃金水道共建機(jī)制和生態(tài)保護(hù)協(xié)同機(jī)制等一系列合作機(jī)制。”桂粵滇黔合作機(jī)制專(zhuān)題調(diào)研組成員、自治區(qū)政協(xié)常委吳學(xué)斌介紹。
3 專(zhuān)題協(xié)商 為落實(shí)規(guī)劃出策
今年4月，自治區(qū)政協(xié)召開(kāi)了一次專(zhuān)題議政性常委會(huì)議，專(zhuān)題討論珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道建設(shè)問(wèn)題。
8月25日，圍繞“推進(jìn)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)題”這一議題，自治區(qū)政協(xié)委員、民主黨派負(fù)責(zé)人和各界代表人士，與黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，聚集一堂，面對(duì)面對(duì)話與互動(dòng)，大家暢所欲言，平等協(xié)商。
在專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)上，14位自治區(qū)政協(xié)常委、委員、民主黨派廣西區(qū)委代表及各市政協(xié)委員進(jìn)行了發(fā)言。
“我代表發(fā)改委就調(diào)研報(bào)告及委員建議關(guān)于珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶合作機(jī)制作回應(yīng)發(fā)言”“我主要回應(yīng)一下關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局課題的調(diào)研報(bào)告”“國(guó)土資源方面的相關(guān)問(wèn)題，我們將帶回去進(jìn)一步研究并加以落實(shí)”……自治區(qū)發(fā)改委、工信委、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳等部門(mén)的負(fù)責(zé)人，結(jié)合各自職責(zé)，紛紛作了發(fā)言。
到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)的自治區(qū)主席陳武感慨地說(shuō)，自治區(qū)政協(xié)組織的重點(diǎn)專(zhuān)題調(diào)研抓住了落實(shí)規(guī)劃精神和要求的重點(diǎn)，提出了針對(duì)性、可操作性比較強(qiáng)的意見(jiàn)和建議;其他政協(xié)常委、委員圍繞某一個(gè)方面，某一個(gè)重大事項(xiàng)，也提出了意見(jiàn)和建議。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)作了回應(yīng)性發(fā)言。通過(guò)這樣交流，對(duì)于貫徹落實(shí)國(guó)家批準(zhǔn)的這個(gè)規(guī)劃，將會(huì)起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦在這次專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)提出，全區(qū)各級(jí)政協(xié)要從政協(xié)履職的角度出發(fā)，抓住流域性特點(diǎn)，突出粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)這一亮點(diǎn)，解決體制機(jī)制這一難點(diǎn)，繼續(xù)建言獻(xiàn)策，共同推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
