外貿(mào)進(jìn)出口總額、港口貨物吞吐量增長(zhǎng)居全區(qū)第一位;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)27.4%，排全區(qū)第二位;GDP增速、招商引資到位資金總量名列全區(qū)前三名……
這是欽州今年上半年的經(jīng)濟(jì)“運(yùn)行圖”。該市在經(jīng)濟(jì)下行壓力的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可圈可點(diǎn)。“這得益于欽州市經(jīng)濟(jì)工作措施得力，落實(shí)有力。”欽州市委書記肖鶯子說(shuō)，今年以來(lái)，欽州市以“企業(yè)服務(wù)年”“項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資攻堅(jiān)年”“城市建設(shè)年”為載體，形成“硬措施、強(qiáng)落實(shí)”的濃厚氛圍，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理的運(yùn)行區(qū)間，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前列。
“大服務(wù)”，軟環(huán)境保持五年全區(qū)第一
打服務(wù)牌，欽州使足了勁。在國(guó)家調(diào)查隊(duì)公布的數(shù)據(jù)中，今年上半年欽州再次獲得投資發(fā)展軟環(huán)境測(cè)評(píng)全區(qū)第一，這是欽州連續(xù)五年獲此殊榮。
“市場(chǎng)環(huán)境不好，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難面增大，加大服務(wù)企業(yè)的力度，保持企業(yè)正常生產(chǎn)，是保增長(zhǎng)的重要舉措。”欽州市市長(zhǎng)李新元說(shuō)。
今年，欽州市列出了市層面組織服務(wù)的規(guī)模以上企業(yè)263家。如何服務(wù)這些重點(diǎn)企業(yè)，欽州市建成立了企業(yè)服務(wù)組辦公室，同時(shí)配套相關(guān)制度。
“收到企業(yè)需要解決的問(wèn)題后，企業(yè)服務(wù)組辦公室立即將問(wèn)題交給企業(yè)所在的縣區(qū)或主管部門，規(guī)定接到交辦函后10個(gè)工作日內(nèi)將處理情況上報(bào)。”欽州工信委主任沈少紅說(shuō)，這一新的服務(wù)體，使政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)更及時(shí)、更有力度。
1-6月，全市共有需要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的企業(yè)120家。今年前6個(gè)月，欽州市以“交辦函”的形式，將81個(gè)企業(yè)108個(gè)問(wèn)題交辦給28個(gè)市直單位或部分縣區(qū)政府、園區(qū)管委，一批影響企業(yè)生產(chǎn)的難題得到有效解決，其中重點(diǎn)服務(wù)的44家企業(yè)已協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在問(wèn)題52個(gè)，包括企業(yè)提出的優(yōu)惠電價(jià)、企業(yè)拓展本地市場(chǎng)、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題。
積極的服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)的生產(chǎn)中的難題，使石化、造紙、發(fā)電、糧油加工等產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行正常，臨港工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值330.5億元，增長(zhǎng)28.6%，對(duì)全市貢獻(xiàn)率達(dá)56.8%。
在實(shí)施“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)中，欽州市開展“市長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)、聯(lián)席審批會(huì)等制度，積極協(xié)助業(yè)主辦理項(xiàng)目前期審批手續(xù)，加強(qiáng)了代辦幫辦服務(wù)，促進(jìn)投資資金到位效果明顯，全市上半年新簽內(nèi)資項(xiàng)目215個(gè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外到位資金279.1億元，增長(zhǎng)8.2%，總量排全區(qū)第3位。
“大推動(dòng)”，20個(gè)指揮部全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目
欽州今年全市在建重大項(xiàng)目128個(gè)。為加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，全市成立了20個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，集全市之力推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目。
“每個(gè)指揮部都有一位市領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)，全市形成一個(gè)責(zé)任明晰、布局有序的項(xiàng)目推進(jìn)‘線路圖’，對(duì)項(xiàng)目從審批到落地、建設(shè)等進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，促進(jìn)了投資的快速增長(zhǎng)。”欽州市發(fā)改委副主任黃立和介紹說(shuō)。
上半年，欽州600個(gè)重大項(xiàng)目完成投資142.9億元，占全市投資比重43.9%，并成功爭(zhēng)取到中石油100萬(wàn)噸芳烴項(xiàng)目列入國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，國(guó)投電廠二期已獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，有力推進(jìn)了玉柴石化二期……
與夏日的熱浪一樣，金鼓江航道建設(shè)工地、大欖坪南碼頭作業(yè)區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。“今年要加快一批重點(diǎn)港口工程項(xiàng)目的推進(jìn)，盡快搭建海陸聯(lián)運(yùn)主框架，加大北部灣地區(qū)物流‘龍頭’作用。”欽州市一分管領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)，目前還開工建設(shè)馬皇鐵路站擴(kuò)改工程、永鑫鐵路專用線、大欖坪至保稅港區(qū)鐵路支線等項(xiàng)目。
作為發(fā)展的重要支撐，中心城區(qū)城市244個(gè)項(xiàng)目施工全線展開，建成城市應(yīng)急水源、揚(yáng)帆大道南延長(zhǎng)線、金海灣大街改擴(kuò)建等項(xiàng)目，完成中山公園改造、欽江西岸河灘親水綠地等重點(diǎn)城市設(shè)施的建設(shè)。
開放平臺(tái)的建設(shè)突飛猛進(jìn)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成一期啟動(dòng)區(qū)土地征收工作，全線打通中馬大街、錦繡大道，形成一縱一橫的“十”字主框架，首批入園的慧寶源生物制藥等項(xiàng)目首期項(xiàng)目正在收宮。廣西欽州保稅港區(qū)國(guó)際汽車展示交易中心正式運(yùn)營(yíng)，二三期基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管設(shè)施通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。
同時(shí)，欽州還制定加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“實(shí)施意見”及配套政策，極大地推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資。
目前，中國(guó)-東盟(欽州)農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)一期24萬(wàn)平方米全面進(jìn)入裝修，3萬(wàn)平方米的大潤(rùn)發(fā)購(gòu)物中心建成迎客，中國(guó)(廣西)東盟商貿(mào)城建成16萬(wàn)平方米商鋪，招商工作正在火熱進(jìn)行中。
“大通關(guān)”，外貿(mào)進(jìn)出口增幅在全區(qū)排第一
欽州全市上半年外貿(mào)進(jìn)出口26.5億美元，同比增長(zhǎng)76.3%，增幅在全區(qū)排第一位。
無(wú)疑，在外貿(mào)大環(huán)境低迷的形勢(shì)下，這樣的成績(jī)可喜可賀。
“這取決于‘大通關(guān)’政策的及時(shí)實(shí)施和加工貿(mào)易業(yè)的快速發(fā)展。”欽州市商務(wù)局局長(zhǎng)宋建元說(shuō)，今年3月，欽州市出臺(tái)促進(jìn)口岸“大通關(guān)”的政策措施，以政策形式進(jìn)行鼓勵(lì)，立竿見影。
“物流捷徑，是外貿(mào)進(jìn)出口必不可少的條件。”欽州市港口管理局局長(zhǎng)劉秉濤告訴記者說(shuō)，新加坡航線開通前，貨物從欽州港到新加坡，需要10天以上，現(xiàn)在只需要5天，實(shí)現(xiàn)時(shí)間成本和物流成本同步下降。
出臺(tái)的“大通關(guān)”政策，欽州抓住了外貿(mào)進(jìn)出口的“牛鼻子”，“大通關(guān)”政策在包括發(fā)展內(nèi)外貿(mào)航線、集裝箱貨源和涉及集裝箱運(yùn)輸?shù)氖召M(fèi)、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善通關(guān)等方面，政策對(duì)“通關(guān)”的力度前所未有。
欽州大力拓展內(nèi)外貿(mào)航線，已開辟了欽州港至新加坡、欽州港至泰國(guó)曼谷直航航線，先后開通了17條內(nèi)外貿(mào)直航航線，形成立足東盟、面向世界的“黃金水道”。欽州港至香港航線加密到每天一班。
加工貿(mào)易的發(fā)展，有力地拉動(dòng)該市出口額的增長(zhǎng)。上半年，欽州全市加工貿(mào)易進(jìn)出口13.4億美元，占全市外貿(mào)進(jìn)出口總額50.6%，首次超過(guò)一般貿(mào)易。
今年來(lái)，“欽州制造”持續(xù)發(fā)力，成品油、磷酸、高檔成品鞋、機(jī)電設(shè)備、高檔蠶絲制品等大宗拳頭產(chǎn)品，成為欽州出口額快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。目前�?ldquo;欽州制造”對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)(港澳、歐盟等)的出口數(shù)額不減，還對(duì)新興市場(chǎng)(澳大利亞和印度等)出口保持較高增速。
