在碩果飄香的季節(jié),全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會今天隆重召開,這是全面深化改革的又一次總部署、總動員,將對推動全市非公經(jīng)濟跨越發(fā)展作出全面部署,非公經(jīng)濟迎來了大發(fā)展的春天。
公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市委、市政府高度重視非公經(jīng)濟的發(fā)展,制定出臺了一系列政策措施。撤地設(shè)市以來,我市的非公有制經(jīng)濟從小到大、由弱變強,已經(jīng)成為激發(fā)全市經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、促進社會和諧的內(nèi)生動力。2013年,全市完成非公有制經(jīng)濟增加值350.69億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的53.5%;完成固定資產(chǎn)投資323億元,占全市投資總額的57.8%;完成出口總額10.24億美元,占全市出口總額的29%;分別為國地稅貢獻了16.6億元和5.86億元收入,分別占國地稅總收入的20.4%和16%;安排就業(yè)人員22.49萬人,其中個體工商戶11.04萬人,私營企業(yè)10.78萬人,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社0.67萬人。
這些數(shù)據(jù)生動地說明,非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為全市加快發(fā)展的主力軍,改革開放的主動力,增加就業(yè)的主渠道,成為我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。改革開放實踐雄辯地證明,哪里的非公有制經(jīng)濟活躍,哪里的經(jīng)濟就發(fā)達,哪里的群眾就富裕。縱觀我國非公經(jīng)濟發(fā)展路徑,非公企業(yè)數(shù)量最多的是沿海發(fā)達地區(qū),作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀是:相對滯后、活力不足。但差距就是發(fā)展空間,更是潛力和希望。
十八屆三中全會對發(fā)展非公有制經(jīng)濟不僅重申了“兩個毫不動搖”的方針,而且第一次提出了許多新的重要論斷和重大政策。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推動非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,各級各部門必須進一步解放思想、更新觀念,始終堅持“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”的重要思想,把兩者放到同等重要的戰(zhàn)略地位,使其相互促進、共同發(fā)展;堅決落實“堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘”的工作要求,努力為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境和法制環(huán)境;認真貫徹“鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的重大政策,加快非公企業(yè)與國有企業(yè)的深度融合,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
非公有制經(jīng)濟依靠陽光雨露才能成長為“參天大樹”,良好的發(fā)展環(huán)境是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的第一吸引力、競爭力。各級各部門要把優(yōu)化環(huán)境作為促進非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的“生命工程”,切實解決好反映強烈的融資難、用地難、用工難、辦事難、稅費重等瓶頸問題,使非公有制經(jīng)濟在生態(tài)良好、土壤肥沃、陽光充足、水分適宜中蓬勃發(fā)展。“乘風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會是動員令,也是進軍號。乘全面深化改革的東風(fēng),揚起打造非公經(jīng)濟“升級版”的風(fēng)帆,釋放全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,匯聚民資民力民智,推動全市非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展就有了源頭活水、不竭動力,加快實現(xiàn)“五年跨越、十年巨變”宏偉目標就有了強力支撐、堅實基礎(chǔ)。