北�？諝馇逍�，環(huán)境優(yōu)美，多次被評為最適宜人居城市。圖為掩映在綠樹叢中的北海城區(qū)。王宏武/攝　

　　北海電子信息產業(yè)產值占比廣西信息產業(yè)總產值超過60%。圖為北海出口加工區(qū)企業(yè)繁忙的生產場景。 宋剛明/攝　　

　　臨港工業(yè)建設風生水起。圖為氣勢恢宏的誠德新材料產業(yè)園。鄧培燎/攝　

　　北海已搭建起直通21個城市的空中橋梁，旅客年吞吐量達84.8萬人次。譚瑞軍/攝　　

　　北海闊步進入高鐵時代，北部灣一小時城市圈正在形成。李君光/攝

 

　　

　　北海已逐漸成為廣西現(xiàn)代產業(yè)集聚基地，圖為北海煉油異地改造石化項目生產車間全景。羅詩鴻/攝　　

　　城市基礎設施不斷完善，圖為北海高德大橋。許本明/攝　　

　　北部灣港鐵山港10萬噸級公用綜合碼頭�！　�

　　天下第一灘——銀灘新姿。蔣禮宏/攝　

　　中國最美麗海島——潿洲島已成為廣西新的王牌景區(qū)。蔣禮宏/攝　　

　　北海紅樹林濕地獲評“中國十大魅力濕地”稱號，生態(tài)旅游正在興起。鄧海波/攝

 

　　

　　廉州灣 勞達滿/攝

 

　　區(qū)生產總值、財政收入、規(guī)模以上工業(yè)總產值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅等多項經(jīng)濟指標全區(qū)排名第一、領跑廣西，北海強勁發(fā)展勢頭不減——

　　2013年，初步統(tǒng)計，北海市實現(xiàn)地區(qū)生產總值730億元、增長13%，財政收入113.6億元、增長13.5%，全社會固定資產投資666億元、增長20%，規(guī)模以上工業(yè)總產值1300億元、增長27%，年初既定目標全部實現(xiàn)，主要經(jīng)濟指標增幅再次奮勇爭先，位列全區(qū)前列!

　　勝利完成“三年跨越發(fā)展工程”的北海，已經(jīng)徹底打破了發(fā)展熱潮過后很快被打回原形的歷史宿命。在做大經(jīng)濟發(fā)展基數(shù)之后，沒有放緩騰躍前進的“加速度”，繼續(xù)著“速度快、質量好、結構優(yōu)、后勁足”的鮮明特點一路向前，令人刮目相看。

　　強產業(yè)，筑牢城市發(fā)展內生力

　　北海已浴火重生，發(fā)展大有希望!2013年7月，在考察了北海產業(yè)發(fā)展和城市建設后，中共中央政治局常委、國務院總理李克強十分肯定北海的發(fā)展成績。

　　從幾度起落，到浴火重生，北海產業(yè)支撐力的快速提升一路見證這一驚人的變化。在強力推進“三年跨越發(fā)展工程”之后，北海不僅實現(xiàn)GDP、規(guī)模以上工業(yè)總產值、財政收入紛紛創(chuàng)下歷史最高紀錄，成功甩掉了“無產業(yè)支撐”的帽子，還坐穩(wěn)了廣西電子信息產業(yè)頭把交椅，實現(xiàn)石油化工、特鋼新材料等新興戰(zhàn)略性產業(yè)的強勢崛起。

　　躍上高峰后，北海并未停步。

　　為推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大，北海先后召開了高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會、旅游發(fā)展大會。一系列旨在推動工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的文件被下發(fā)，一攬子富有含金量的扶持獎勵辦法制定出臺，一批重點項目被加快推進。一些強力推進產業(yè)發(fā)展的項目推進和督促檢查機制開始執(zhí)行——市領導聯(lián)系重大項目、項目推進實行聯(lián)合會商等等，抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)大力推進改革，在全區(qū)率先開展建設工程審批流程優(yōu)化改革，項目審批時限縮短60%以上……

　　通過不斷優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，落實產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一個以產業(yè)園區(qū)為平臺、以打造千億元產業(yè)為重點、以“四定”辦法推進項目為抓手的優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的環(huán)境正在形成。一批骨干企業(yè)加快發(fā)展壯大，新型工業(yè)化步伐明顯加快。電子信息、石油化工、臨港新材料3大產業(yè)產值達到1120億元、增長25%;工業(yè)發(fā)展集聚度進一步提升，全市產業(yè)園區(qū)完成產值1168億元、增長29%;旅游發(fā)展規(guī)劃加快實施，潿洲島整體開發(fā)步伐加快，中越海上旅游航線復航，全市接待國內游客1500萬人次、增長15%，實現(xiàn)國內旅游收入130億元、增長20%;特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展勢頭良好，設施農業(yè)基地發(fā)展到33個，龍頭企業(yè)達到43家，農民專業(yè)合作社達到281家，農林牧漁業(yè)完成總產值212.83億元、增長5.6%。

　　產業(yè)發(fā)展為城市內生力提升帶來堅實支撐。數(shù)據(jù)顯示，北海市財政收入占地區(qū)生產總值的比重為15.6%、高出全區(qū)平均水平1.6個百分點，非稅收入占財政收入的比重為11.13%、低于全區(qū)平均水平11.1個百分點，而反映產業(yè)發(fā)展晴雨表的工業(yè)用電量在去年高位運行的情況下繼續(xù)增長18.13%。

　　立長遠，謀劃戰(zhàn)略支點新高地

　　不以GDP論英雄，但能快就不要慢。2014年1月12日北海市委第十屆四次全會發(fā)出聲音。北海要為廣西“兩個建成”目標和“雙核驅動”戰(zhàn)略作出自己新的貢獻。

　　已經(jīng)連續(xù)5年高速發(fā)展的濱海名城，正按照中共中央政治局常委、國務院總理李克強“把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設好、發(fā)展好，將廣西建成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點”的指示而行動著。

　　2013年，通過“定人、定責、定時間、定進度”4定工作制度，層層分解，逐級跟蹤，大規(guī)模投資及培育所積聚的效能，正在逐步釋放，北海的后發(fā)優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)：

　　——交通網(wǎng)絡方面：玉林至鐵山港鐵路建成并即將通車，將北海腹地直接伸向中南各省區(qū)及粵西地區(qū);北海至臺灣高雄集裝箱定期班輪成功開通，北海至香港定期班輪航線培育工作取得新進展;多年航空市場培育工作取得積極成效，旅客吞吐量84.8萬人次、增長18.9%;鐵山港億噸大港建設步伐加快，其口岸正式開放報批取得突破性進展……

　　——工業(yè)化進程方面：廣西最大的利用外資項目北海林紙一體化及廣西(北海)LNG項目開工建設，誠德鎳業(yè)固溶1-2號生產線建成投產，惠科電子科技產業(yè)園開工，北海高新技術創(chuàng)業(yè)園開園，神華國華廣投北海能源基地項目獲國家發(fā)改委“路條”。北海出口加工區(qū)B區(qū)封關驗收必備硬件項目基本建成。

　　——旅游服務業(yè)方面：全市接待國內游客1500萬人次、增長15%，實現(xiàn)國內旅游收入130億元、增長20%。潿洲島整體開發(fā)步伐加快，中越海上旅游航線復航;繼榮獲中國10大最美麗海島后，潿洲島又榮膺“中國十佳海洋旅游目的地”，旅游接待人數(shù)創(chuàng)歷史新高;航空市場培育成效凸顯，全年旅客吞吐量84.8萬人次、增長18.9%。

　　——招商引資方面：實際到位資金374億元、增長5.6%，實際利用外資3.2億美元、增長25.3%，外貿進出口總額25.79億美元、增長24.15%。

　　今年，北海目標確保地區(qū)生產總值增長12%、財政收入增長12%、固定資產投資增長20%，規(guī)模以上工業(yè)總產值增長26%、增加值增長21%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農民人均純收入增長13%。

　　按照這一目標，北海已經(jīng)開始謀劃：通過“區(qū)城同建”、“產城融合”，加速推進包括各園區(qū)在內的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。加快發(fā)展電子信息、石油化工、臨港新材料等優(yōu)勢產業(yè);通過落實扶持獎勵辦法，加快構建以北海銀灘和潿洲島為雙核、以北海老城和合浦系列景區(qū)為兩翼的“雙核兩翼”發(fā)展布局，加快以旅游為龍頭大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);通過著力推進新型城鎮(zhèn)化，進一步提升北海城市功能和形象;通過以交通為重點的基礎設施建設，進一步優(yōu)化北海投資環(huán)境，努力實現(xiàn)對東盟國家及粵港澳臺地區(qū)的交流與合作，提升北海對外開放水平等。

　　目前，神華國華廣投北海能源基地、廣西(北海)LNG、北海林紙一體化、中石化北海煉化產品質量升級改造、誠德高品質鋼、惠科電子科技產業(yè)園等一批續(xù)建項目正在抓緊推進;和潤糧油加工、國投北海電廠二期、朗科國際科技存儲(北海)產業(yè)園二期工程、北海工業(yè)園區(qū)電子信息配套產業(yè)園等一批項目將開工建設;建興光電、冠捷科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產，籌建北海軟件產業(yè)園等前期工作已經(jīng)全面展開。

　　惠民生，為百姓創(chuàng)造更多新福祉

　　治國有常，而利民為本。北海市委、市政府將改善民生、造福百姓，“只有造福百姓才能體現(xiàn)科學發(fā)展”作為體現(xiàn)城市科學發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

　　2013年9月初，投資3.8億元建設、占地400多畝的廣西設施最先進的示范性學校北海中學新校區(qū)建成投入使用。這只是近年來北海整合教育資源、優(yōu)化學校布局、改善辦學條件的一個典型。2013年，北海市下大力氣解決中小學校布局不合理和“入園難、入學難”問題，全面實施中小學、幼兒園專項布局規(guī)劃，除建成投入使用的北海中學新校區(qū)、海城區(qū)十八小、銀海區(qū)一小外，北師大北海附中、北海十中、銀海區(qū)二小等一批中小學校也正在加快建設，桂林電子科技大學北海海洋信息學院實現(xiàn)招生，目前全市共有高等院校5所、在校生達2.6萬多人。除此之外，在醫(yī)療設施建設方面，北海市第二人民醫(yī)院遷建項目加快建設，全科醫(yī)生培訓基地主體結構已完工;市“120”急救網(wǎng)絡體系3年建設工程項目扎實推進，其中合浦縣及鐵山港區(qū)急救分中心基礎設施完工;6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4個城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心已經(jīng)完工。

　　繼完成36條民生路網(wǎng)工程道路，打通爛尾路大大改善群眾出行條件和城市形象后，2013年，北海市又加大力度推進千里鄉(xiāng)村公路暢通工程及城市小街小巷改造。截至目前，投入資金4億元建設通達500多個自然村、惠及60多萬人口的800多公里鄉(xiāng)村硬化公路已全部修通，北海率先在廣西完成通行政村硬化公路全覆蓋;而隨著城市建設管理年活動的扎實推進，該市市政基礎設施日臻完善，城中村和棚戶區(qū)改造取得新進展，完成了77條小街小巷的改造和市區(qū)38處易澇路段整治，一批示范路、示范街、示范小區(qū)正在建設之中;3730套新建保障性住房已全部開工建設，投入2.3億元建設的廣西覆蓋率最高城市安防系統(tǒng)“平安二期工程”已基本建成。2013年北海榮獲“國家節(jié)水型城市”、“最中國生態(tài)名城”稱號，山口紅樹林自然保護區(qū)被評為“中國十大魅力濕地”。

　　一系列惠民工程的實施，讓人民群眾分享到更多的改革發(fā)展成果，溫暖了民心，凝聚了人心，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的積極性，改善了黨群干群關系，促進了社會和諧。

　　2013年北海10大事件

　　★ 玉林至鐵山港鐵路全線鋪通

　　★ 南寧至北海高速鐵路正式運營

　　★ 長達14.5公里的銀灘大道改造工程實現(xiàn)通車

　　★ 朗科國際科技存儲(北海)產業(yè)園一期建成投產

　　★ 三諾電子北海智慧產業(yè)園建成開園

　　★ 北海出口加工區(qū)B區(qū)封關驗收必備硬件項目基本建成

　　★ 連續(xù)實施3年惠及60萬群眾的北海千里鄉(xiāng)村公路暢通工程基本完成

　　★ 投資3.8億元的北海中學新校區(qū)投入使用

　　★ 廣西覆蓋率最高的北海城市安防系統(tǒng)基本建成

　　★ 舉辦第五屆北海國際珍珠節(jié)暨海灘旅游文化節(jié)圓滿成功