百色市右江區(qū)龍川鎮(zhèn)竹鳳村的村民萬師傅,剛到南寧打工沒幾天就遇到了堵心的事:在鋸木材時,不幸被電鋸鋸斷手指。在他痛苦的時候,工會幫扶中心伸出援手,聯(lián)合法律援助中心深入企業(yè)現(xiàn)場,展開面對面調解,最終說服企業(yè)方同意支付相關補償兩萬多元。
如今,“有困難找工會,維權依靠工會”,已被越來越多的農民工認可和接受。
從冬送溫暖、夏送清涼到開展農民工技術技能培訓,從法律援助站、職工律師團的全覆蓋到職工服務中心的建立,我區(qū)各級工會以“培訓到一線、服務到一線、維權到一線”為方向探索建立服務農民工長效機制,為離鄉(xiāng)農民工營造一個在城市里的“家”。
送農民工一把“金鑰匙”
2003年,南寧市江南區(qū)開辦廣西第一所農民工流動夜校,如今已整整10年。目前各種類型的流動夜校在南寧市內已超過20所。“哪里有農民工,就到哪里上課”,具體授課時間由各企業(yè)根據(jù)實際情況安排,由專業(yè)老師向農民工免費講授安全生產技術、行業(yè)技術、公民道德教育及勞動法等知識,這樣靈活的學習方式、有的放矢的教學內容讓農民工感覺“很受用”。
從山村走入城市,一技之長是農民工打開“城門”的第一把鑰匙。為了讓農民工更快地融入城市,我區(qū)各級工會把技術技能培訓作為服務農民工的首要任務。2013年,自治區(qū)總工會制定了《開展技能培訓促就業(yè)行動》實施方案,確定了全年培訓6萬人的目標任務。
目前,依托各級工會干校、工人文化宮等場所,全區(qū)共建立了15家區(qū)、市級“工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓示范基地”和100家縣(市、區(qū))級“工會職工就業(yè)培訓基地”。各級工會組織結合本地區(qū)的實際和農民工就業(yè)群體的不同需求,不斷創(chuàng)新培訓的方式方法:百色市針對邊境線長、山區(qū)多的特點開展了邊境0-3公里農民工職業(yè)培訓行動,深入邊境線對農民工進行大規(guī)模普遍培訓;河池、崇左等市重點開展特色農業(yè)技術的培訓,幫助農民工提高就業(yè)技能和就業(yè)競爭力;不少工會組織把課堂搬到工地、車間、班組、社區(qū),或與農民工集中的企業(yè)合作,采取校企結合的“定單式”進行培訓,實現(xiàn)農民工有效轉移就業(yè)。
為農民工撐起“保護傘”
經過漫長的討薪路,2013年春節(jié)前,100多名農民工終于從欽州市某房地產公司拿回了自己的勞動所得。“如果沒有工會的幫助,估計我們的工資拿不回來。”兩年多時間,他們多次上門追討拖欠工資屢吃閉門羹。工會介入后,迅速與社保局、勞動監(jiān)察支隊、住建委、公安局等部門聯(lián)動,多方合力,最終讓農民工的利益得以維護。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示,2013年全區(qū)共辦理農民工欠薪案件3891起,追發(fā)農民工工資3.5億元,涉及農民工8.09萬人(次)。
“目前,南寧市法律援助中心受理的案件70%都是與農民工有關。”為農民工維權多年的李虹繽律師表示,“沒有工會聯(lián)合會時,農民工維權是單打獨斗,往往處于弱勢;工會的介入,能給農民工帶來更專業(yè)的指導和更全面的保護。”
切實維護農民工合法權益,正成為各級工會工作的常態(tài),也是近年來工會工作的一大亮點。“經過多年努力,我區(qū)工會農民工維權工作初步實現(xiàn)了從短期應對性措施向長期機制性制度建設的轉變;由具體辦實事向辦實事與建機制相結合、重在形成長效機制的轉變。”自治區(qū)總工會有關負責人表示。
目前,全區(qū)14個地級市、112縣(區(qū))工會全部建立了聘請有專業(yè)律師服務的職工律師團和法律援助服務站,實現(xiàn)法律援助工作區(qū)、市、縣三級全面覆蓋。借助完善的法律援助網絡,工會維權的聲音更響、覆蓋面更廣、農民工收益也更多。
做農民工的貼心人
2013年年底,全區(qū)14個市的困難職工幫扶中心悄然轉型升級——涵蓋困難幫扶、互助保障、就業(yè)服務、政策咨詢、爭議調解、法律援助等多項職能于一體的職工服務中心正式掛牌成立。
自治區(qū)總工會保障工作部有關負責人表示:“從困難職工幫扶中心到職工服務中心,盡管幾字之差,但這項更名卻意味著工會的關注視角越來越多地向農民工群體延伸,更凸顯其維權、救助和服務職能。”
目前,全區(qū)農民工會員將近200萬人,約占工會會員總數(shù)的1/3。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,這一數(shù)字不斷擴大。
近年來,我區(qū)工會大力推進農民工“普惠化”服務,通過為農民工辦理職工(會員)服務卡,把農民工納入“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”的幫扶服務范疇,對農民工群體開展生活救助、醫(yī)療救助、金秋助學等方面的幫扶和優(yōu)惠服務,做好農民工“平安返鄉(xiāng)”和“順利返城”等工作。