素有“八桂大地”之稱的廣西壯族自治區(qū)，面對(duì)貧困人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等諸多困難，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力改善民生，群眾生活水平不斷提高。按照年初預(yù)算，2012年廣西財(cái)政民生支出為1789億元，占全年一般預(yù)算支出的70.8%。如今，富民強(qiáng)桂新跨越的宏偉藍(lán)圖加快實(shí)現(xiàn)，一首“惠民曲”正在八桂大地奏響。
貧困人口持續(xù)減少 生活狀況不斷改善
由于廣西特有的“八山一水一分田”地形，很多少數(shù)民族群眾世代生活在交通不便的邊境地區(qū)和大石山區(qū)，難以擺脫貧困。崇左市龍州縣彬橋鄉(xiāng)那冬屯70多歲的農(nóng)民凌家先，看著家門口平坦的馬路，他感慨頗多：“以前那冬屯只有一條盤山小道與外界相連，出去只能靠雙腳，來回一趟要花一天時(shí)間。如今馬路修通了，家里300多棵八角樹收成用卡車幾十分鐘就能運(yùn)完。”
那冬屯是廣西實(shí)施興邊富民的一個(gè)縮影。興邊富民行動(dòng)實(shí)施10年來，廣西共整合近38億元資金，改善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，240多萬邊民從中受益。
要致富，先修路。今年7月，廣西已實(shí)現(xiàn)14個(gè)地級(jí)市全部貫通高速公路的目標(biāo)。為解決農(nóng)村公路通暢問題，廣西計(jì)劃從2012到2015年投資116億元實(shí)施“千村公路通暢工程”，到2015年末實(shí)現(xiàn)廣西建制村通瀝青(水泥)路率達(dá)100%。
在廣西都安瑤族自治縣隆福鄉(xiāng)隆福村隆幫屯“居家養(yǎng)老互助站”，一位留守老人背著孫子在打乒乓球（5月31日攝）。
新華社記者 黃孝邦攝
面對(duì)近千萬的貧困人口，廣西吹響扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)角。自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)人介紹，廣西以增加貧困人口收入為中心，以集中連片特困區(qū)域和貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施連片開發(fā)、整村推進(jìn)、扶貧到戶三大舉措，把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，把培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為最重要途徑，努力探索貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展、貧困群眾脫貧致富的新路子。
在一系列措施的作用下，廣西1064萬農(nóng)村人口解決了飲水安全問題，412萬農(nóng)村貧困人口解決了溫飽問題，并徹底消滅了茅草房樹皮房。統(tǒng)計(jì)顯示，廣西農(nóng)民人均純收入從2002年的2013元增長(zhǎng)到2011年的5231元。
健全保障體系 解決后顧之憂
玉林市容縣農(nóng)民陳廣�；加懈哐獕骸⒏哐�，如今他只需每3天到村衛(wèi)生室繳納一元錢診療費(fèi)，就能免費(fèi)領(lǐng)取所需藥物。“一元錢看病，免費(fèi)供藥”模式如今正在廣西部分農(nóng)村試點(diǎn)，深受群眾歡迎。
7月25日，在廣西玉林市容縣羅江鎮(zhèn)大石村衛(wèi)生室，77歲的朱淑貞老人說，往年她到大醫(yī)院看病需要近千元，如今一年僅需要幾十元就解決了，“一元看病”大大減輕了她的負(fù)擔(dān)。
新華社記者 黃孝邦攝
醫(yī)療衛(wèi)生是老百姓最關(guān)注的民生熱點(diǎn)。廣西經(jīng)過3年努力，全民基本醫(yī)療保障水平大幅提升。自治區(qū)醫(yī)改辦統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，廣西職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保(合)人數(shù)擴(kuò)大至4900萬人，三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率提高到96.3%。
保障房，近年來中低收入家庭關(guān)注度最高的詞匯之一。截至8月底，今年廣西保障性安居工程項(xiàng)目已開工建設(shè)20.4萬套，完成總投資152億元，個(gè)別單位和城市已提前完成今年的竣工任務(wù)。為嚴(yán)格規(guī)范保障房管理，廣西每月對(duì)各地市開工竣工情況進(jìn)行排名，考核不合格的市縣或部門將被通報(bào)。
為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，廣西投入2.64億元，讓52個(gè)縣1187所學(xué)校的教室裝上了多媒體教學(xué)設(shè)備。從2011年5月起，廣西啟動(dòng)營(yíng)養(yǎng)餐工程，如今已有100多萬農(nóng)村中小學(xué)生受益。
創(chuàng)新機(jī)制謀福祉 提升百姓幸福感
在廣西都安瑤族自治縣隆福鄉(xiāng)隆福村隆幫屯“居家養(yǎng)老互助站”，一位小孩從老人前跑過（5月31日攝）。
新華社記者 黃孝邦攝
旅游扶貧，這個(gè)新名詞是近年廣西探索的全新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。有“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”美譽(yù)的巴馬瑤族自治縣，民風(fēng)民俗純樸濃郁，但卻是典型的貧困縣。在實(shí)施旅游開發(fā)扶貧后，巴馬一系列著名旅游品牌聲名鵲起。“作為一種全新的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，旅游扶貧改變了以往貧困農(nóng)民捧著‘金飯碗’去‘討飯’的做法，成為扶貧開發(fā)實(shí)踐的一大亮點(diǎn)。”巴馬瑤族自治縣旅游局副局長(zhǎng)黃必鋒介紹，近五年來，旅游業(yè)帶動(dòng)巴馬6.5萬人脫貧。
類似旅游扶貧的創(chuàng)新機(jī)制正在不斷探索完善。與此同時(shí)，文化惠民更受重視。2012年，廣西將投入和籌集資金3.41億元，完成1200個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)，并重點(diǎn)輔導(dǎo)2000個(gè)已建成的村級(jí)公共服務(wù)中心文藝隊(duì)。在桂林市，“百姓大舞臺(tái)”這種新文化模式的推出，提升了城鄉(xiāng)老百姓文化生活水平，探索出一條“政府投入小、社會(huì)影響大、百姓廣參與、群眾得實(shí)惠”的文化惠民新路子。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，廣西注重生態(tài)保護(hù)，避免走“先污染、后治理”的老路。目前，廣西森林覆蓋率達(dá)60.5%、居全國(guó)第四位，沼氣池入戶率居全國(guó)第一位，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99%，重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
