■核心提示
7月27日，為貫徹落實(shí)全區(qū)年中工作會(huì)議部署，2013年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目分析推進(jìn)會(huì)在南寧召開。自治區(qū)有關(guān)部門、來自14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)和區(qū)直企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了上半年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，提出今后工作目標(biāo)任務(wù)。
上半年，隨著全國、全區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速放緩，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的增速也趨緩。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速，分別高于全區(qū)4.7、2.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)，GDP、財(cái)政收入、公共財(cái)政預(yù)算收入、進(jìn)出口總額等增速低于全區(qū)水平。
1 減速：大氣候影響小環(huán)境
“上半年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國際市場需求持續(xù)低迷，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長減速。受市場需求和生產(chǎn)要素成本等因素影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難。”廣西北部灣辦常務(wù)副主任李延強(qiáng)告訴記者，因?yàn)樯鲜鲈�，部分企業(yè)產(chǎn)量預(yù)計(jì)比去年下滑，產(chǎn)值減少；有的企業(yè)搬離園區(qū)，有的處于停產(chǎn)狀態(tài)。“加上產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱和上半年沒有大項(xiàng)目投產(chǎn)，因此經(jīng)濟(jì)區(qū)增速開始放緩。”他說。
會(huì)議分析經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行中存在的問題有以下幾點(diǎn)：一是欽州中石油煉廠停產(chǎn)檢修兩個(gè)月，導(dǎo)致一些指標(biāo)下滑；二是服務(wù)業(yè)增速受政策影響比較大，經(jīng)濟(jì)區(qū)特別是南寧市服務(wù)業(yè)的增速下降明顯；三是欽北防3市的水路貨物周轉(zhuǎn)量下滑較大；四是大宗原材料進(jìn)口大幅下降，主要是受國內(nèi)房地產(chǎn)等宏觀政策調(diào)整影響，房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等下游需求釋放較慢，導(dǎo)致國內(nèi)鐵礦砂和煤炭等原燃料進(jìn)口減少。
2 亮點(diǎn)：固投增速強(qiáng)勁預(yù)示新一輪增長
雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩，但廣西北部灣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然不乏亮點(diǎn)：GDP占全區(qū)的比重超過1/3；固定資產(chǎn)投資增速強(qiáng)勁，連續(xù)兩個(gè)月高于全區(qū)水平，工業(yè)投資的比重不斷提高，預(yù)示了經(jīng)濟(jì)區(qū)新一輪快速增長的開始；集裝箱吞吐量增速顯著，北部灣港完成的集裝箱貨運(yùn)量同比增速13.4%等。
其中，固定資產(chǎn)投資高于全區(qū)4.7個(gè)百分點(diǎn)。1-6月，經(jīng)濟(jì)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資額1884.21億元，累計(jì)同比增長27.6%，高于全區(qū)平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)；占全區(qū)的比重35.30%，占比逐月擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)區(qū)的投資增速近年來第一次高于西江經(jīng)濟(jì)帶22.8%的增速達(dá)4.8個(gè)百分點(diǎn)。南寧、北海、防城港和欽州4市分別完成固定資產(chǎn)投資1058.26億元、321.43億元、226.76億元和277.75億元，累計(jì)同比增幅分別為27.8%、23.4%、19.6%和40.2%，增速分別排全區(qū)第5、9、10和1位。
突出重大項(xiàng)目建設(shè)，是夯實(shí)穩(wěn)增長強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)。下半年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)計(jì)劃開工、竣工309項(xiàng)重大項(xiàng)目，總投資1957.83億元。其中開工177項(xiàng)，總投資1362.97億元。在下半年計(jì)劃開工的重大項(xiàng)目中，有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80項(xiàng)、投資額959.21億元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目97項(xiàng)、投資額403.76億元。
3 效應(yīng)：特色產(chǎn)業(yè)聚集
在14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)聚集效果逐步顯現(xiàn)：廣西-東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚集了眾多世界500強(qiáng)及行業(yè)知名企業(yè)，17家規(guī)模以上食品行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.98億元，占園區(qū)總產(chǎn)值的25%以上。北海電子產(chǎn)業(yè)園的冠捷、朗科、三諾等龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)了包裝、塑膠、五金、線材等超過20家配套企業(yè)入駐，進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。欽州石化產(chǎn)業(yè)園在中石油項(xiàng)目帶動(dòng)下，吸引了一批石化項(xiàng)目入駐，目前有33個(gè)項(xiàng)目在建，在談項(xiàng)目20多個(gè)。
從“白紙一張”發(fā)展到如今的規(guī)模，園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人各有感受。廣西-東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任胡志崇介紹說，目前，開發(fā)區(qū)食品加工產(chǎn)業(yè)已初步形成產(chǎn)業(yè)基地，正在規(guī)劃建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園。此外，近兩年來，開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)“造城運(yùn)動(dòng)”和“再造鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開發(fā)區(qū)都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。北海工業(yè)園管委會(huì)主任朱會(huì)東認(rèn)為，突出重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞產(chǎn)業(yè)配套方面開展項(xiàng)目招商和建設(shè)，致力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境十分重要。防城港企沙工業(yè)區(qū)管委會(huì)副主任趙華文說，園區(qū)除了加大招商引資力度外，還致力于優(yōu)化空間布局，例如優(yōu)化企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的布局，使投資更加科學(xué)合理。
