我想,隨著國家的高度重視,社會對農(nóng)業(yè)院校的關(guān)注、重視和正確認(rèn)識,我們的學(xué)生生源會越來越好,我們老師會得到各方面的支持和資助,從而會培養(yǎng)出更高質(zhì)量的學(xué)生,研發(fā)出更多更好的科研結(jié)果,把社會服務(wù)做的越來越好,為推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,作出更大的貢獻(xiàn)。我就說這些,謝謝各位!
主持人:接下來有請國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長馬曉河先生作精彩演講。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長馬曉河提出了用新理念
應(yīng)對高成本時(shí)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體思路
馬曉河(國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長):很榮幸參加由經(jīng)濟(jì)日報(bào)社主持的首屆縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇,我今天給大家匯報(bào)的題目是:用新理念應(yīng)對高成本時(shí)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第一點(diǎn)我認(rèn)為當(dāng)前中國兩種成本推動了農(nóng)業(yè)進(jìn)入到高成本時(shí)代,這兩種成本是什么?第一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,第二農(nóng)業(yè)機(jī)會成本。兩種成本把農(nóng)業(yè)推向了高投入、高成本時(shí)代。
首先從生產(chǎn)成本分析,我們一般經(jīng)濟(jì)學(xué)叫直接成本,過去從1998年以來,中國的六類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本增加都快收益,叫收益增加,成本上升普遍快于農(nóng)業(yè)收益增加,所以導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的收益率是下降的。特別是糧食的收益率,糧食的收益率是在六類產(chǎn)品中下降最快。第二個,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升中,種子、化肥、機(jī)械作業(yè)、土地、租金、勞動成本是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的主要推動力量。成本上升里面,剛才我說的上述幾類產(chǎn)品占了百分之八十幾,到了2010年已經(jīng)上升到百分之九十幾,農(nóng)本上升的最直接動力是來自剛才那幾項(xiàng)。在這幾項(xiàng)里面什么最快?土地租金,勞動工資是最快的,這是我講的第二個理念。第三個理念通過分析,近幾年農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)資料補(bǔ)貼趕不上生產(chǎn)成本上升的速度。我們盡管說有農(nóng)業(yè)綜合資金補(bǔ)貼,但是補(bǔ)貼的速度增量是趕不上每畝地的生產(chǎn)成本上升速度,這是我講的第三點(diǎn)。
第二是機(jī)會成本,從機(jī)會成本分析,現(xiàn)在農(nóng)民從事非農(nóng)業(yè)勞動的收入大幅上升,農(nóng)民從事非農(nóng)業(yè)收入上升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入,導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)采取厭農(nóng)、棄農(nóng)傾向。比方說,我前兩天去常熟市,常熟市的農(nóng)民工一天體力活掙100塊錢,技術(shù)工是150到200塊錢,再到中西部地區(qū)的農(nóng)民工干非農(nóng)產(chǎn)業(yè)一天體力活70塊錢。比如我們老家陜西的一個蘋果區(qū),一個五六十歲的女同志每天給蘋果套袋可以掙60塊錢。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)收益是什么收益?一畝糧食純收入是400塊錢,考慮到農(nóng)業(yè)勞動力不算,一畝地250塊錢,就是純收益250塊,叫純收入400。什么概念?我到外面打工一星期就可以賺到一畝地的錢,我干嗎要搞農(nóng)業(yè)。所以就是機(jī)會成本和直接生產(chǎn)成本兩種成本推動農(nóng)業(yè)進(jìn)入高成本時(shí)代。這是我講的第一個觀點(diǎn),農(nóng)業(yè)進(jìn)入高成本時(shí)代。高成本時(shí)代怎么辦?出路是什么?我覺得有三條出路要考慮。
第一條提價(jià)增加補(bǔ)貼,中國農(nóng)牧業(yè)最終要走向一條東亞型的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,東亞型發(fā)展道路是什么?叫高農(nóng)本、高農(nóng)價(jià)、高補(bǔ)貼,農(nóng)本對應(yīng)的是高農(nóng)價(jià)、高補(bǔ)貼。過去12年的經(jīng)驗(yàn)表明中國的農(nóng)業(yè)收入80%靠提價(jià),所以你不想提價(jià),又不想補(bǔ)貼,想讓中國農(nóng)業(yè)發(fā)展起來不可能。大家看看韓國、日本,我們的臺灣都一樣,東亞國家資源短缺型國家的農(nóng)業(yè)最后叫高農(nóng)本、高農(nóng)價(jià)、高補(bǔ)貼。
第二條道路是利用世界農(nóng)業(yè)資源,前兩天我寫的一個報(bào)告,我提出來在進(jìn)入21世紀(jì),中國平均每年利用實(shí)際農(nóng)業(yè)資源,叫凈進(jìn)口農(nóng)業(yè)資源,折合成土地這兩年有所上升。
第三個從國內(nèi)講,發(fā)展高端農(nóng)業(yè),中國一定要堅(jiān)持走發(fā)展高附加值道路,要走什么道路?要走農(nóng)業(yè)高端化,分層化,綠色化之路。中國今后只有通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)高價(jià)農(nóng)產(chǎn)品,從高投入、高成本中獲得高收入,沒有辦法,除了上面兩條道路之外,就通過高投入,高成本中獲得高收入。為什么高端化?因?yàn)殡S著城鄉(xiāng)居民收入的增長,中國已經(jīng)成長出中高收入者,他們對銷售結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)化,這種轉(zhuǎn)化過程中,他們對農(nóng)產(chǎn)品的追求已經(jīng)從過去的低端轉(zhuǎn)向了安全、健康、營養(yǎng)、可靠,這樣就為我們農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中高端收入人群,發(fā)展高端產(chǎn)品具備了巨大的市場空間。所以,我大聲疾呼農(nóng)業(yè)應(yīng)該發(fā)展高端化,今后的農(nóng)業(yè)應(yīng)該走分層化的農(nóng)業(yè),叫高端化的分層化,有一部分為低端人群生產(chǎn),有一部分為中高端生產(chǎn)。
北京是目前市場上賣得最火的豬肉,不是4個月漲得最快的豬肉,是吉林省山野黑豬,在北京市場上高端占領(lǐng)市場了,我到贛江去過好幾次考察,小里脊一斤220塊錢,排骨120塊錢,五華肉120塊錢一公斤,而且供不應(yīng)求,從來沒有說賣不出去,什么原因?我建議是實(shí)施農(nóng)業(yè)高端化、分層化、綠色化發(fā)展,必須創(chuàng)新制度和政策環(huán)境,沒有良好的制度和政策環(huán)境,高端農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來。
比如第一,政府要提供支持,政府能不能在增加投入,在高端農(nóng)業(yè)方面增加一些,比如說能不能建立高端農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,專門引導(dǎo)各個縣發(fā)展。第二應(yīng)該拿出來一部分錢和人力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快科技創(chuàng)新,高端農(nóng)業(yè)的對等是科技創(chuàng)新,沒有科技創(chuàng)新你發(fā)展高端農(nóng)業(yè)部可能。所以第一科研、第二推廣、第三培育農(nóng)民,三個環(huán)節(jié)缺一不可。技能上不去,有好的成果用不了。第三點(diǎn)一定要培育中介技術(shù)服務(wù)組織,要通過中介技術(shù)服務(wù)組織來促進(jìn)高端農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我覺得永業(yè)集團(tuán)是一個很好的模式,永業(yè)開始搞葉面肥,后來在全國建立了3萬個服務(wù)站,服務(wù)站里面又把科技服務(wù)叫做科技咨詢和服務(wù)掛起來,你先買我的葉面肥,后來建科技服務(wù)站咨詢服務(wù),最后再賣我的葉面肥,這就增加了信譽(yù)度,連接了農(nóng)民和中介組織的關(guān)系,我認(rèn)為這還不夠。像永業(yè)集團(tuán)下一步以服務(wù)站為平臺,不但要賣葉面肥,將來種子,生產(chǎn)資料應(yīng)該綜合起來,我去了好幾個地方,現(xiàn)在好多是大趨勢,我建服務(wù)站,提供科技服務(wù),信譽(yù)提高了,你買我的東西,我的東西可靠,種子,糧種、農(nóng)藥賣給你,我再給你提供服務(wù)。
最后一個要重視農(nóng)產(chǎn)品的深度加工。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)增加值加工部分占70%,農(nóng)業(yè)原始產(chǎn)品只占30%,所以各個縣一定要重視農(nóng)產(chǎn)品加工,叫精加工,深加工。去年我有一個朋友給我送了一盒冬棗,我看了以后就深思一個問題,一盒冬棗30顆,標(biāo)價(jià)198塊錢,如果散裝,30顆棗絕對賣不了198塊錢,平均6塊6毛錢一個,為什么?它經(jīng)過包裝了,經(jīng)過加工了,那棗當(dāng)然很好吃,我一去說值,6塊6毛錢值。我的意思是農(nóng)產(chǎn)品加工是需要高度關(guān)注的?傊h域經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展叫穩(wěn)定,穩(wěn)民靠農(nóng)業(yè)。但是縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展除了農(nóng)業(yè)以外,我覺得還要聚三氣?h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要聚三氣。
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