2008年,我區(qū)各級黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大報告精神,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的全年工作部署,進一步解放思想,搶抓機遇,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設,著力優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,使全區(qū)縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
最近,廣西縣域經(jīng)濟網(wǎng)在有關(guān)專家顧問的支持指導下,選出了“2008年度廣西縣域經(jīng)濟十件大事”,現(xiàn)予以公布。
一、自治區(qū)領(lǐng)導高度重視縣域經(jīng)濟科學發(fā)展,年內(nèi)多次分別到各縣(市、區(qū))考察調(diào)研和指導工作。
2008年1月30日至31日,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨專程赴資源縣考察抗冰凍災害工作。他強調(diào),各地各部門要樹立抗大災、抗久災的思想準備和工作準備,繼續(xù)采取強有力措施,堅決打好抗災救災這場硬仗,奪取抗災救災工作的全面勝利。
1月31日中午,郭聲琨書記又趕到興安縣界首鎮(zhèn)興田村,實地察看柑桔等農(nóng)作物受災情況,在一線指導當?shù)馗刹咳罕娍箵舯鶠、恢復生產(chǎn)。
2月4日下午,郭聲琨書記來到遭受嚴重冰凍雪災的灌陽等縣查看災情,強調(diào)要千方百計修復因災毀壞的民房和基礎(chǔ)設施,盡快恢復正常生產(chǎn)生活,搞好災后重建。
3月23日,郭聲琨書記在區(qū)黨委常委、秘書長車榮福,區(qū)副主席陳章良、林念修等陪同下,來到融水苗族自治縣調(diào)研,并召開座談會,研究解決受災危房重建、農(nóng)村茅草房改造和村寨防火整治等問題。
5月13日至14日,郭聲琨書記在防城港市考察調(diào)研,先后考察了上思縣、防城區(qū)和東興市部分企業(yè)、園區(qū)和城市建設,強調(diào)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快發(fā)展為主題,以解放思想為動力,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
6月5日至6日,郭聲琨書記在來賓市考察調(diào)研,并到忻城縣察看隆光千畝桑園基地,強調(diào)要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;要把新農(nóng)村建設工作著力點放在發(fā)展生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效上來,確保新農(nóng)村建設取得實效。
6月17日,郭聲琨書記來到內(nèi)澇嚴重的河池市宜州市龍頭鄉(xiāng)視察災情,要求各級黨委、政府要全力做好抗洪搶險、安置和救助災民、幫助災民生產(chǎn)自救和災后恢復重建工作。
7月7日至8日,郭聲琨書記和隨行的自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席李金早在崇左市考察調(diào)研,先后考察了憑祥、扶緩等市、縣,并與崇左市四家班子及各縣(市、區(qū))領(lǐng)導座談,對崇左市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作提出了要求。
8月20日至21日,郭聲琨書記在貴港市考察調(diào)研時,特意來到港南區(qū)八塘鎮(zhèn)湴村,了解“三農(nóng)”工作情況。調(diào)研期間,郭聲琨強調(diào)要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,堅持以農(nóng)業(yè)科技進步為支撐、以農(nóng)產(chǎn)品加工為手段、以龍頭企業(yè)為帶動、以培育名優(yōu)品牌為重點,不斷提升特色效益農(nóng)業(yè)的水平,促進農(nóng)民增收。
8月25日至26日郭聲琨書記在玉林市考察調(diào)研,先后考察了春茂集團公司、玉林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北流西埌鎮(zhèn)鑫山產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,提出要圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
9月2日,郭聲琨書記深入武鳴和扶綏兩縣考察調(diào)研。他說,縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元,是全區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)。能否實現(xiàn)科學發(fā)展三年計劃,關(guān)鍵在縣域,重點在縣域,難點也在縣域。要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實施科學發(fā)展三年計劃的目標和要求,緊緊圍繞擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強活力、提高效益的要求,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,突出項目拉動、特色帶動、城鄉(xiāng)互動、改革推動,不斷壯大縣域經(jīng)濟實力,整體提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。
10月8日上午,田東縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會在該縣會展中心舉行。郭聲琨書記在會上指出,我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)在縣,發(fā)展的潛力在縣,發(fā)展的難度在縣,發(fā)展的出路也在縣。抓好縣一級深入學習實踐科學發(fā)展觀活動具有十分重大的意義。他強調(diào),要嚴格按照中央和自治區(qū)的要求和部署,堅持高標準、嚴要求,切實抓好縣一級的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,確保取得實實在在的成效。
11月16日至18日,郭聲琨書記又一次到百色市那坡縣和田東縣調(diào)研指導學習實踐科學發(fā)展觀活動。在考察調(diào)研中,郭聲琨強調(diào),開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,最終目的就是為了促進科學發(fā)展。實現(xiàn)科學發(fā)展上水平,就是要堅持以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量,進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局,推動產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)做強做大,形成新的增長點;讓人民群眾得實惠,就是要通過發(fā)展解決前進中的問題,使老百姓擺脫貧困,生活不斷富裕。
12月26日,郭聲琨書記再次來到田東縣作登瑤族鄉(xiāng)隴窮村考察調(diào)研。他要求各級黨委、政府都要加大力度,從資金上、項目上、政策上、規(guī)劃上全面推進有關(guān)工作,不辜負黨中央、國務院和吳邦國委員長對我們寄予的厚望。
2008年2月15日,在災后恢復生產(chǎn)的關(guān)鍵時刻,自治區(qū)主席馬飚一大早就趕往桂林市臨桂縣,深入災區(qū)考察農(nóng)業(yè)受災情況,檢查指導農(nóng)業(yè)災后恢復生產(chǎn)工作。
8月20至21日,馬飚主席在河池市東蘭縣進行考察調(diào)研,強調(diào)要堅持把發(fā)展作為第一要務,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
11月18日,馬飚主席來到玉林市興業(yè)縣就深入學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實十七屆三中全會精神,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟進行考察調(diào)研,強調(diào)要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,正確認識和牢牢把握我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,進一步把思想認識統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會和中央領(lǐng)導同志的重要講話精神上來,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,讓農(nóng)業(yè)強起來,讓農(nóng)民富起來,努力開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。
11月22日,馬飚主席來到田東縣檢查指導工作,并連夜召開現(xiàn)場辦公會。他強調(diào),要深入學習實踐科學發(fā)展觀,深入貫徹落實中央關(guān)于進一步擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項措施,突出重點,狠抓落實,加快項目建設進度,確保田東經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
11月23日,馬飚主席冒雨來到那坡縣邊境村屯考察調(diào)研,并在那坡縣平孟鎮(zhèn)召開現(xiàn)場辦公會,研究部署盡快改善邊境群眾生產(chǎn)生活條件和加快邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展問題。
二、自治區(qū)舉辦全區(qū)縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長專題研討班。
2008年
三、廣西九縣(市)入圍第八屆全國縣域經(jīng)濟西部百強縣。
7月5日至6日,全國縣域經(jīng)濟科學發(fā)展理論研討會在廣東省增城市召開,來自國務院研究室、中共中央黨校、農(nóng)業(yè)部、中國政策研究會、中國區(qū)域經(jīng)濟學會、中郡縣域經(jīng)濟研究所等有關(guān)單位專家學者,新華社、光明日報、經(jīng)濟日報、農(nóng)民日報、經(jīng)濟雜志、人民網(wǎng)、中國縣域經(jīng)濟網(wǎng)、廣西縣域經(jīng)濟網(wǎng)、山西縣域經(jīng)濟網(wǎng)等新聞媒體以及河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省、江蘇省、山東省、河南省等。ㄊ小^(qū))縣域經(jīng)濟工作機構(gòu)、學術(shù)團體和縣(市、區(qū))領(lǐng)導200多人出席了研討會。會上,主辦方發(fā)布了第八屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力與科學發(fā)展評價報告,其中,廣西有平果、北流、靈山、臨桂、合浦、桂平、武鳴、柳江、鹿寨等九縣(市)入圍西部百強縣。
據(jù)悉,全國參與評價的縣域經(jīng)濟單位共有2001個縣市(不包括縣級市轄區(qū)),評價結(jié)果體系包括縣經(jīng)指數(shù)、競爭力動態(tài)、競爭力等級、地區(qū)相對富裕程度、地區(qū)相對富裕程度等級、地區(qū)相對富裕程度類型、科學發(fā)展環(huán)境等7個方面組成。
四、自治區(qū)黨委、政府隆重表彰2007年度廣西十佳縣(市、區(qū))。
2008年
五、自治區(qū)黨委出臺《關(guān)于實施科學發(fā)展三年計劃的決定》,提出加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。
2008年9月11日,中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第九屆委員會第六次全體會議在南寧召開,全會審議通過了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于實施科學發(fā)展三年計劃的決定》。《決定》提出,要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,到2010年,全區(qū)要形成一批地區(qū)生產(chǎn)總值或工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元的地級市和超100億元的縣(市、區(qū))。
六、自治區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組更名及調(diào)整充實成員。
2008年10月24日,自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于自治區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組更名及調(diào)整充實成員的通知》(桂委發(fā)〔2008〕331號),文件稱,根據(jù)工作需要和人員變動情況,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決定將自治區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組更名為自治區(qū)縣域科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組,并對其成員進行相應調(diào)整充實。
調(diào)整充實后的自治區(qū)縣域科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組由自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席李金早擔任組長,自治區(qū)副主席陳章良、自治區(qū)政府秘書長王躍飛以及自治區(qū)黨委副秘書長、辦公廳主任、研究室主任彭曉春擔任副組長。小組成員有何開長、曾東、劉耀龍、章遠新、馮祖華、高楓、蘇道儼、肖化、蔣明紅、肖建剛、宋繼東、黃華寬、鐘想廷、張明沛、劉樹森、李國堅、黃丹、梁斌、肖文蓀、朱軍、陳秋華、陳鴻起、陳瑞喜、楊叢等。
自治區(qū)縣域科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組下設辦公室和十佳縣評比辦公室。領(lǐng)導小組辦公室設在自治區(qū)發(fā)展改革委,辦公室主任由章遠新兼任;十佳縣評比辦公室設在自治區(qū)統(tǒng)計局,辦公室主任由肖文蓀兼任。
七、吳邦國委員長到廣西調(diào)研學習實踐科學發(fā)展觀活動情況。
2008年10月19日清晨,吳邦國委員長來到柳江縣里雍鎮(zhèn)廣實村巖沖屯,就進一步做好“三農(nóng)”工作進行調(diào)研。吳邦國指出,剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會對新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署,進一步擴大了強農(nóng)惠農(nóng)政策。廣西農(nóng)村人口多,沒有農(nóng)民的全面小康就根本談不上廣西的全面小康。要繼續(xù)把解決“三農(nóng)”問題作為廣西全部工作的重中之重,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,扎實工作,把中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項部署和政策措施落到實處。要大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)田水利建設,推廣先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù),促進集約化、設施化生產(chǎn),建立品種、標準、檢測、認證、保鮮、包裝、儲存、運輸、銷售網(wǎng)絡、質(zhì)量安全監(jiān)管等農(nóng)業(yè)社會化服務體系,培育和發(fā)展本地知名品牌,切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。要加大扶貧開發(fā)力度,積極組織農(nóng)民外出務工,著力解決農(nóng)村飲水、道路和危房改造等問題,使貧困農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
吳邦國還指出,發(fā)展非公有制經(jīng)濟,可以更好地活躍經(jīng)濟、解決就業(yè)、改善民生,將勞動力優(yōu)勢發(fā)揮出來。要進一步解放思想,開拓思路,認真學習和借鑒其他省區(qū)的成功經(jīng)驗,積極培養(yǎng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟的人才,積極引進區(qū)外知名非公有制企業(yè),不斷增強縣域經(jīng)濟的活力和實力。
2008年10月19日至21日,吳邦國委員長帶著黨中央對老區(qū)人民的深情關(guān)懷,深入田東縣鄉(xiāng)村、企業(yè)、農(nóng)戶調(diào)研,指導學習實踐科學發(fā)展觀活動。吳邦國委員長針對田東實際,提出了要做好特色農(nóng)業(yè)、把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、把勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟等“五篇文章”的重要指示,為田東縣的科學發(fā)展指明了方向。
八、桂西五縣基礎(chǔ)設施建設大會戰(zhàn)實施方案正式實施。
2008年11月17日,自治區(qū)扶貧辦向媒體透露,桂西五縣基礎(chǔ)設施建設大會戰(zhàn)實施方案日前已經(jīng)獲得自治區(qū)政府同意并正式實施。作為自治區(qū)政府2008年為民辦十件實事之一的桂西五縣基礎(chǔ)設施建設大會戰(zhàn),從2008年下半年至2009年底分兩個年度實施,計劃安排19類5.2087萬個項目,總投資14.1339億元。桂西五縣基礎(chǔ)設施建設大會戰(zhàn)的實施,對于推動桂西五縣縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
九、《廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展報告2008》出版發(fā)行。
《廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展報告 2008 》一書于2008年11月份出版發(fā)行。該書由自治區(qū)黨委書記郭聲琨擔任編委主任、自治區(qū)發(fā)改委主任章遠新?lián)沃骶,由自治區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室主辦和指導,由廣西縣域經(jīng)濟網(wǎng)具體負責組稿編輯出版發(fā)行工作。
該書保持了前兩個年度《廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》內(nèi)容豐富、針對性強的特點,并有了新突破,除了全面總結(jié)展示 2007 年度廣西“十佳縣”和“進步縣”的先進經(jīng)驗和發(fā)展風采之外,也回顧和總結(jié)了自治區(qū)黨委、政府推動縣域經(jīng)濟發(fā)展工作五年來的顯著成就,并增加了部分地市 2007 年縣域經(jīng)濟發(fā)展概述,收錄了部分對縣域經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的重要企業(yè)的發(fā)展事跡,其實踐性、理論性、實用性和指導性更強。該書出版發(fā)行后,得到了社會各界特別是廣西縣域領(lǐng)導干部的歡迎和好評。
十、自治區(qū)黨委出臺關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展的決定,提出進一步推動我區(qū)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
2008年12月22日,中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第九屆委員會第七次全體會議在南寧召開。全會認真學習了黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神,聽取和討論了郭聲琨同志代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告,審議通過了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于貫徹黨的十七屆三中全會精神推進農(nóng)村改革發(fā)展的決定》。
《決定》對今后我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了重要部署:推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快縣域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,培育特色產(chǎn)業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),努力打造一批工業(yè)強縣,增強縣域經(jīng)濟實力,為促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展奠定雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。加快縣城和自治區(qū)重點鎮(zhèn)建設,推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村的能力。擴大縣域發(fā)展自主權(quán),逐步實行自治區(qū)直管縣(市)的財政管理體制,積極探索自治區(qū)直接管理縣(市)的管理體制,逐步將除法律、法規(guī)明確規(guī)定由自治區(qū)、市行使的管理權(quán)限外,一律下放到縣(市)管理,增強縣域發(fā)展活力。進一步健全鼓勵縣域發(fā)展的財稅制度,增加對縣(市)的一般性轉(zhuǎn)移支付,除國家要求的配套比例外,降低專項轉(zhuǎn)移支付縣及縣以下資金配套,公益性項目要逐步取消資金配套。支持縣域工業(yè)集中區(qū)和縣城公共基礎(chǔ)設施建設。繼續(xù)推行扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展掛鉤聯(lián)系制度,完善科學發(fā)展十佳縣(市、區(qū))考核評比辦法,形成有利于縣域科學發(fā)展的激勵機制。
2009年2月