2003年4月,一場為改變貧困地區(qū)基礎設施落后,幫助貧困地區(qū)脫貧致富的大會戰(zhàn)首先在廣西河池東巴鳳(東蘭、巴馬、鳳山)三縣打響。兩年后,“東巴鳳”大會戰(zhàn)以驕人的戰(zhàn)績宣告勝利,在壯鄉(xiāng)人民心中樹起了一座的不朽豐碑。
2007年1月,扶貧的隊伍又從“東巴鳳”邁向了大石山區(qū),從革命老區(qū)邁向了“石頭王國”。一路走來,足跡串連起的是“執(zhí)政為民”的鮮明理念,串連起的自治區(qū)領導人關注民生關心民眾的一幅幅溫情畫卷。這些足跡,與貧困地區(qū)百姓相連,印刻在人民心中。求真務實,付諸實踐、見諸行動、取得實效。服務人民,了解人民,接觸人民。與民同心求真實,萬眾協(xié)力結碩果。
首戰(zhàn)東巴鳳, “執(zhí)政為民” 樹豐碑
輕輕一扭,東蘭縣泗孟鄉(xiāng)58歲的黃奶盼老人廚房的沼氣爐就燃起藍色的火苗,燒飯做菜成了老人家最享受的事。而在過去,每次燒飯做菜黃奶盼老人都是在柴火的煙熏火燎中度過,一頓飯下來,自己也成了“黑臉貓”。
輕輕一擰,巴馬瑤族自治縣甲篆鄉(xiāng)拉高村李善綠在自家的門口就可以喝上清冽冽的自來水。而在過去,要喝上一口水,李善綠必須挑著扁擔饒過十八彎的山路去擔回來。
輕輕一拉,鳳山縣江洲鄉(xiāng)的村民們的貨運車就開上村里新修的公路,農(nóng)用車、摩托車各種車輛大行其道。而在過去,村民們常感嘆:“行路難,難于上青天”。
就是這樣一個輕輕的動作,使東巴鳳三縣老百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,而這都原于一場大會戰(zhàn)——東巴鳳基礎設施建設大會戰(zhàn)。
東巴鳳,廣西河池市東蘭縣、巴馬瑤族自治縣、鳳山縣的簡稱,曾經(jīng)是鄧小平領導的百色起義的中心區(qū)域。這是一個令人向往敬仰的地方,在這里,革命先輩們率先高擎革命火炬,人們?nèi)罕娮钕认破鹜品f中國浪潮。然而,站在這塊先烈鮮血染紅的神圣土地上,卻有著一個對外難以啟齒的表白:這里太窮太落后了,建國以來一直背著“全國特困縣”的帽子。
由于各種原因,東巴鳳革命老區(qū)在改革開放二十余年后仍十分貧困。直到2002年,三縣依然有貧困人口40.63萬;有近5000多個自然屯不通機動車;生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失嚴重;文化教育、醫(yī)療條件普遍較差,青少年初中升學率僅為37%左右……
革命老區(qū)人民的貧困生活如一根吞進肚里的刺,一直刺痛著自治區(qū)領導的心,如何拔除這根刺,徹底改變老區(qū)人們的落后生活,告慰先烈,自治區(qū)領導一直在思索著。
2003年2月,自治區(qū)領導經(jīng)過對東巴鳳三縣多次實地考察后,拍案決定:來一場大會戰(zhàn)。從2003年起,廣西將利用兩年左右時間,集中人力、精力、物力、財力,以大會戰(zhàn)的形式,對東巴鳳三縣進行有力幫扶,建設一批基礎設施,從而為老區(qū)發(fā)展搭建平臺,改變其貧困落后的面貌。
這是一場特殊的大會戰(zhàn),沒有刀槍,卻炮聲隆隆、硝煙滾滾。它囊括了交通、教育、衛(wèi)生、文化、生態(tài)建設等12類34項75312個子項目,總投資22億多元。
大會戰(zhàn)拉開序幕后,整個老區(qū)呈現(xiàn)出一幕你追我趕、熱火朝天的景象。各縣鄉(xiāng)村黨員干部更是深入一線,與廣大老百姓一起奮戰(zhàn)。兩年決戰(zhàn)后的東巴鳳,再也不是窮得沒人光顧的地方了, “水清了,山綠了,路寬了,房新了,城美了,廠多了,干部群眾精神了”,老區(qū)巨變,告慰了先烈。
東巴鳳大會戰(zhàn)所涉及的項目建設與革命老區(qū)群眾的生產(chǎn)生活息息相關,且項目覆蓋了三縣全部三十七個鄉(xiāng)及其絕大部分村屯。顯然,項目建成投入使用后,老區(qū)人民從中普遍得到了實實在在的實惠。
大會戰(zhàn)結束后,東巴鳳三縣革命老區(qū)七十萬人民群眾的生活條件得到了大大的改善,生活質(zhì)量和文化素質(zhì)提高了;老區(qū)群眾行路難解決了,商品流通也有了大大促進。大會戰(zhàn)項目建設還改善了東巴鳳三縣的投資環(huán)境,使這里掀起了投資的熱潮,拉動了東巴鳳三縣經(jīng)濟的快速增長。
說起三縣大會戰(zhàn),廣西河池市委書記梁勝利用四句話做了一個總結:“東巴鳳的路變得更通暢了,天變得更藍了,水變得更清了,老百姓臉上的笑容變得更甜了!
轉戰(zhàn)大石山,“民心工程”受期盼
“山高石光弄場深,缺土少水難生存,青石莽莽鋪大地,十家農(nóng)戶八家窮”。這首民謠唱出了隆安縣人們難以訴說的無奈。這也是馬山、天等、大化、都安等大石山區(qū)人們的苦澀的心理話。五縣(自治縣)是全區(qū)石山分布最廣、自然條件最惡劣的地區(qū),石漠化嚴重,土地貧瘠,自然災害頻繁,是全區(qū)貧困面最廣、貧困程度最深、脫貧難度最大的地區(qū),被視為廣西扶貧攻堅的“硬骨頭”。
2005年,大石山區(qū)都安、大化、隆安、馬山、天等五縣(自治縣)人均GDP為3657元,僅相當于全區(qū)平均水平的41.3%;人均財政收入330元,僅相當于全區(qū)平均水平的32%;農(nóng)民人均純收入1950元,僅相當于全區(qū)平均水平的78%。5縣(自治縣)69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通柏油路,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通自來水。806個村委會尚有429個未通等級公路,共有94.5萬城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口飲水困難或飲水不安全,學校、醫(yī)院、通信、市場等設施也嚴重滯后。
如何啃下這塊“硬骨頭” 一直是廣西歷屆黨委和政府的一塊心頭病。
2007年1月11日,自治區(qū)政府終于下定決心:啃下這塊“硬骨頭”,除掉這塊“心頭病”。
自治區(qū)主席陸兵在大石山區(qū)五縣基礎設施建設大會戰(zhàn)電視電話會議上宣布:都安、大化、隆安、馬山、天等等五個少數(shù)民族取聚居的大石山區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣基礎設施建設在會戰(zhàn)全面正式展開。總投資16.25億元,項目涵蓋縣、鄉(xiāng)、村三級,涉及交通、水利及人畜飲水工程、教育、衛(wèi)生、計生、文化、廣播電視等15類共40502個項目的大會戰(zhàn)將用兩年的時間分三個階段完成。
這振奮人心的消息不僅意味著政府開始著力啃下大石山區(qū)這塊“硬骨頭”;而對大石化山區(qū)五縣人們?nèi)罕姸,更是意味著他們世世代代的貧苦生活將發(fā)生翻天覆地的變化。
全區(qū)電視電話會議結束后,大石化五縣立即積極響應政府的號召,落實實施政府的決策,各縣紛紛挽起袖子,相繼在自己的分會場上拉開戰(zhàn)幕。
2007年1月15日,總投資7224.22萬元的都安縣城區(qū)防洪排澇工程在澄江河畔舉行開工儀式,這標志著廣西都安大化兩縣基礎設施項目正式啟動,拉開了大會戰(zhàn)的序幕。緊接著,天等、馬山、隆安各項工程項目也開始投入實施。
“經(jīng)過大會戰(zhàn),要使五縣基礎設施、公共設施總體上達到或超過廣西的平均水平,從根本上改變基礎設施的落后面貌,為脫貧致富、建設小康社會創(chuàng)造條件,”陸兵擲地有聲地說。
建設新廣西,“民”為一切之根本
“東巴鳳”基礎設施大會戰(zhàn)使當?shù)乩习傩諏崿F(xiàn)了許許多多的告別:告別了飲水難,告別了行路難,告別了教育危房,告別了落后的衛(wèi)生、文化、政法基礎設施……2008年后,一場場喜悅的告別又將在大石山區(qū)上演。
喜從何來?喜的不僅是貧困地區(qū)摘掉了窮帽子,八桂大地又多了一處欣欣向榮的地方,更是區(qū)黨委、區(qū)政府領導們想人民之所想,急人民之所急的民本意識。
如果說4年前風風火火的“東巴鳳”大會戰(zhàn)打響時,還有人懷疑只是一時一世的形象工程,面子工程!皷|巴鳳”大會戰(zhàn)的豐碩戰(zhàn)果,以及如今又一次轉戰(zhàn)大石山,已使得那些最有懷疑精神的人也豎起了大拇指。
“東巴鳳”、大石山區(qū)的落后都落后在基礎設施上,落后在教育,落后在人的素質(zhì)。大會戰(zhàn)涵蓋縣、鄉(xiāng)、村三級,涉及交通、水利及人畜飲水工程、教育、衛(wèi)生、計生、文化、廣播電視等,樣樣都與老百姓息息相關。建設一處,建好一處。解決完百姓們的一個困難,再去解決下一個!按髸(zhàn)”給百姓的實惠看得見,摸得著,實實在在。
權為民用,利為民謀。我們有理由相信,在區(qū)黨委、區(qū)政府的正確領導下,隨著一個又一個“東巴鳳”、大石山的建設完成,“富民興桂”的目標不再遙遠。
為政之道,以民為本,為民造福,有史為證。大石山區(qū)大會戰(zhàn)將再樹起一座“執(zhí)政為民”的豐碑。然而,人心相向,爭相傳誦的口碑,卻將使得大會戰(zhàn)中無數(shù)的拓荒牛們得到永存。