今后15年,廣西將立足于“5年打基礎,10年上水平”,努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。作為廣西整個經(jīng)濟板快的重要組成部分,“縣域經(jīng)濟”話題引起了此間舉行的廣西第九次黨代會與會者的熱烈討論。
“與其他市縣一樣,隆安同樣面臨著西部大開發(fā)、中國-東盟自貿區(qū)、泛珠三角區(qū)域等千載難逢的發(fā)展機遇,未來較長時期隆安將以創(chuàng)新思維主動接受輻射帶動,以縣域經(jīng)濟創(chuàng)建和諧隆安!甭“部h委書記容康社在接受采訪時對記者說。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展凸現(xiàn)聚合效應
近年來,隆安縣加大招商引資工作力度,項目建設步伐明顯加快。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由2003年的49868萬元提高到2005年的77146萬元。
容康社說,目前,隆安積極實施“工業(yè)強縣”政策,通過產(chǎn)業(yè)化帶動社會發(fā)展。為了改變長期以來的“工業(yè)短腿”,隆安縣發(fā)揮自身優(yōu)勢,選擇發(fā)展資源型工業(yè),建設工業(yè)集中區(qū),不斷完善基礎設施,搭好華僑經(jīng)濟區(qū)、寶塔工業(yè)區(qū)兩個工業(yè)發(fā)展平臺,準備把隆安建設成為南寧市西部的工業(yè)發(fā)展基地、旅游休閑度假基地和綠色食品生產(chǎn)供應基地。
據(jù)了解,2003年隆安華僑經(jīng)濟區(qū)設立之時,資金十分緊缺,隆安縣利用市場手段,大力開展工業(yè)集中區(qū)建設,引進客商投資完善了工業(yè)區(qū)的水、電、道路等一大批基礎設施,吸引了眾多客商前來投資。短短3年時間,已有40多家工業(yè)企業(yè)在隆安華僑經(jīng)濟區(qū)內落戶。
去年,隆安規(guī)劃建設了寶塔工業(yè)區(qū),并全部采用市場運作方式,按照誰投資誰受益原則,引進廣東惠州金耀集團投資開發(fā)基礎設施,并由該公司負責招商,引進項目。
目前,該工業(yè)區(qū)已完成了分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃、地質勘察、地質災害危險性、地震安全等評估工作,整體規(guī)劃面積為1.5萬畝,規(guī)劃結構為“三片兩軸一中心”,以鋁材系列加工、精細化工為主,扶持機電一體化、生物制藥、環(huán)保、電子、信息等高技術產(chǎn)業(yè),是集工貿為一體的生態(tài)型工業(yè)區(qū)。目前,首期開發(fā)5445畝已完成相關規(guī)劃評估工作,1300畝土地已交付開發(fā)商。
兩個工業(yè)園的規(guī)劃建設為工業(yè)的發(fā)展提供了平臺。隆安縣創(chuàng)新機制抓招商、打開山門迎客商。幾年來,該縣共簽訂合同項目70個,合同投資28億元人民幣。
容康社說,通過近幾年來的強勢推進,全縣基礎設施不斷完善,全方位對外開放格局基本形成,綜合經(jīng)濟實力不斷增強,發(fā)展基礎不斷夯實。
據(jù)統(tǒng)計,今年1至9月,隆安保持了經(jīng)濟較快發(fā)展、社會持續(xù)穩(wěn)定的良好勢頭,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值11.05億元,同比增長14%;完成全社會固定資產(chǎn)投資7.54億元,同比增長40.81%;完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5.90億元,同比增長33.60%;財政總收入1.33億元,同比增長29.92%。
“農業(yè)基地”示范延伸農戶致富小康新路
容康社說,作為農業(yè)傳統(tǒng)大縣,隆安縣在縣鄉(xiāng)黨校教學體制改革中,結合培育農村鄉(xiāng)土人才工作和推廣“黨員火炬工程”,充分挖掘出一批具有一定代表性、示范性的農村致富先進基地的有利資源,以點帶面,以個體帶動整體,注重發(fā)揮基地的“四帶動”作用,帶領農民進出了一片致富奔小康的新天地。
據(jù)統(tǒng)計,全縣共樹立了那桐金穗工貿有限公司現(xiàn)代農業(yè)園、南寧市隆安匯生牛場、富達工藝品加工廠等10個縣級現(xiàn)場教學、學習觀摩基地,樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范基地35個,形成了一條以基地為核心的輻射帶動鏈。
示范基地在種養(yǎng)及工藝技術方面發(fā)揮作用,采取無償提供技術指導和資金扶助等方式,引導和帶動他們大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè),增加收入。
隆安匯生牛場采取合作社的模式,負責提供種牛、草種、防疫藥品、技術培訓成品回收等一系列護農措施,引導和帶動群眾進行牛品改良,農戶養(yǎng)殖一頭桂西?色@利1000元左右。目前,該廠已在那桐、都結等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起多個桂西牛養(yǎng)殖小區(qū)。
據(jù)了解,示范基地還經(jīng)常組織各類針對性比較強的業(yè)務培訓,把有志致富奔小康的人群納入培訓對象,同時利用協(xié)會和農家課堂培訓種養(yǎng)新技術。
除此之外,示范基地還結合該縣實施的“黨員火炬工程”,組織基層黨員骨干到基地觀摩學習,通過示范基地"公司+黨員+農戶""模式帶動農戶依靠科學發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。
金穗公司現(xiàn)代農業(yè)園被定為集約化培訓基地后,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都組織各村黨員到該基地學習,然后通過學有所成的黨員及時指導周邊農戶,把新技術及時散布到農村中。目前,通過該基地培訓黨員,共創(chuàng)建了20個黨群致富聯(lián)合體,培育132名黨員科技致富示范戶,輻射帶動那桐、古潭、喬建、丁當?shù)燃爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)共2.5萬戶,10萬畝香蕉種植,平均每畝獲得2000元以上。
此外,隆安縣注重引導群眾發(fā)展具有自身特色的種養(yǎng)豬業(yè)及手工業(yè),力爭形成“一村一品”或“一屯一品”,逐步形成農村種養(yǎng)及手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化,進而帶動富裕小康新農村建設。
六大舉措開啟和諧新局面
容康社在接受記者采訪時表示,在推進“和諧隆安”建設過程中,隆安縣將堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,大力實施“開放立縣、工業(yè)強縣、農業(yè)穩(wěn)縣、商貿活縣、科教興縣”戰(zhàn)略,將從以下六個方面促進社會各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
一是堅持以經(jīng)濟建設為中心,努力在加快發(fā)展中構建和諧隆安。充分利用“東接南寧,西靠鋁都”的區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟上實行“兩頭拉”戰(zhàn)略;繼續(xù)完善投資環(huán)境建設,營造“扶商、親商、安商、富商”的招商引資氛圍;堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率。
二是積極做好“五個統(tǒng)籌”,努力在推進協(xié)調中構建和諧隆安。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力推進社會主義新農村建設;統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,調整區(qū)域經(jīng)濟結構,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展;統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,促進全縣各項事業(yè)協(xié)調進步;統(tǒng)籌縣內發(fā)展與對外開放,使項目建設與招商引資工作取得成效;統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。
三是妥善處理各種利益關系,努力在公平正義中構建和諧隆安。兼顧不同方面群眾利益,在注重維護和發(fā)展全縣人民共同利益的同時,綜合運用經(jīng)濟和行政手段,合理協(xié)調區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、群體之間的收入差距。
四是著力打造“平安隆安”,努力在維護穩(wěn)定中構建和諧隆安。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,落實維護社會穩(wěn)定的工作責任制,暢通社情民意反映渠道,建立突發(fā)事件應急機制,加強社會治安綜合治理,努力增強全縣社會的穩(wěn)定感,保障全縣人民的幸福平安。
五是大力實施依法治縣,努力在民主法制建設中構建和諧隆安。以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當家作主,以法治的理念、法治的體制、法治的程序來開展工作。
六是要積極整頓機關工作作風,提高服務效率,為本縣各項工作的扎實開展打下良好的軟環(huán)境基礎。
“面對機遇和挑戰(zhàn),我們將始終把加快發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要務,奮力拼搏,乘勢而上,再創(chuàng)輝煌,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展” ,容康社說。