2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)"十三五"規(guī)劃收官之年,也是基層黨建攻堅(jiān)提質(zhì)年。今年,賀州市鐘山縣如何抓好黨建工作?賀州市人大常委會(huì)黨組成員、鐘山縣委書記唐先程在接受賀州日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,鐘山縣將牢固樹立"大抓基層、齊抓黨建"的工作理念,推動(dòng)基層黨建"提質(zhì)聚力",構(gòu)建"層層謀黨建,個(gè)個(gè)抓黨建"的全域黨建格局,為加快建成平安宜居富裕幸福新鐘山提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
堅(jiān)持全域覆蓋,構(gòu)建基層黨建"新格局"
鐘山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立"抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職"的主責(zé)意識(shí),以創(chuàng)新理念推動(dòng)基層黨建全域覆蓋、全面提升。
"首先就是以全域視角優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。"唐先程說(shuō),鐘山要聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,深入一線蹲點(diǎn)調(diào)研,以全域思維和全局視野,研究制定基層黨建"提質(zhì)聚力"系列總綱文件12份,結(jié)合實(shí)際制定《鐘山縣關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代村(社區(qū))"兩委"干部隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》《機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理"結(jié)對(duì)共建、志愿服務(wù)、城事聯(lián)解"推動(dòng)社區(qū)黨建提質(zhì)增效實(shí)施方案》《鐘山縣關(guān)于在全體黨員中開展"掛門牌、亮身份、守崗位、樹先鋒"活動(dòng)實(shí)施方案》《老黨員初心講堂講師團(tuán)四進(jìn)宣講實(shí)施方案》等系列文件,切實(shí)優(yōu)化各領(lǐng)域基層黨建頂層設(shè)計(jì)。
"還得以機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。"唐先程介紹,鐘山將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新出臺(tái)《鐘山縣推行"建網(wǎng)明責(zé)、聯(lián)抓共促、全域提升"基層黨建提質(zhì)增效工作方案》,構(gòu)建"縣委常委掛鎮(zhèn)指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、包村工作組組長(zhǎng)包村抓總,縣直各后盾單位聯(lián)村支持,駐村工作隊(duì)、黨建指導(dǎo)員具體協(xié)助,村級(jí)黨組織直接落實(shí)"的縣鄉(xiāng)村三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的基層黨建工作體系。
"最關(guān)鍵的還是以清單明責(zé)細(xì)化職責(zé)分工。"唐先程講道:"鐘山要建立基層黨建‘責(zé)任清單、任務(wù)清單、減負(fù)清單、督導(dǎo)清單’等四項(xiàng)職責(zé)任務(wù)清單,將職責(zé)細(xì)化到人、量化到崗。"具體而言,就是成立由縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任雙指揮長(zhǎng),常委任副指揮長(zhǎng)的基層黨建"提質(zhì)聚力""一線指揮部",抽調(diào)20名優(yōu)秀干部組建5個(gè)工作專班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)組建"一線指揮部"和實(shí)體化運(yùn)作的黨建工作辦公室,村級(jí)配備專兼職黨建組織員,層層壓實(shí)責(zé)任,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),縣委常委每季度專題研究黨建工作,定期聽取縣級(jí)"三固定兩隨機(jī)一通報(bào)"和所聯(lián)系單位黨建匯報(bào),研究解決突出問(wèn)題,年底對(duì)各黨委黨組履行主體責(zé)任進(jìn)行考核評(píng)議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行"雙聽雙看"考察,強(qiáng)力推動(dòng)既定黨建任務(wù)落地見效。
堅(jiān)持筑牢基礎(chǔ),練好黨建工作"基本功"
鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有重要意義,鐘山縣將堅(jiān)持從抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促規(guī)范入手,從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
唐先程表示,鐘山縣將推進(jìn)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,啟動(dòng)新建(改擴(kuò)建)10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所工作,力爭(zhēng)年底90%的行政村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)300平方米以上,100%建成規(guī)范化黨群服務(wù)中心,建設(shè)第一批自然村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所。推進(jìn)基層組織規(guī)范化,持續(xù)加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,大力實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓工作的十條措施》,建立常態(tài)化排查整頓機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整頓一個(gè)、提升一個(gè),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化,在全市率先出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代村(社區(qū))"兩委"干部隊(duì)伍建設(shè)的若干措施,著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、能力作風(fēng)過(guò)硬的新時(shí)代村(社區(qū))"兩委"干部隊(duì)伍。深入實(shí)施"頭羊計(jì)劃",計(jì)劃從縣鄉(xiāng)單位選派8名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村級(jí)黨組織書記,將"職業(yè)化"和"一肩挑"黨組織書記職數(shù)均提升至50%,積極探索試行村"兩委"干部全職業(yè)化新模式。
同時(shí),鐘山還將推進(jìn)組織生活正;,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作制度,建立基層黨組織"三會(huì)一課"示范觀摩機(jī)制,縣鄉(xiāng)村分級(jí)打造"三會(huì)一課"現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn),破解部分基層黨組織"三會(huì)一課"不規(guī)范、不正常、走形式等問(wèn)題。推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障最優(yōu)化,將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村(社區(qū))干部報(bào)酬待遇、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、正常離任村干部補(bǔ)貼等費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,予以優(yōu)先保障。推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元化,圍繞發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加快建成鐘山縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、英家黨性教育中心、回龍菌美人間基地、同古青梅種植加工基地、公安大田牛蛙養(yǎng)殖基地、紅花腐竹加工銷售基地等一批實(shí)體化運(yùn)作的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持示范引領(lǐng),樹好服務(wù)發(fā)展"風(fēng)向標(biāo)"
"2020年,鐘山縣將持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合,聚焦再創(chuàng)廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)"五個(gè)年"行動(dòng),引領(lǐng)黨員、干部、人才自覺(jué)聚力服務(wù)發(fā)展大局,切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。"唐先程表示,鐘山將引領(lǐng)黨員"作表率"、引領(lǐng)干部"勇?lián)?dāng)"、引領(lǐng)人才"出良策"。
首先是引領(lǐng)黨員"作表率"。唐先程表示,鐘山將堅(jiān)持把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題、全體黨員的終身課題,依托英家黨性教育中心(全區(qū)黨員教育培訓(xùn)示范基地),組織開展"初心講堂""兩個(gè)體檢""老黨員初心講堂四進(jìn)宣講"活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)。開展"壽城紅色驛站"黨支部建設(shè)試點(diǎn)工作,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新開展黨員"掛門牌、亮身份、守崗位、樹先鋒"和機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理"結(jié)對(duì)共建、志愿服務(wù)、城事聯(lián)解"兩項(xiàng)工作,引導(dǎo)廣大黨員始終銘初心、踐承諾、擔(dān)使命,自覺(jué)服務(wù)地方發(fā)展、服務(wù)基層群眾。
同時(shí)要引領(lǐng)干部"勇?lián)?dāng)"。唐先程介紹,鐘山將堅(jiān)持把選好人用對(duì)人作為最大的激勵(lì),突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,把優(yōu)秀年輕干部安排到脫貧攻堅(jiān)、全力"東融"、棚戶區(qū)改造"三大主戰(zhàn)場(chǎng)"歷練成長(zhǎng),做到"能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績(jī)?cè)谝痪創(chuàng)造、干部在一線選拔"。結(jié)合公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度,大力提拔使用新時(shí)代"四有四勇"干部,特別是脫貧攻堅(jiān)一線的優(yōu)秀駐村干部、年輕干部、黨外干部、少數(shù)民族干部。堅(jiān)決調(diào)下"慵懶散拖"的干部。加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義問(wèn)題,切實(shí)減輕基層干部負(fù)擔(dān),激勵(lì)廣大干部在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
最后是引領(lǐng)人才"出良策"。唐先程說(shuō),鐘山將始終堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策,完善"1+N"政策體系,強(qiáng)化引才優(yōu)勢(shì);打造特色引才體系,放大聚才效益;優(yōu)化人才服務(wù)體系,營(yíng)造愛(ài)才氛圍。特別是做好人才二次分配,引導(dǎo)人才向基層一線崗位流動(dòng),合理配置使用人才,做到人崗相適、人盡其才,為鐘山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化人才支撐。